Principes et pragmatisme : la voie que le Canada a choisie () est un discours prononcé par le premier ministre du Canada Mark Carney le au Forum économique mondial de Davos. Tenu un an jour pour jour après l'inauguration de la seconde présidence de Donald Trump, il est largement perçu comme une critique voilée des États-Unis, alors engagés dans des conflits commerciaux agressifs, notamment contre le Canada, et affichant des visées expansionnistes sur le Groenland et le Canada.
Carney y affirme que l' fondé sur des règles de l', rendu possible par « l'hégémonie américaine », a subi « une rupture, et non une transition » : les superpuissances ont abandonné toute façade de légitimité multilatérale et Il appelle les puissances moyennes et les petits pays à faire front commun, car
Le discours vaut à Carney une ovation, chose inhabituelle au Forum, et est salué par de nombreux dirigeants et commentateurs internationaux. Donald Trump le critique vivement dès le lendemain, affirmant que « le Canada vit grâce aux États-Unis », puis retire l'invitation faite au Canada de rejoindre son Conseil de la paix et menace d'imposer des droits de douane de sur les produits canadiens si le gouvernement Carney ne renonce pas à un .
Contexte Tensions avec les États-Unis Mark Carney a prononcé ce discours dans un contexte de tensions croissantes entre le Canada et les États-Unis concernant le commerce et la souveraineté. Tout au long de l'année précédente, le président Trump avait menacé à plusieurs reprises d'imposer des droits de douane sur les produits canadiens et avait évoqué la possibilité de faire du Canada le « État ». Les visées expansionniste des États-Unis allaient plus loin, ceux-ci ayant également fait pression sur le Danemark pour qu'il cède le contrôle du Groenland, menaçant les pays européens de droits de douane s'ils s'opposaient à ses exigences.
Avant les déclarations de Trump sur le État, l'usure du pouvoir d'une décennie de règne du Parti libéral, conjuguée à l'impopularité du prédécesseur de Mark Carney, Justin Trudeau, annonçaient la victoire de l'opposition officielle, formée par le Parti conservateur et son chef Pierre Poilievre, aux élections fédérales du printemps 2025. Cependant, une convergence idéologique perçue entre Pierre Poilievre et le président américain est devenue un enjeu électoral majeur. Trudeau ayant quitté son poste en début d'année, Mark Carney, devenu premier ministre en après avoir été élu à la tête du Parti libéral, mène celui-ci à une quatrième victoire électorale consécutive en . Ancien gouverneur de la Banque du Canada (2008-2013) et de la Banque d'Angleterre (2013-2020), Carney fait de la réduction de la dépendance économique du Canada envers les États-Unis une priorité politique centrale. À son entrée en fonction, il passe près de 60 jours à l'étranger à la recherche de nouveaux accords commerciaux et de partenariats d'investissement.
Prise de parole de Mark Carney L'allocution a eu lieu le , de 16h30 à 17h00, heure d'Europe centrale, lors de la réunion annuelle du Forum économique mondial. Après son discours, Mark Carney a participé à une discussion animée par , rédacteur en chef adjoint et principal commentateur des affaires étrangères au Financial Times, et Laurence D. Fink, président-directeur général de BlackRock et coprésident par intérim du Forum.
Contenu du discours vignette| Discours intégral et discussion (31 min 10) Carney a commencé son discours en français, affirmant qu’il y avait une , mais a assuré que .
Poursuivant son propos en anglais, Mark Carney a décrit la situation internationale actuelle comme une ère de rivalité entre grandes puissances où l' s'effrite. Il a cité le Dialogue de Mélos de l'historien grec antique Thucydide : , un exemple classique de réalisme dans les relations internationales.
Il a ensuite fait référence à l'essai de 1978 du dissident politique tchèque Václav Havel, intitulé , qui analysait la capacité des États communistes totalitaires à perdurer et la manière dont les citoyens, sous ces régimes, pouvaient organiser une résistance. Mark Carney affirmait que ces États se maintenaient . Le premier ministre a établi un lien avec la situation internationale actuelle, affirmant que le Canada et d'autres pays avaient volontairement participé à un ordre international qu'ils savaient « partiellement faux », passant sous silence le fait que les règles et les institutions de cet ordre étaient appliquées de manière inégale, car ils bénéficiaient de sa prévisibilité et des protections qu'il leur offrait. Il a notamment évoqué l'« hégémonie américaine », déclarant qu'elle avait .
Mark Carney déclara ensuite que le monde était « en pleine rupture, et non en pleine transition », affirmant qu'une série de crises survenues depuis le début du avaient mis en lumière les faiblesses de l'ordre international et que les institutions sur lesquelles s'appuyaient les puissances moyennes (telles que la Conférence des Parties, l'Organisation mondiale du commerce et les Nations unies) étaient directement menacées par les grandes puissances. Il constate que de nombreuses puissances moyennes avaient par conséquent commencé à privilégier l'autonomie stratégique, mais avertit qu'.
Mark Carney a ensuite réaffirmé l’engagement du Canada envers la coopération internationale, les droits de l'homme et les valeurs énoncées dans la Charte des Nations unies. Il a présenté plusieurs mesures prises par son gouvernement, notamment la réduction des impôts, la suppression des barrières commerciales interprovinciales, l’augmentation des investissements dans les infrastructures et les dépenses de défense, ainsi que la diversification des accords commerciaux internationaux. Il a également réaffirmé l’engagement du Canada envers l'OTAN et le droit du Groenland à l’autodétermination. Il a déclaré : . Mark Carney a ensuite déclaré que , appelant les puissances moyennes à cesser d'invoquer l'ordre international fondé sur des règles, à appliquer les mêmes normes à leurs alliés et à leurs ennemis, à construire un nouvel ordre international et à réduire l'influence des grandes puissances sur elles.
Mark Carney a conclu en appelant à , affirmant que .
Analyse Les commentateurs ont qualifié ce discours de rupture significative avec l'approche traditionnelle du Canada en matière de relations avec les États-Unis. The Conversation a noté que Mark Carney « a su exposer à la fois le contexte historique et la dynamique actuelle des relations internationales, offrant des perspectives rarement exprimées par les hommes politiques en activité ». Le discours du premier ministre, que ce dernier avait lui-même rédigé, a été comparé et mis en contraste de manière favorable avec le discours prononcé par Trump au même endroit le lendemain.
Bob Rae, écrivant dans Policy Magazine, a comparé l'importance du discours à la conférence Gray de Louis St. Laurent en 1947, qui a défini le rôle international du Canada après la guerre, la qualifiant de moment où « les Canadiens ont eu une idée claire » de la place du pays sur la scène mondiale.
La Fondation Carnegie pour la paix internationale a analysé le discours comme étant « inhabituellement franc, tant pour Davos que pour un Canadien », notant que Mark Carney « a exposé, à la vue de tous, les implications catastrophiques des politiques actuelles de Washington pour l’ordre mondial et a signalé qu’au moins un allié d'antan est prêt non seulement à se prémunir contre des États-Unis imprévisibles et prédateurs, mais aussi, si nécessaire, à contrebalancer leur influence ».
D'autres commentateurs ont proposé des points de vue plus critiques. L'économiste Tyler Cowen, sur son blog Marginal Revolution, a soutenu que le premier ministre pouvait « répliquer » précisément parce qu'« il sait que l'Amérique défendra le Canada, y compris contre la Russie, quoi qu'il arrive ». a écrit dans The Guardian que la fin de l'ordre international fondé sur des règles était devenue évidente avec la guerre contre le terrorisme et le génocide de Gaza, mais que Mark Carney ne l'avait reconnue qu'« une fois que la pourriture l'avait atteint personnellement ». Malik a également reproché à Carney de ne pas reconnaître les victimes des « hypocrisies » de l'ordre international fondé sur des règles.
Réactions Réaction immédiate Le discours a suscité une rare ovation de la part des dirigeants mondiaux et des chefs d'entreprise, debout, réunis à Davos. Bob Rae, ancien ambassadeur du Canada auprès des Nations unies, a déclaré n'avoir « jamais vu une réaction mondiale à un discours » comme celui de Mark Carney.
Réaction internationales Alexander Stubb, président de la Finlande, l'a qualifié de « l'un des meilleurs discours que nous ayons entendus ici à Davos cette semaine », louant une « analyse profonde de l'ordre mondial en évolution » et une insistance sur un « réalisme fondé sur les valeurs ».
Mark Rutte, secrétaire général de l'OTAN, a déclaré que ce discours prouve que « le Canada est de retour » en tant que participant clé de l'OTAN et leader mondial, ajoutant : « Je le tiens en haute estime. Il a prononcé un discours qui mettait fortement en valeur les valeurs canadiennes ».
Gavin Newsom, gouverneur de Californie, a déclaré que « de nombreux dirigeants des États-Unis m'ont envoyé en privé la transcription du discours en disant "Wow" » et a complimenté Mark Carney pour son « courage et sa conviction » .
Jim Chalmers, Trésorier d'Australie, a qualifié le discours d’« impressionnant… très percutant, réfléchi et certainement largement partagé et discuté au sein de notre gouvernement et indubitablement dans le monde entier ». L’ancien Premier ministre australien Malcolm Turnbull a suggéré qu'Anthony Albanese, le chef de gouvernement en fonctions, devrait délivrer un message similaire : « Nous ne nous laisserons pas intimider ; nous défendrons notre souveraineté ».
Carl Bildt, ancien Premier ministre de Suède, a écrit sur X (anciennement Twitter) : « Discours très importants et très bien formulé du premier ministre canadien Mark Carney. Il est temps de retirer le panneau et de prendre la parole ».
Alastair Campbell, ancien directeur de la communication du Premier ministre britannique Tony Blair, a qualifié le discours de « véritable leadership » et de « l'un des meilleurs — et des plus importants — de ces dernières années ».
Claudia Sheinbaum, présidente du Mexique, a déclaré que Carney avait prononcé un « très bon discours » qui était « en phase avec l'époque actuelle ». Ce discours a également été salué par des parlementaires du parti au pouvoir Morena et du parti d'opposition Mouvement citoyen.
En , Mette Frederiksen, Première ministre du Danemark, a salué le discours et a remercié son homologue canadien « du fond du cœur », affirmant qu'il avait suscité de nombreuses discussions dans les pays nordiques.
Réaction de Donald Trump Bien que le discours ne contienne aucune mention du nom du président des États-Unis Donald Trump, les commentaires sur les menaces proférées par son administration à l'encontre du Groenland, associés à un accord commercial avec la Chine signé la semaine précédente par Mark Carney, ont conduit les médias à analyser que le discours visait les États-Unis.