Mariage entre personnes de même sexe à Aruba, Curaçao et Saint-Martin

Le mariage entre personnes de même sexe est légal à Aruba et à Curaçao, deux pays constitutifs du Royaume des Pays-Bas, depuis le , à la suite de un arrêt de la Cour suprême des Pays-Bas déclarant inconstitutionnelle l'interdiction du mariage entre personnes de même sexe. La Cour suprême a confirmé la décision d'une juridiction inférieure, la , et a légalisé le mariage entre personnes de même sexe à Aruba et à Curaçao avec effet immédiat. Saint-Martin, le dernier pays constitutif du Royaume des Pays-Bas, ne célèbre pas les mariages entre personnes de même sexe, bien que les mariages célébrés ailleurs dans le Royaume y soient reconnus.

Aruba reconnaît également les partenariats enregistrés, qui offrent de nombreux droits et avantages liés au mariage, depuis .

Partenariats enregistrés Les partenariats enregistrés ( ; ) offrant plusieurs des droits, avantages et obligations du mariage sont reconnus à Aruba pour les couples de sexe différent et de même sexe depuis le .

En , le Premier ministre Mike Eman s'est engagé à soutenir les efforts visant à légaliser les partenariats enregistrés pour les couples de même sexe. Le , le Parlement d'Aruba a voté en faveur d'un amendement au Code civil arubais légalisant les partenariats enregistrés pour les couples de même sexe et de sexe opposé. Cet amendement confère aux couples liés par un partenariat enregistré la quasi-totalité des droits accordés aux couples mariés, notamment l'accès à une pension de réversion et la possibilité de prendre des décisions médicales d'urgence pour leur partenaire. Le gouverneur Fredis Refunjol a accordé la sanction royale le . La loi est entrée en vigueur le , après la publication d'un décret d'application par le gouvernement.

+Vote du 8 septembre 2016 au Parlement Parti A voté pour A voté contre Abstention Parti populaire arubais Mouvement électoral du peuple – Démocratie réelle – –Total55

En conséquence de l'adoption de la loi sur le partenariat enregistré à Aruba, les organisations LGBT de Curaçao et de Saint-Martin ont déclaré espérer que de telles lois seraient également approuvées dans leurs pays respectifs. Après qu'un amendement accordant aux couples cohabitants, y compris les couples de même sexe, certains droits légaux limités ait été proposé au Parlement de Curaçao en 2017, l'ancien Premier ministre Gerrit Schotte a suggéré qu'un référendum sur la légalisation du mariage entre personnes de même sexe soit organisé sur l'île, bien qu'aucun référendum de ce type n'ait finalement eu lieu.

Mariage entre personnes de même sexe Contexte et résumé Aruba, Curaçao et Saint-Martin possèdent des codes civils distincts de celui des Pays-Bas. Ces codes civils ne mentionnant pas le mariage entre personnes de même sexe, plusieurs décisions de justice ont permis d'obtenir des informations sur le statut de ces unions dans ces trois îles. Avant la dissolution de la fédération des Antilles néerlandaises, Curaçao et Saint-Martin faisaient partie intégrante de ce pays et, de ce fait, leurs codes civils sont basés sur le Code civil des Antilles néerlandaises. Les actes de mariage et autres documents relatifs à l'état civil délivrés dans d'autres régions du Royaume – y compris les parties européenne et caribéenne des Pays-Bas – doivent être reconnus par ces États membres en vertu de l'article 40 de le statut du royaume des Pays-Bas. Par conséquent, l'enregistrement d'un mariage entre personnes de même sexe célébré aux Pays-Bas est possible dans tous les pays. En , la Cour suprême a légalisé le mariage entre personnes de même sexe à Aruba et à Curaçao. Sint Maarten ne célèbre pas les mariages entre personnes de même sexe, mais enregistre les mariages célébrés dans les autres régions du Royaume. Toutefois, la reconnaissance et l'enregistrement d'un mariage entre personnes de même sexe n'entraînent pas automatiquement l'égalité de traitement : si un service (par exemple, les prestations sociales) est réservé aux couples mariés, cela ne s'applique, dans certains cas, qu'aux couples hétérosexuels. En revanche, lorsqu'un service est également accessible aux couples non mariés, les couples de même sexe doivent y être inclus conformément aux règles de non-discrimination.

Action législative À Aruba, le parti d'opposition a présenté un projet de loi sur le mariage entre personnes de même sexe au Parlement en . Le , le Parlement n'est pas parvenu à un accord sur ce nouveau projet de loi, dix députés votant pour et dix contre. Une députée, Shailiny Tromp-Lee, s'est abstenue, invoquant la complexité du sujet. Un second vote a eu lieu le , avec le même résultat.

En , trois organisations de défense des droits LGBT ont présenté un projet de loi visant à légaliser le mariage entre personnes de même sexe à Curaçao à la vice-présidente du Parlement, Giselle McWilliam. Cette dernière a salué cette initiative en déclarant : « Je trouve cela formidable. Cela prouve que la démocratie est bien vivante à Curaçao. Que les initiatives peuvent venir non seulement du Parlement ou du gouvernement, mais aussi du peuple lui-même. Chacun a le droit de déposer un projet de loi, et je ferai tout mon possible pour soutenir ce groupe, car il en fait partie intégrante ». Le Premier ministre Eugene Rhuggenaath a également salué la mesure, déclarant qu'« il est temps de débattre de cette question » et que « l'exclusion et la discrimination à l'encontre de la communauté LGBT portent atteinte aux droits humains ». Le , le projet de loi a été déposé au Parlement par des membres du Mouvement Antilles nouvelles et du Parti de la vraie alternative, mais retiré l'année suivante faute de soutien. En , le député Rennox Calmes a présenté un projet de loi visant à interdire le mariage entre personnes de même sexe dans la . Ce projet de loi aurait nécessité une majorité des deux tiers au Parlement pour être adopté.

En conséquence de la décision de justice de déclarant inconstitutionnelles les interdictions du mariage entre personnes de même sexe à Aruba et à Curaçao, Melissa Gumbs, membre du Parlement de Saint-Martin, a déclaré que son parti prévoyait de présenter un projet de loi sur le mariage entre personnes de même sexe au Parlement, soulignant qu'« il existe désormais un précédent dans la partie caribéenne du royaume (des Pays-Bas) selon lequel il n'est pas juste de priver les personnes du droit au mariage entre personnes de même sexe ». En , la Première ministre Silveria Jacobs a déclaré qu'il n'y avait pas suffisamment de place pour légaliser le mariage entre personnes de même sexe à Saint-Martin. En réponse à une question de l'ancien député , le Premier ministre Luc Mercelina a confirmé en que les mariages entre personnes de même sexe célébrés ailleurs dans le Royaume pouvaient être enregistrés à Saint-Martin. « Lorsque des personnes se marient aux Pays-Bas ou dans un pays de l'UE, le service de l'état civil enregistre la demande une fois que tous les documents requis sont réunis. Le système est compatible avec l'enregistrement des mariages entre personnes de même sexe », a-t-il précisé.

Affaires judiciaires Reconnaissance des mariages néerlandais En 2002, un couple d'hommes a intenté une action en justice pour faire reconnaître son mariage néerlandais à Aruba. Invoquant l'impossibilité pour l'un des partenaires de bénéficier de la couverture santé liée à l'emploi de l'autre, contrairement aux conjoints dans le cadre d'un mariage hétérosexuel, ils ont accusé le gouvernement arubais de discrimination. Ce dernier s'est fermement opposé à la procédure. Le couple a déclaré avoir été fréquemment la cible de jets de pierres, souffrir de dépression et résider aux Pays-Bas après avoir quitté Aruba en en raison du harcèlement subi lors de leurs démarches pour faire reconnaître leur mariage. En , le tribunal de première instance d'Aruba a statué que leur mariage devait être enregistré à Aruba. Le gouvernement arubais a soutenu que le code civil d'Aruba n'autorisait pas le mariage entre personnes de même sexe et que celui-ci « [allait] à l'encontre du mode de vie arubais ». Le gouvernement a interjeté appel de cette décision devant la Cour commune de justice des Antilles néerlandaises et d'Aruba (devenue en 2010 la Cour conjointe de justice d'Aruba, de Curaçao, de Saint-Martin, de Bonaire, de Sint Eustatius et de Saba). La Cour a confirmé la décision le , déclarant : « Le mariage néerlandais peut être inscrit au registre. Aruba faisant partie du Royaume des Pays-Bas, elle doit se conformer aux exigences du Royaume. » Cette décision s'appuyait sur l'article 40 de le statut du royaume des Pays-Bas, qui stipule que les actes d'état civil sont valables sur l'ensemble du territoire du Royaume. Le Premier ministre Nelson Oduber a réagi à la décision en déclarant : « Nous n'accordons aucune reconnaissance, ni légale ni morale, aux mariages entre personnes de même sexe. » Le gouvernement a interjeté appel de cette décision devant la Cour suprême des Pays-Bas. Le , la Cour suprême a statué que, conformément à le statut, tous les mariages contractés dans les différentes parties du Royaume des Pays-Bas devaient être reconnus dans les autres parties du Royaume. Elle a jugé que l'argument selon lequel le mariage entre personnes de même sexe « [allait] à l'encontre du mode de vie d'Aruba » était sans pertinence. En raison de cette décision, Aruba, ainsi que Curaçao et Sint Maarten, sont tenus de reconnaître les mariages entre personnes de même sexe célébrés aux Pays-Bas et dans les Pays-Bas caribéens.

En , le tribunal de première instance des Antilles néerlandaises à Curaçao a condamné l'Office antillais des établissements de santé (BZV ; Stichting Bureau Ziektekostenvoorzieningen, Ofisina pa Fasilidatnan di Kuido di Salú) pour discrimination à l'encontre d'un couple de lesbiennes mariées. Le tribunal a jugé que l'Office avait agi illégalement en refusant d'inscrire le couple à son régime d'assurance maladie. Le jugement stipulait que « la reconnaissance du certificat de mariage implique également la reconnaissance des conséquences juridiques de ce certificat ». La décision a été cassée en appel en par la Cour de justice commune des Antilles néerlandaises et d'Aruba, qui a statué que, bien qu'un mariage entre personnes de même sexe doive être enregistré comme un mariage, cela n'obligeait pas les organisations et les agences à lui accorder la même reconnaissance qu'aux autres mariages. La cour a rendu une décision similaire en dans une affaire concernant l'affiliation d'un couple de même sexe à un régime d'assurance maladie collective, affirmant explicitement que l'affiliation des couples de même sexe n'était possible que parce qu'elle était également ouverte aux couples non mariés et que, par conséquent, exclure les couples de même sexe constituerait une discrimination. Si les couples non mariés étaient exclus, il n'y aurait aucune obligation d'inclure les couples de même sexe.

En 2008, à Aruba, dans le cadre d'une demande de divorce conjointe déposée par un couple de même sexe, un tribunal a statué que, même si le Code civil d'Aruba ne mentionnait pas le mariage entre personnes de même sexe, les partenaires constituaient un couple marié et, à ce titre, devaient être autorisés à divorcer.

Exclusion discriminatoire du mariage