Nesmy Manigat, né au Cap-Haïtien (Haïti), est un économiste, technocrate et expert en éducation haïtien. Il occupe à deux reprises le poste de ministre de l’Éducation nationale et de la Formation professionnelle (MENFP) en Haïti, de 2014 à 2016, puis de 2021 à 2024. Il a été engagé dans des instances internationales, au sein du Partenariat mondial pour l’éducation Global Partnership for Education. Maintenant , le Partenariat mondial pour l’éducation (GPE) a nommé Nesmy Manigat, comme envoyé de haut-niveau et conseiller pour l’éducation.
Biographie Fils de deux enseignants du secteur public, Nesmy Manigat a effectué ses études primaires chez les Frères de l’Instruction Chrétienne à Ouanaminthe, puis ses études secondaires au Collège Notre-Dame du Perpétuel Secours au Cap-Haïtien. Il est diplômé en gestion des affaires de l’Institut national de gestion et des hautes études internationales (INAGHEI) de l’Université d’État d’Haïti, et titulaire d’une maîtrise en gestion des entreprises et organisations de l’Université du Québec à Chicoutimi (UQAC).
Il a enseigné l’entrepreneuriat à l’Université Quisqueya, où il a dirigé le département des Petites et Moyennes Entreprises pendant dix ans. Il a aussi enseigné à l’Université Gamal Abdel Nasser et à l’École nationale des arts et métiers de Conakry. En 2016, il est sélectionné comme Top Thinker pour les Kapuscinski Development Lectures et intervient à l’Université de Pretoria sur l’éducation et l’employabilité. En 2024, dans un contexte de crise sécuritaire en Haïti, il participe à un panel au Center for Strategic and International Studies (CSIS) à Washington sur le lien entre éducation, sécurité et développement économique. Il est régulièrement sollicité pour présider des rencontres internationales dans des forums traitant des sujets de gouvernance.
Débuts et carrière nationale Manigat commence sa carrière publique en 1991 au ministère de la Planification et de la Coopération externe, puis rejoint la Banque de la République d’Haïti en 1993. Il est cofondateur et directeur exécutif du cabinet Group Croissance, spécialisé en conseil économique, financier, technologique et managérial. Il participe à l’organisation de la foire technologique INFOTEL, promouvant l’innovation scientifique dans les écoles haïtiennes.
En 1999, il rejoint le Programme d’appui à la gouvernance du secteur de l’éducation (PARGSEH), financé par l’Union européenne. Il intervient dans la mise en œuvre de projets de décentralisation éducative, de formation administrative et de renforcement institutionnel. Il a également contribué à la restructuration d’entreprises publiques et privées, appuyé des chambres de commerce, et participé à des missions pour des organismes internationaux. Il a été co-rédacteur en chef de la revue hebdomadaire La Lettre de Conjoncture.
Vie privée Son père, Obed Manigat, décédé le à 7h30 pm à l'hôpital Notre-Dame se trouvant à routes de frères, Pétion-ville. Il est inhumé au parc du souvenir. Sa mère est Moviette Fidèle.
Affiliation Politique Nesmy Manigat n’a jamais revendiqué d’appartenance officielle à un parti politique, se présentant toujours comme un technocrate indépendant. Il a côtoyé et travaillé à des rôles différents avec deux chefs d’Etat et fut ministre de 3 premiers ministres différents. Au début de sa carrière professionnelle, il a eu un longue collaboration professionnelle avec le Gouvernement de René Préval, notamment dans des projets phares, notamment le projet de retraite anticipée et de départ volontaire des fonctionnaires de l'administration, dont il a été l'un des cheville ouvrières, le Groupe de Travail sur l'Éducation et la Formation, la commission présidentielle sur la compétitivité ou l’Observatoire binational des Universités initié avec le président Préval en 2007.
Nesmy Manigat, défend que ses réformes, notamment la promotion du créole haïtien dans l’enseignement, l’introduction du livre unique, l’uniforme unique ne relèvent d’aucune « politique partisane », ni ne réflètent aucune appartenance politique quelconque, mais visent avant tout un projet d’éducation nationale inclusive, endogène et équitable.
Bien qu’il ait déjà exercé les fonctions de ministre de l’Éducation nationale entre 2014 et 2016 sous la présidence de Michel Martelly, Nesmy Manigat ne s’est jamais prononcé en faveur du chef de l’État de l’époque ni participé aux campagnes électorales du parti. Comme ministre, il a travaillé avec les Premiers Ministres Laurent Lamothe, Evans Paul et Ariel Henry.
Lors de son discours d’installation à la tête du Ministère de l’Éducation nationale et de la Formation professionnelle (MENFP), le , Nesmy manigat réaffirma devant les caméras une fois de plus son indépendance : «Je ne représente aucun groupe politique particulier au sein de ce gouvernement.» Affirmant sa priorité pour l’éducation, il a précisé: «S’il y a un groupe que je représente, ce ne sont autre que les parents d’environ 4 millions d’enfants scolarisés du système.
Carrière internationale Nesmy Manigat commença sa carrière internationale en Guinée, en tant qu'assistant technique chargé de la formation et de l'encadrement des comités locaux d'éducation et de la formation des personnels des entreprises du secteur de l'éducation dans le cadre de projets financés par le Fonds européen de développement. En 2006, il devient directeur régional pour l’Amérique latine et les Caraïbes de l’ONG Aide et Action (aujourd’hui Action Éducation), spécialisée en éducation et développement. À ce poste , Il joue un rôle de premier plan dans la réponse à l'urgence éducative à la suite du tremblement de terre de 2010.
Nesmy Manigat rentre au Conseil d’Administration du Partenariat Mondial pour l’éducation en 2016. Quelques mois plus tard, il est nommé à la tête du Comité de gouvernance, d'éthique, du risque et des finances (GERF)
Réélu plusieurs fois au sein de la gouvernance, il occupe actuellement le poste de président du comité des finances et risque qui fournit des conseils au Conseil d'administration en vue de garantir que le ressources sont gérées de manière efficiente, efficace, et conformément à la mission, aux buts, aux objectifs et aux politiques du GPE. Il supervise également les pratiques de gestion des risques et les dispositifs de gestion financière et d'audit du GPE. Le GPE représente plus de 9.5 milliards de dollars d’investissement sous forme de financements dans les pays partenaires
Direction exécutive du Group Croissance S.A. Nesmy Manigat est l'un des cofondateurs et directeur exécutif du cabinet de conseil haïtien Group Croissance S.A., spécialisé en analyse économique, stratégie d’entreprise, développement technologique et accompagnement managérial. Fondée dans les années 1990, la firme s’est imposée comme un acteur de référence dans le secteur du conseil stratégique en Haïti, aux côtés d’économistes tels que Kesner Pharel PDG du Group Croissance et Marie Carmelle Jean-Marie. Ils étaient tous les trois auparavant, des cadres de la banque centrale, Banque de la République d'Haïti, qui ont démissionné pour lancer l’entreprise.
Sous la direction de Manigat, Group Croissance a démarré ses activités en recrutant et formant des jeunes professionnels aux métiers de conseil, parmi lesquels on peut citer Stéphane Bruno, Serge Petit-Frère. Le Group Croissance continue de jouer un rôle actif dans l’appui à la modernisation de l’économie haïtienne à travers des émissions à la radio, des plateformes de promotion de la finance tout en mettant l’accent sur l’innovation, la compétitivité et la promotion des technologies de l’information. La firme a notamment été à l’origine de la foire technologique INFOTEL, organisée au début des années 2000, qui visait à stimuler l’intérêt pour les sciences et les technologies dans les écoles haïtiennes à travers le concept d’alphanétisation.
En plus de ses activités de conseil, Manigat a contribué à la rédaction de la revue hebdomadaire La Lettre de Conjoncture, un bulletin d’analyse économique et politique diffusé auprès des décideurs publics et privés. Il a également participé à des missions de restructuration d’entreprises publiques et privées, ainsi qu’à des études, enquêtes, plans d’affaires et projets de renforcement institutionnel en collaboration avec des organismes internationaux.
Au sein du Group Croissance S.A. Nesmy Manigat s'occupa aussi des dossiers liés à l'éducation, l’innovation, l’emploi jeune et la gouvernance à travers des activités de séminaires, conférences, articles de plaidoyer et de renforcement institutionnel. Consultant de la firme au sein du Programme d’Appui au Renforcement de la Gouvernance du Secteur de l'Éducation (PARGSEH), il participa activement en au lancement de l’initiative “Observatoire Permanent de l’Education“ déclarant que cet instrument qui constitue une grande première pourra aider à soutenir la création d’emplois. “le décollage économique ne saurait réussir sans miser sur le capital humain” déclare t-il à l'occasion . Toutefois, les changements politiques au sein de l'administration n'ont pas facilité la continuité de cette initiative.
Direction Amérique Latine Caraïbe d’Aide et Action International (aujourd’hui Action Éducation) En 2006, après une mission en Guinée Conakry pour le compte du Fonds Européen de Développement au ministère de l’Enseignement pré-universitaire, Nesmy Manigat rejoint l’organisation internationale Aide et Action (aujourd’hui Action Éducation) comme directeur régional pour l’Amérique latine et les Caraïbes. Basé en République dominicaine, il développe une approche multisectorielle des projets éducatifs et sociaux. Sous sa direction, Aide et Action met en place plusieurs initiatives notables, notamment:des appuis aux écoles frontalières d'Haïti et de la République dominicaine, des projets de petite enfance en République dominicaine, comme le programme «Casa de la Abuela», et des projets innovants tels que le financement de l’Observatoire des Universités, facilitant le dialogue académique et scientifique entre Haïti, la République dominicaine, Cuba, de même qu'un partenariat clé signé avec l’INTEC (Instituto Tecnológico de Santo Domingo) pour appuyer des initiatives régionales. Le lancement de cet observatoire universitaire s'est fait en présence des présidents René Préval et Leonel Fernandez avec les recteurs des universités respectives. A l'occasion Aide et International accorda un financement initial de un million d'euros.
Actions pendant et après le séisme de 2010 en Haïti Le séisme du marque un tournant majeur. Nesmy Manigat coordonne les réponses humanitaires éducatives d’Aide et Action, mobilisant équipes locales et internationales pour intervenir rapidement auprès des enfants, des enseignants et des écoles affectés. Les actions incluent: la mise en place d’espaces temporaires d’apprentissage, l’organisation de centres de collecte et de dons en République dominicaine, avec la mobilisation d’acteurs comme la banque BHD qui lance une campagne de solidarité.
Manigat participe activement aux rencontres et actions de financement de la reconstruction de certains bâtiments de l’enseignement supérieur, notamment: la rénovation du campus détruit de l’Université Quisqueya, et la construction du Campus Henry Christophe de Limonade pour l’Université d’État d’Haïti, symboles d’un effort commun entre institutions nationales et internationales.
Au niveau de la reconstruction du capital humain, Aide et Action, en partenariat avec l’Université Quisqueya, le Centre de Formation et de Perfectionnement des Journalistes (CFPJ) de Paris, l’UNESCO, l’Ambassade de France et l’Union européenne, lance en un programme de master en journalisme à Port-au-Prince. En un an, une centaine de jeunes sont formés au métier de journaliste, afin de devenir des relais critiques des politiques publiques, de diffuser les informations essentielles à la reconstruction et de contribuer à bâtir une démocratie modernisée.