Les sachets plastiques sont largement utilisés en Afrique en général, et au Bénin en particulier, pour le conditionnement et le transport de biens de consommation, notamment dans le secteur alimentaire et commercial. Leur usage massif entraîne d’importants problèmes environnementaux et sanitaires, notamment la pollution des sols, l’obstruction des caniveaux et des risques pour la faune et la santé humaine. Depuis quelques années, le gouvernement béninois, soutenu par des ONG et la société civile, met en place des mesures pour réguler ou interdire leur usage et promouvoir des alternatives écologiques.
Contexte Au Bénin, l’utilisation des sachets plastiques s’est développée à partir des années , surtout dans les marchés, les commerces de proximité et la vente de nourriture de rue. Peu coûteux et faciles à produire, ils s'imposent comme le principal mode de conditionnement. Cependant, l’absence de recyclage organisé et la durée de vie très longue de ces plastiques conduisent à une accumulation massive dans les villes et zones rurales comme Cotonou.
Impacts environnementaux et sanitaires Les sachets plastiques jetés dans l’environnement ont plusieurs conséquences:
Pollution et inondations : ils obstruent les caniveaux et canalisations et favorisent les inondations en saison des pluies. Santé publique: ils sont toxiques pour l'organisme lorsqu’ils sont brûlés à l’air libre ou utilisés pour l’achat et le transport de la nourriture. Élevage et agriculture: les animaux ingèrent parfois des plastiques, ce qui entraîne des intoxications et parfois la mort.
Cadre légal En , l’Assemblée nationale du Bénin adopte la loi n° 2017-39, interdisant la production, l’importation, la commercialisation et l’utilisation des sachets plastiques non biodégradables. Le , cette loi entre en vigueur avec des mesures transitoires pour permettre aux commerçants et industriels de s’adapter. Le ministère du Cadre de vie et du Développement durable assure le suivi de la mise en œuvre, en collaboration avec les collectivités locales et les forces de l’ordre.
En , le gouvernement béninois interdit la production, l'importation et la distribution sur tout le territoire national des boissons en sachet plastique.
Alternatives et initiatives Plusieurs solutions sont développées pour réduire l’usage des sachets plastiques notamment:
Emballages biodégradables fabriqués à partir de papier, de fibres végétales ou d’amidon; Sensibilisation et éducation menées par le gouvernement, des organisations internationales et des ONG locales, ciblant surtout les marchés et écoles; Innovation et recyclage: certaines entreprises béninoises transforment les déchets plastiques en pavés, objets artisanaux ou matériaux de construction.
Défis Malgré l’interdiction, une grande partie de la population continue d’utiliser les sachets plastiques pour des raisons pratiques et économiques. Des études menées par WACA Countries sur le plastique, révèlent que le Bénin produit environ 139 000 kg de déchets plastiques par jour, une quantité alarmante pour un pays ayant interdit ces produits. La loi reste donc difficile à appliquer pleinement, et le défi consiste à concilier accessibilité des alternatives, sensibilisation et respect de la réglementation.
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Références
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