Emmanuel Ménard, né le 28 juillet 1964 à Jacmel, est un universitaire, journaliste, juriste, écrivain, entrepreneur et homme politique haïtien. Ministre de la Culture et de la Communication d’Haïti depuis mars 2026. Il a occupé plusieurs fonctions dans l’administration publique haïtienne, notamment comme directeur général de la Radio Télévision Nationale d’Haïti, du Musée du Panthéon National Haïtien (MUPANAH), de la Bibliothèque Nationale d’Haïti et de l’Office National d’Assurance-Vieillesse (ONA).
Biographie Jean-Marie Vianney Emmanuel Ménard naît le 28 juillet 1964 à Jacmel. Il effectue des études en philosophie, en droit et en théologie. Il obtient un doctorat en Divinité à la Dayspring Christian University ainsi qu’un doctorat honoris causa en philosophie du droit à la Houdegbe North American University. Il enseigne comme maître de conférences dans plusieurs institutions universitaires. Ses interventions portent notamment sur la gouvernance, la spiritualité, la culture et les questions sociales en Haïti.
Avant son entrée dans l’administration publique, Emmanuel Ménard travaille dans les domaines du journalisme, de la communication et de l’entrepreneuriat culturel. Il fonde le Groupe Cosmos ainsi que Radio Télé Cosmos. Il participe également à des initiatives liées à la promotion touristique et culturelle, notamment à travers la COLPA et Haïti Doffusion.
Au cours de sa carrière, il occupe plusieurs fonctions dans l’administration publique haïtienne. Il est conseiller politique au ministère de l’Information et de la Coordination, administrateur général de la municipalité de Delmas ainsi que président du Collège transitoire du Conseil électoral permanent.
Il dirige à trois reprises la Radio Télévision Nationale d’Haïti. Il est également directeur général du Musée du Panthéon National Haïtien, directeur général de la Bibliothèque nationale d’Haïti et directeur général de l’Office national d’assurance-vieillesse.
En mars 2026, il est nommé ministre de la Culture et de la Communication. Dans le cadre de ses fonctions, il effectue des visites dans plusieurs institutions culturelles et médiatiques, notamment à la Télévision nationale d’Haïti et à la Direction nationale du livre.
Marié et père de deux filles, Emmanuel Ménard réside à Pétion-Ville, dans l’arrondissement de Port-au-Prince.
Débuts professionnels Avant son engagement dans les hautes sphères de l’administration publique, Emmanuel Ménard évolue dans les domaines du journalisme, de la communication et de l’entrepreneuriat culturel. Il participe à diverses initiatives médiatiques et intellectuelles en Haïti.
Il fonde notamment le Groupe Cosmos ainsi que Radio Télé Cosmos, structures médiatiques orientées vers l’information, la culture et les débats sociaux. Il est également impliqué dans la promotion touristique et culturelle à travers la création de la COLPA et de Haïti Doffusion.
Carrière dans l’administration publique Au fil des années, Emmanuel Ménard occupe plusieurs fonctions importantes au sein de l’État haïtien. Il est successivement conseiller politique au ministère de l’Information et de la Coordination, administrateur général de la municipalité de Delmas et président du Collège transitoire du Conseil électoral permanent.
Il dirige à trois reprises la Radio Télévision Nationale d’Haïti (RTNH), où il participe à des projets de modernisation des médias publics et de renforcement de la diffusion culturelle nationale.
Il est également nommé directeur général du Musée du Panthéon National Haïtien (MUPANAH), institution consacrée à la conservation de la mémoire historique haïtienne. À ce poste, il soutient plusieurs initiatives liées à la valorisation du patrimoine national et à la promotion de l’histoire haïtienne auprès de la jeunesse.
Par la suite, il dirige la Bibliothèque Nationale d’Haïti, où il encourage des projets liés à la lecture publique, à la préservation des archives et à la diffusion du savoir.
Il occupe aussi la fonction de directeur général de l’Office National d’Assurance-Vieillesse (ONA). Durant cette période, il intervient publiquement sur les questions de gouvernance, de sécurité sociale et de transparence administrative.
Ministre de la Culture et de la Communication En mars 2026, Emmanuel Ménard est officiellement installé comme ministre de la Culture et de la Communication d’Haïti. Sa nomination intervient dans un contexte marqué par une profonde crise politique et institutionnelle.
À son entrée en fonction, il déclare vouloir transformer le ministère en un « ministère de mission », capable de défendre le patrimoine culturel haïtien, de soutenir les artistes et de moderniser les institutions médiatiques publiques.
Dans le cadre de ses fonctions ministérielles, il effectue plusieurs visites officielles à des institutions culturelles et médiatiques du pays, notamment à la Télévision nationale d’Haïti, à la Direction nationale du livre et dans plusieurs lieux de mémoire. Il organise également des rencontres avec des journalistes, des écrivains, des artistes et des représentants de la diaspora haïtienne afin de renforcer les liens entre culture, communication et développement national.
Il participe aussi à des initiatives liées à la valorisation des traditions culturelles haïtiennes, notamment autour des patrimoines populaires et spirituels des lakou des Gonaïves.
Engagements culturels et associatifs Emmanuel Ménard est engagé dans plusieurs organisations culturelles et intellectuelles. Il est ancien secrétaire général de l’Alliance Française de Jacmel et membre du comité de pilotage du Réseau francophone numérique de l’Organisation internationale de la Francophonie.
Il siège également à la Commission nationale du patrimoine et participe à diverses activités de promotion culturelle et éducative.
Dans le domaine sportif, il est ancien président des Tigresses-Tigers, président du Racing Club Haïtien et vice-président de la Fédération haïtienne de handball.
Activités culturelles et patrimoniales Emmanuel Ménard est associé à plusieurs organisations philosophiques et maçonniques en Haïti. Il exerce les fonctions de Grand Maître de l’Ordre Mystique du Cosmos ainsi que celles de Grand Secrétaire, Grand Orateur et Grand Gardien de la Loi du Grand Orient d’Haïti de 1824.
Il est également vénérable fondateur de la loge « Lumières Cosmos » à Delmas. Ses discours publics mettent souvent en avant les notions de réforme morale, de conscience civique et de responsabilité collective.
À travers ses interventions médiatiques et ses écrits, Emmanuel Ménard développe un discours centré sur la réforme de l’État, la sauvegarde de la souveraineté nationale et la nécessité d’une unité politique et sociale en Haïti.
Il intervient régulièrement dans les médias haïtiens pour commenter les crises institutionnelles, les enjeux démocratiques et les défis culturels du pays. Ses analyses abordent fréquemment la relation entre culture, mémoire historique et reconstruction nationale.
Œuvres
Emmanuel Ménard est auteur de plusieurs essais et ouvrages
Épître aux Élites (Je dénonce l’État à la Nation)
Verbe du Silence
‘‘Bréviaire des citations
‘‘La réforme: la voie à prendre
Crime d’État? Assassinat du Bâtonnier Dorval’’.
Distinctions Au cours de sa carrière, Emmanuel Ménard reçoit plusieurs distinctions honorifiques, parmi lesquelles :
Citoyen d’honneur de la ville de La Nouvelle-Orléans
Chevalier de l’Ordre national du Travail
Grand Officier de l’Ordre national Honneur et Mérite
Commandeur de l’Ordre maçonnique Jacques Ignace Fresnel
Grand Prince du royaume d’Allada au Bénin
Membre de la Société suisse des juristes
Membre de la Société québécoise du droit international.
Références
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