L'Agence de développement de l'élevage des ruminants (ADER) est un établissement public béninois créé le pour coordonner et structurer les interventions visant à développer les filières bovine, ovine et caprine. L'agence est placée sous l'autorité du ministère de l'Agriculture, de l'Élevage et de la Pêche.
Contexte de création
Problématique de la production de viande
Au Bénin, la viande de ruminants occupe une place croissante dans la satisfaction des besoins en protéines animales. Cependant, selon les études officielles, le taux de couverture des besoins en viande par la production nationale est estimé à seulement 49,3 %.
Selon la Direction de la Statistique Agricole (DSA), la production moyenne de viande de ruminants s'est élevée à 55 658 tonnes par an entre 2019 et 2023. Cette production insuffisante contraint le pays à importer en moyenne près de 58 000 tonnes par an pour satisfaire la demande nationale.
Causes du déficit de production
Le déficit de production résulte de plusieurs facteurs structurels identifiés par le gouvernement : La persistance de pratiques traditionnelles d'élevage La dominance de géniteurs à faible performance Une alimentation non adaptée du bétail Un besoin conséquent en investissements dans les techniques et outils productifs
Malgré une croissance constante de la production ces dernières années, celle-ci ne suffit pas à répondre à la demande croissante en protéines animales.
Création
La création de l'Agence de développement de l'élevage des ruminants et l'approbation de ses statuts ont été approuvées le en Conseil des ministres , sous la présidence de Patrice Talon, président de la République du Bénin.
La création de cette agence s'inscrit dans la volonté du gouvernement d'insuffler une nouvelle dynamique dans le sous-secteur de l'élevage des ruminants et d'améliorer la couverture en protéines animales au niveau national.
Missions et objectifs
L'Agence de développement de l'élevage des ruminants a pour mission : D'assurer le développement de l'élevage des ruminants De coordonner et structurer les interventions visant à stimuler la croissance des filières bovine, ovine et caprine D'optimiser l'utilisation des ressources en améliorant l'efficacité et l'impact des interventions D'assurer une meilleure synergie entre les différents acteurs et projets de développement dans le secteur
L'objectif global est de faire de l'élevage des ruminants un levier de développement rural et d'améliorer durablement la couverture nationale en protéines animales.
Organisation et fonctionnement
Simplification administrative
Afin de faciliter l'action de l'ADER, les règles administratives de gestion ont été simplifiées, ainsi que celles relatives aux passations des marchés publics.
Tutelle
L'agence est placée sous l'autorité du ministère de l'Agriculture, de l'Élevage et de la Pêche. Le ministre de l'Économie et des Finances et le ministre de l'Agriculture, de l'Élevage et de la Pêche sont chargés de prendre les dispositions nécessaires pour assurer son opérationnalisation.
Contexte sectoriel
Importance de l'élevage au Bénin
L'élevage, notamment celui des ruminants, constitue la seconde activité agricole du Bénin après les productions végétales. Avec environ 17 % du PIB agricole, les productions animales représentent un secteur important de l'agriculture béninoise.
En 2014, les effectifs du cheptel étaient estimés à 2 222 000 têtes de bovins, 878 000 têtes d'ovins et 1 755 000 têtes de caprins. Selon les données de la Direction de la Statistique Agricole, le cheptel bovin du Bénin s'est accru en 2023, avec un effectif estimé à 2 528 241 têtes. La quantité totale de viande produite a augmenté de 108 034 tonnes en 2023, contre 97 289 tonnes en 2022, soit une augmentation de 11,0 %.
Le Nord du pays, de climat soudano-sahélien et soudanien, constitue la zone essentielle d'élevage des ruminants, les départements du Borgou et de l'Alibori abritant la majeure partie du cheptel national bovin.
Acteurs du secteur
L'Association nationale des organisations professionnelles des éleveurs de ruminants (ANOPER), créée en , représente les éleveurs de ruminants du Bénin et contribue à la modernisation et au développement durable de l'élevage de ruminants. L'ANOPER compte 44 unions communales (UCOPER) réparties dans 52 communes sur les 77 que comporte le Bénin.
Projets connexes
Le Projet de sédentarisation des troupeaux de ruminants au Bénin (ProSeR), lancé en avec le soutien de la Banque ouest-africaine de développement (BOAD), vise à réduire les effets pervers de la transhumance et à améliorer la contribution du sous-secteur de l'élevage à la croissance économique. D'une durée de cinq ans et d'un coût global de 35 milliards de francs CFA, ce projet vise notamment la sécurisation de 57 000 hectares d'espaces pastoraux, la construction d'un campement pastoral pilote à Dougolaye (Gogounou), le renforcement de 126 campements, l'amélioration génétique des races locales par insémination artificielle et l'amélioration de la santé animale.
Perspectives
Au moment de sa création, aucun plan d'action détaillé ni modalité de financement n'ont été annoncés publiquement, laissant en suspens la manière dont l'ADER sera financée pour atteindre ses objectifs.
Outre l'opérationnalisation de l'ADER, le gouvernement devra également renforcer et moderniser les infrastructures de production de viande afin d'améliorer durablement la couverture nationale en protéines animales.
Notes et références
Voir aussi Articles connexes Agriculture au Bénin Ministère de l'Agriculture et de la Pêche (Bénin) Élevage Élevage bovin
Liens externes Site du Secrétariat général du Gouvernement du Bénin
Catégorie:Établissement public au Bénin Catégorie:Agriculture au Bénin Catégorie:Élevage bovin