Le ministère de l'Intérieur et des Affaires culturelles (Dzongkha : ནང་སྲིད་ལྷན་ཁག་; Wylie : nang-srid lhan-khag ; "Nangsi Lhenkhag"), aujourd'hui renommé ministère des affaires Intérieures, est le ministère qui, au sein du gouvernement du Bhoutan, est chargé de la sécurité intérieure du pays. Il supervise l'administration civile, les services d'immigration, la délivrance des documents de citoyenneté et certaines prestations assurées par les gouvernements locaux. Il assure la préservation, la promotion, le développement et la protection de la culture et du patrimoine du Bhoutan.

Il est dirigé par le ministre de l'Intérieur (Nangsi Lyonpo). Ce dernier siège au conseil des ministres que l'on nomme "Lhengye Zhungtshog".

Le ministère de l'intérieur est actuellement installé au Dzong de Tashichho.

Contexte C'est au cours de sa session, le , que l'Assemblée nationale du Bhoutan a décidé d'instituer un Conseil des Ministres afin de faire face à l'accroissement des tâches de gouvernement.

Elle a ensuite nommé Lyonpo Tamji Jagar au poste de ministre de l'Intérieur. Jusqu'en 1999, ce poste étais inclus dans le conseil des ministres nommé par le roi (Druk Gyalpo). En 1999, dans le cadre de l'instauration de la démocratie, le roi Jigme Singye Wangchuck a dissous le cabinet existant et a abandonné son rôle de décideur au sein du cabinet. Six nouveaux ministres, dont un ministre de l'Intérieur ont été nommés puis présentés à l'Assemblée nationale qui les a élus comme nouveaux ministres. Sur la recommandation du roi, l'Assemblée nationale a promulgué la loi sur le Lhengye Zhungtsho le . Cette loi stipulait que les candidats au poste de ministre de l'Intérieur étaient nommés par le roi et élus indirectement par l'Assemblée nationale. Sous la première version de la loi Lhengye Zhungtshog, comme sous le « CCM », les ministres avaient un mandats de cinq ans et la présidence tournait entre eux sur un rythme annuel.

En 2008, le statut du ministère de l'Intérieur et des Affaires culturelles a été modifié par les articles 17 et 20 de la Constitution du Bhoutan. Le pouvoir exécutif a été entièrement dévolu au Lhengye Zhungtshog. Celui-ci est composé des ministres placés sous l'autorité d'un Premier ministre . Le nombre de ministres est déterminé par la nécessité d'obtenir une gouvernance efficace et de qualité. Le gouvernement est actuellement composé de dix ministères, parmi lesquels le ministère de l'Intérieur et des Affaires culturelles. Comme tous les ministres, le ministre de l'Intérieur est nommé par le Roi. Il est choisi parmi les membres de l'Assemblée nationale par le Premier ministre ; il doit être citoyen bhoutanais de naissance. Le ministre de l'Intérieur exerce une partie des attributions conférées au Lhengye Zhungtshog par la constitution. Il doit aider, conseiller et informer le Roi sur les affaires de l'État. Comme tous les autre ministères, le ministère de l'Intérieur et des Affaires culturelles peut éditer et mettre en œuvre des politiques à conditions qu'elles soient conformes aux lois du Bhoutan.

Liste des ministres + Liste des ministres de 1972 à 2008 (monarchie absolue)N°PortraitNom (Naissance-Mort)Début du mandatFin du mandatPremier ministre180x80pxTamzing Jagar 1968 1985 rowspan=3 280x80px le prince Namgyal Wangchuk 1985 19913 80x80px Dago Tshering 1991 20 juillet 19984 80x80px Thinley Gyamtsho 20 juillet 1998 30 aout 2003 Jigme ThinleySangay NgedupYeshey ZimbaKhandu WangchukKinzang Dorji5 80x80px Jigme Thinley (né en 1952) 30 aout 2003 31 juillet 2007 lui-mêmeSangay NgedupYeshey ZimbaKhandu Wangchuk6 80x80px Minjur Dorji 31 juillet 2007 9 avril 2008 Kinzang Dorji

+ Liste des ministres depuis 2008 (monarchie constitutionnelle)N°PortraitNom(Naissance-Mort)ÉlectionsDébut du mandatFin du mandatParti Politique Gouvernement 80x80px Minjur Dorji 2008 9 avril 2008 28 avril 2013DPT Thinley 80pxDachmo Dorji(né en 1965) 2013 27 juillet 2013 20 juin 2015PDP Tobgay I 80x80pxDawa Gyaltshen 20 juin 2015 9 août 2018 –82x82pxTshering Wangchuk(né en ?)Intérim9 août 20187 novembre 2018 Indépendant Tshering Wangchuk9 80x80pxSherub Gyeltshen 2018 7 novembre 2018 11 septembre 2021DNT Tshering10 80x80pxUgyen Dorji 11 septembre 2021 – 80x80pxChogyal Dago RigdzinIntérim Indépendant Dago Rigdzin80x80pxLyompo Tshering202328 janvier 2024en coursPDP Tobgay II

Divisions et Secrétariats Le Bureau de l'ordre public dispense des avis et des conseils juridiques. Il facilite les poursuites judiciaires, mène des investigations, examine les dossiers d'habilitation de sécurité et vérifie les antécédents judiciaires défavorables. Il réglemente également les explosifs. Il coordonne aussi les visites des organismes internationaux de défense des droits de l'homme et d'aide humanitaire. Il est chargé de la coordination avec le ministère des Affaires étrangères sur les questions relatives à la criminalité transnationale, la coordination des réunions gouvernementales entre le Bhoutan et l'Inde portant sur la sécurité des frontières. Il coordonne les réunions des districts frontaliers avec les États indiens d'Assam et du Bengale-Occidental et assure la liaison et la coordination sur les questions de sécurité nationale entre la Police royale du Bhoutan et les administrations du Dzongkhag .

La Division administrative et financière met en œuvre la politique du gouvernement. L'objectif principal est de se contenter d'un personnel civil limité mais efficace. Elle est chargée de renforcer les unités administratives de tous les dzongkhags (districts) et dungkhags (sous-districts) par l'affectation, la promotion, la formation et le transfert du personnel administratif. Elle coordonne également avec d'autres agences gouvernementales le déploiement d'autres catégories de personnel dans les dzongkhags .

La Division des politiques et de la planification collabore avec la Commission de planification (un organisme indépendant) pour coordonner les projets de développement dans les dzongkhags. Son Unité des technologies de l'information et de la communication (Unité TIC) gère les sites web, les publications et autres ressources en ligne du gouvernement.

Départements Le Département de la culture et du développement du Dzongkha compte huit divisions : la Division des biens culturels ; la Division de la conservation des sites du patrimoine architectural ; la Bibliothèque nationale ; le Musée du textile ; le Musée national ; le Musée du patrimoine populaire ; l'Académie royale des arts du spectacle et les sections Driglam. Le Département de la culture était auparavant appelé "Commission spéciale pour les affaires culturelles" (SCCA). La Commission a été créée par décret royal le . Elle a pour mandat de préserver et de promouvoir le patrimoine culturel et traditionnel du Bhoutan. La Commission a été reformée en 1995 sous le nom de Solzin Lhentshog avec quinze membres. Après le transfert du pouvoir exécutif au Lhengye Zhungtshog élu en , l'organisme a été reconstitué une troisième fois en avec 15 membres ayant un mandats de trois ans. Son président était Lyonpo Thinley Gyamtsho. Après la troisième restructuration des organisations gouvernementales, la Commission a été à nouveau rebaptisée Commission nationale des affaires culturelles (NCCA). elle est ensuite devenue un département de la culture placée sous l'égide du ministère de l'Intérieur et des Affaires culturelles le .

Le Département de l'immigration contrôle l'immigration illégale et fournit des services d'immigration aux résidents légaux, y compris les services de naturalisation et de visa. Les passeports bhoutanais relèvent de la compétence du ministère des Affaires étrangères. Le département comprend trois divisions : la Division des services d'immigration (qui gère les bureaux régionaux d'immigration et l'aéroport de Paro ), la Division d'inspection et la Division de la naturalisation et des permis de séjour.

Le Département de l'état civil et du recensement est composé de trois divisions : la Division des services d'état civil et de citoyenneté, la Division de la démographie et de l'information et la Division du recensement de la population.

Le Département de la gouvernance locale supervise et met en œuvre le programme de décentralisation du Bhoutan.

Le Département de gestion des catastrophes supervise et dirige les gouvernements locaux et nationaux dans la préparation et la prévention des catastrophes naturelles.

Voir aussi

Ministère de l'Agriculture et de l'Élevage Ministère de l'Éducation et du Développement des compétences Ministère de l'Énergie et des Ressources naturelles ministère des Finances Ministère des Affaires étrangères et du Commerce extérieur ministère de la Santé Ministère de l'Industrie, du Commerce et de l'Emploi Ministère des Infrastructures et des Transports

Lhengye Zhungtshog Police royale du Bhoutan Application de la loi au Bhoutan Loi du Bhoutan La politique du Bhoutan

Notes et Références Notes

Références

Liens externes

Ministère de l'Intérieur (Bhoutan) Portail national du Bhoutan

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