La promotion 1949-1951 de l'École nationale d’administration, dite promotion Europe, est la septième promotion d'élèves depuis la création de l'École nationale d'administration en 1945. Elle porte le nom de l'Europe, au nom de l'idée de paix européenne à l'issue de la Seconde Guerre mondiale.

La promotion Europe est remarquée pour le nombre élevé d'élèves ayant par la suite accédé à des postes clefs de la République, parmi lesquels le futur président de la République Valéry Giscard d'Estaing, le ministre et Premier président de la Cour des comptes André Chandernagor, le Secrétaire général du Gouvernement Marceau Long. Il s'agit d'une des plus petites promotions de l'histoire de l'école, avec 37 élèves, pour 46 postes ouverts.

Histoire de la promotion

Concours Le concours d'entrée de 1948 pour une rentrée en a lieu à partir du . Le président du jury est Léon Julliot de La Morandière, doyen de la faculté de droit de l'université de Paris. Étienne Burin des Roziers et Maurice Duverger font notamment partie du jury du concours externe. Seulement 46 postes sont ouverts, dont 23 places au concours externe et autant en interne. 434 candidats sont admis à concourir en externe, et 322 en interne. Deux postes sont ouverts au titre de le passerelle entre l'École polytechnique et l'ENA ; Valéry Giscard d'Estaing est le premier et, cette année-là, le seul, à l'emprunter.

Au concours d'entrée, le sujet de l'épreuve de questions contemporaines est, pour les élèves externes et internes, . Si 46 places étaient ouvertes, seuls 37 candidats sont déclarés admis, tous les postes du concours interne n'étant pas pourvus ; 14 personnes sont admis au concours interne sur les 23 postes à pourvoir. Les cinq reçus aux meilleurs rangs du concours externe sont Michel Massenet (major), Xavier Cauzé de Nazelle, Jean Labussière, Marceau Long (qui est aussi le plus jeune admis), et enfin Emmanuel de Margerie. Au concours interne, le major est André Chandernagor. Une seule femme, Jeanne Moevus, fait partie de la promotion ; admise dans la promotion précédente, elle avait obtenu un report d'admission, tout comme Jacques Ratier.

Première année de scolarité La scolarité débute le , alors que la promotion Jean Moulin, troisième et ultime promotion spéciale de l'école, achève sa scolarité. René Cassin donne la conférence solennelle de rentrée. Le jour même, les élèves de la nouvelle promotion choisissent leur nom de promotion, Europe, selon Michel Gentot, et peut-être en lien avec la création récente du Conseil de l'Europe. Ce nom avait manqué, à une voix, d'être adopté par la promotion précédente, qui avait finalement opté pour Quarante-Huit. Le débat s'était donc concentré sur l'adjectif à accoler à Europe ; avait été proposé, mais n'avait pas obtenu suffisamment de suffrages. La photographie de promotion est prise sans Valéry Giscard d'Estaing, qui en aurait été exclu par la promotion du fait qu'il n'avait pas passé le concours, selon Patrick Gérard, ou qui aurait refusé d'y participer.

La première année de la scolarité est constituée d'un mois de cours et d'un stage long de formation. L'affectation en stage est révélée aux élèves vers le , et est réalisée en tenant compte dans la mesure du possible de leurs vœux. Le premier mois de cours est toutefois marqué par le suicide du major de la promotion 1946-1947, Philippe Raichlen. Le stage commence le et prend fin en décembre. Les élèves doivent alors rédiger leur rapport de stage pour le . La meilleure note de stage est attribuée à Valéry Giscard d'Estaing pour son stage dans la Sarre (19/20).

Deuxième année de scolarité Au retour de leur stage, en , les élèves commencent la deuxième année de leur scolarité à l'hôtel de La Meilleraye, au n°56 de la rue des Saints-Pères. L'élection des délégués a lieu le ; Valéry Giscard d'Estaing est élu délégué de la section économique et financière sans s'y être présenté.

Les élèves suivent notamment les cours communs suivant :

Louis Armand et Jacques Ratineau : Pierre Mendès France : Pierre Laroque : Pierre Jacobsen : Régis Blachère : Jean Dresch : Robert Montagne :

Marceau Long indique a posteriori que les cours de Louis Armand et de Pierre Mendès France étaient particulièrement appréciés ; au sujet de ce dernier, il écrit que . Valéry Giscard d'Estaing est, lui, plus critique du contenu des cours d'économie, qu'il considère comme trop keynésiens.

Comme pour les promotions précédentes, les élèves sont répartis en des sections (administration générale ; administration économique et financières ; administration sociale ; affaires extérieures), pour suivre les cours qui ne relèvent pas du tronc commun. Seuls quatre élèves sont affectés à la section sociale, ce qui permet un encadrement renforcé. En section d'administration générale, Raymond Odent donne un cours de contentieux administratif approfondi. En section d'administration économique et financière, Maurice Lauré donne un cours sur la comptabilité publique, Maurice Pérouse sur (avec les élèves de section des affaires extérieures), Jean Fourastié sur , Pierre Uri sur . La section sociale suit notamment le cours de Charles Bettelheim sur . La section des affaires extérieures, enfin, suit notamment le cours de Pérouse et celui de Bettelheim.

Parmi les enseignants en conférence de méthode, enseignent Michel de Boissieu, Robert Bordaz, Roger Houin, Jean Kahn, Jean Laloy, et le futur directeur de l'ENA, François Gazier.

Les élèves participent au bal annuel de l'Association des anciens élèves de l'ENA, au palais du Louvre, dans les salons du ministère des Finances, en compagnie du président de la République Vincent Auriol et du ministre des Finances Maurice Petsche. Le président de la République visite les locaux de l'ENA en juin et s'entretient avec la promotion.

Les enseignements reprennent en septembre, après les vacances d'été. L'arrêté fixant les postes disponibles en sortie d'école est publié le , avec un nombre élevé (16) de postes dans les Grand corps de l'État. Les cours s'achèvent le , laissant le temps aux élèves de se préparer aux épreuves de sortie.

Troisième année de scolarité La troisième année commence par les épreuves de classement de sortie, qui débutent le . La première épreuve classante a pour sujet : . Le , les résultats de classement sont révélés aux élèves, et le a lieu l'amphi-garnison et la signature d'un engagement à servir l’État pendant douze ans. Le président des épreuves de classement, André François-Poncet, adresse une lettre au directeur de l'école, Henri Bourdeau de Fontenay, pour lui dire : .

Un stage en entreprise a lieu du au . André Chandernagor effectue son stage à la RATP, Valéry Giscard d'Estaing à la Banque de France, Marceau Long à la Télémécanique de Nanterre, Emmanuel de Margerie chez Péchiney. La scolarité s'achève en . En plus du président de l'école René Cassin, Michel Debré et Jacques Chapsal participent au cocktail de fin de scolarité.

Liste des élèves La liste qui suit est établie par corps de sortie et par ordre alphabétique.

Conseil d'État (3 postes) :Inspection générale des finances (7 postes) :Cour des comptes (6 postes) :Ministère des Affaires étrangères (4 postes) :Ministère des Finances (9 postes) :Contrôle général de la Sécurité sociale (1 poste) :Ministère de l'Intérieur (4 postes) :Contrôle civil du Maroc et de Tunisie (3 postes) :

Postérité Dans La Désertion des énarques, Michel Schifres prend l'exemple de la promotion Europe pour évoquer les de hauts fonctionnaires, cette promotion ayant accueilli deux membres de la famille Giscard d'Estaing, avant que Jacques Giscard d'Estaing ne rejoigne lui-même l'école à son tour en 1953. La promotion est mentionnée dans Meurtres à l'ENA de Camille Dubac.

Voir aussi

Liste d'élèves de l'École nationale d'administration Promotion 1946-1947 de l'École nationale d'administration (France Combattante) Promotion 1957-1959 de l'École nationale d'administration (Vauban) Promotion 1978-1980 de l'École nationale d'administration (Voltaire) Promotion 2002-2004 de l'École nationale d'administration (Léopold Sédar Senghor)

Notes et références

Catégorie:École nationale d'administration (France)