La Banque africaine de l'énergie (BAE), créée le , est une institution financière basée à Abuja (Nigeria), née d'une initiative conjointe de l'Organisation des producteurs de pétrole africains (Appo) et de la Banque africaine d'import-export (Afreximbank). Sa mission vise à renforcer la souveraineté énergétique du continent en finançant le développement des ressources pétrolières et gazières africaines à travers un mécanisme propre au continent. Son inauguration est prévue pour le premier semestre 2026.
Genèse du projet
Contexte L'idée de fonder la Banque africaine de l'énergie (BAE) a été initialement conçue en , en Égypte, avant de prendre une dimension stratégique dans le sillage de la COP26 de Glasgow en 2021, au cours de laquelle les pays africains producteurs d'hydrocarbures ont pris acte du désengagement croissant des bailleurs internationaux vis-à-vis des énergies fossiles. Conceptualisé et annoncée en par l'Appo et l'Afreximbank, la BAE vise à permettre aux États africains producteurs de pétrole d'autofinancer leurs projets dans le secteur des hydrocarbures. Ce projet s'inscrit dans un contexte marqué par une crise énergétique persistante sur le continent qui ne capte que 3 % des investissements mondiaux dans l'énergie malgré 20 % de la population mondiale. Ce contexte a renforcé la volonté de doter l'Afrique d'un outil financier autonome pour ses projets énergétiques.
Lancement Dès , le secrétaire général de l'Appo annonçait que la création de cette banque, en partenariat avec Afreximbank, avait atteint un stade avancé, avec un lancement initialement envisagé pour fin 2023. C'est finalement à l'occasion de la session du Conseil des ministres de l'Appo, tenue à Cotonou du au , que les États membres ont officiellement convenu, en collaboration avec Afreximbank, de la création de cette banque, avec un lancement fixé pour 2024.
La BAE a été officiellement créée le , à la suite de la signature de ses documents constitutifs et de sa charte par ses deux institutions fondatrices.
Le calendrier a ensuite été repoussé à début 2025, mais des désaccords internes ont freiné l'avancement : le secrétaire général sortant, Omar Farouk, souhaitait une inauguration avant la fin de son mandat en , tandis qu'une majorité prônait un démarrage plus structuré et une base d'actionnaires plus large. Le lancement effectif est finalement envisagée pour le premier semestre 2026.
Rôle et missions La BAE intervient dans un contexte où les projets africains sont souvent ralentis par des procédures longues, des retards de construction et un accès limité au financement, malgré les vastes réserves du continent : plus de et .
La mission principale de la BAE est de réduire le déficit structurel de financement de l'énergie en Afrique, estimé entre 31 et , en apportant des solutions de financement adaptées aux réalités du continent. L'objectif est de favoriser l'autonomie énergétique et de stimuler l'exploitation optimale des ressources naturelles africaines, dans un contexte où plus de n'ont pas accès à l'électricité.
Contrairement aux sources traditionnelles de financement, souvent indisponibles pour les projets liés aux hydrocarbures, la BAE se positionne comme une alternative africaine pour soutenir un large éventail de projets, allant du pétrole et du gaz aux énergies renouvelables, en passant par les produits pétrochimiques et les infrastructures d'électricité.
Gouvernance et fonctionnement
Siège Le siège de la Banque africaine de l'énergie (BAE) est établi à Abuja, capitale du Nigeria, à la suite d'une décision entérinée en , après la signature des documents fondateurs en . Les 2 et , l'Organisation des producteurs de pétrole africains (APPO) a successivement réceptionné le siège provisoire de la banque, puis procédé à son inauguration officielle avec les autorités nigérianes.
La mise en place du conseil d'administration est un point de friction entre les parties prenantes. L'Afreximbank avait pris l'initiative de lancer un appel à candidatures pour le poste de directeur général, une démarche que l'Appo a jugée prématurée et unilatérale. Selon les statuts de la future banque, seul le conseil d'administration est compétent pour organiser ce recrutement.
Le conseil comprendra au total quatorze membres répartis comme suit : six membres représentant les États membres de l'Appo (classe A), trois administrateurs pour les actionnaires de classe B (investisseurs), trois administrateurs pour ceux de classe C, un administrateur indépendant et le président de la banque.
Capitalisation et financement La banque dispose d'un capital social initial de soit un peu plus de , financé en majorité par l'Appo et Afreximbank. Les États membres de l'Appo et d'autres institutions financières sont également appelés à contribuer. Une levée de fonds spécifique de est en cours auprès des 18 adhérents de l'Appo, à raison de par État. Le Nigeria entend contribuer à hauteur de . La BAE envisage également de s'associer à environ 700 banques africaines pour élargir son impact et renforcer la mobilisation de capitaux sur le continent. Le financement complémentaire devrait provenir d'autres pays africains ainsi que d'investisseurs extérieurs au continent, en particulier en provenance du Moyen-Orient et d'Asie. Les actionnaires estiment que la banque disposera de d'actifs dans un horizon de cinq ans après son lancement.
Pays bénéficiaires Les premiers bénéficiaires des services de la BAE seront les États ayant ratifié les documents fondateurs, à savoir : Algérie, Angola, Bénin, Cameroun, Tchad, Congo, RDC, Côte d'Ivoire, Égypte, Guinée équatoriale, Gabon, Ghana, Libye, Namibie, Niger, Nigeria, Sénégal et Afrique du Sud.
Notes et références
Catégorie:Organisation africaine Catégorie:Banque en Afrique Catégorie:Banque de développement