Le , est un service de renseignement extérieur du Japon. Il est créé le par la Première ministre Sanae Takaichi dans l'objectif de centraliser les activités en matière de collecte et d'analyse d'informations et de lutte contre l'espionnage étranger, jusqu'alors exercée par différentes structures étatiques. Il est présidé par le Premier ministre et composé de plusieurs ministres du gouvernement japonais.

Historique

Contexte Après la défaite de l'Empire du Japon à l'issue de la Seconde Guerre mondiale, le pays ne possède plus d'agence de renseignement à part entière, les fonctions étant divisées entre plusieurs organismes civils ou militaires assurant d'autres missions, notamment différents ministères. La communauté du renseignement reste de petite taille, avec un nombre faible d'agents dédiés à ce domaine. De plus, le Japon est vu comme en retard dans le domaine du renseignement, notamment face aux menaces croisées de la Chine, de la Russie et de la Corée du Nord, malgré un rattrapage observé durant la décennie 2020. La situation du pays pousse l'expert Ken Kotani à le qualifier de .

Dans ce contexte, après les élections législatives japonaises de 2026, qui donnent une supermajorité au Parti libéral-démocrate (PLD) de Sanae Takaichi, la réforme du renseignement japonais est l'un des dossiers prioritaires portés par le nouveau gouvernement. La transformation du Naichō en une agence de renseignement à part entière est notamment envisagée.

En février 2026, un rapport du PLD piloté par le chef de son Conseil de recherche politique Takayuki Kobayashi, résultat de plusieurs mois de consultations, de recherches et d'entretiens au Japon et à l'étranger, est remis au gouvernement. Il préconise de prendre exemple sur d'autres pays alliés pour mener les réformes nécessaires, notamment les Five Eyes dont l'Australie et la France. Il est suivi par un autre en mars, du bureau de recherche parlementaire de la Diète du Japon, qui va dans la même direction et met l'accent sur la coopération avec les services étrangers.

Création Le , un texte de loi est officiellement adopté par la Diète du Japon, avec le soutien du parti au pouvoir et de la majorité des groupes d'opposition. prévoyant la création d'un chargé de centraliser la collecte d'informations en matière de renseignement national. Le bureau dirigeant est formé en juillet 2026.

Malgré le soutien d'une partie de l'opposition à ces mesures, celle-ci critique le manque de garde-fous protégeant la population japonaise d'éventuelles dérives portant atteinte aux libertés publiques, d'autant que des propositions d'amendement visant à mettre en place des mesures de contrôle ont été rejetés.

La création de ce Conseil national du renseignement s'inscrit dans une série de réformes des services de renseignement qui se poursuit au cours de l'année 2026 et en 2027.

Organisation et direction Il est dirigé par le Premier ministre et réunit les différents ministres concernés afin de faciliter la circulation des informations, en remplacement de la entre une multitude d'organismes chargés jusque là de cette tâche – Naichō, Agence nationale de police, ministère des Affaires étrangères, ministère de la Défense et Agence d'investigation de sécurité publique.

Article connexe Information Gathering Satellite, satellites de reconnaissance japonais.

Références

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