Papa Modou Ndiaye est un ingénieur civil et gestionnaire de projets sénégalais. Directeur général du Millennium Challenge Account Sénégal de 2013 à 2016, puis administrateur directeur général du Fonds d'entretien routier autonome (FERA) de 2016 à 2018, il est depuis octobre 2018 spécialiste principal des transports au Groupe de la Banque mondiale. Premier docteur formé par le Centre africain d'études supérieures en gestion (CESAG), il est l'auteur de trois ouvrages consacrés à la gestion des risques et à la gouvernance contractuelle des projets d'infrastructure.

Biographie

Formation Papa Modou Ndiaye obtient un diplôme d'ingénieur en génie civil à l'École polytechnique de Thiès en 1997. Il est titulaire d'un master en gestion de projets du CESAG, d'un Master of Business Administration international délivré conjointement par l'université Paris-Dauphine et l'IAE de l'université Paris 1 Panthéon-Sorbonne, ainsi que d'un certificat supérieur en économie des transports de l'université Lumière-Lyon-II.

Il prépare ensuite un doctorat en Business Administration dans le cadre d'un partenariat entre le CESAG, le Business Science Institute et l'iaelyon School of Management. Sa thèse, intitulée « Facteurs de risque dans la gestion des projets de développement au Sénégal » et dirigée par Boubacar Baïdari, est présentée le 20 janvier 2017 à Dakar devant un jury présidé par Amadou Lamine Dia, doyen honoraire de l'université Cheikh-Anta-Diop, avec pour rapporteurs Jean Desmazes, de l'université de La Rochelle, et El Bachir Wade, de l'université Cheikh-Anta-Diop. Elle lui vaut les félicitations du jury et fait de lui le premier docteur du CESAG.

Le travail recense vingt-sept facteurs de risque dans la conduite des projets de développement et relève que 55 % des projets menés au Sénégal dépassent les délais prévus.

Carrière

Débuts Papa Modou Ndiaye commence sa carrière au bureau de contrôle technique Veritas au Sénégal. En décembre 2001, il rejoint le programme d'appui au développement local urbain comme responsable des infrastructures, puis devient en mars 2003 coordinateur du projet de pistes communautaires.

Millennium Challenge Account Sénégal Il entre en 2008 au Millennium Challenge Account Sénégal, structure chargée de mettre en œuvre le compact de 540 millions de dollars financé par la Millennium Challenge Corporation. Il y occupe d'abord les fonctions de directeur technique, avant d'être promu directeur général adjoint en 2010. Le 14 août 2013, il est nommé directeur général par intérim en remplacement d'Ibrahima Dia, puis confirmé à ce poste, qu'il occupe jusqu'en 2016.

Le programme porte sur l'agriculture, les infrastructures routières et l'accès aux services de base. Parmi les réalisations menées sous sa direction figurent le pont Abdoul Diallo à Kolda, inauguré en 2015, ainsi que les ouvrages de Kassack Sud et de Bango, ce dernier destiné à sécuriser l'alimentation en eau potable de Saint-Louis. Le volet de sécurisation foncière conduit dans la vallée du fleuve Sénégal fait passer la part des femmes dans l'accès à la terre de moins de 7 % à 27 % à Ndiayène Pendao.

Fonds d'entretien routier autonome De 2016 à 2018, il est administrateur directeur général du Fonds d'entretien routier autonome, instrument de financement de l'entretien et de l'exploitation du réseau routier sénégalais. En février 2017, il annonce un programme triennal glissant 2017-2019 doté de 186 milliards de francs CFA, dont 102,5 milliards levés sur le marché financier régional. Il met également en place un appui financier aux collectivités territoriales pour l'entretien du réseau non classé et des pistes communautaires.

Banque mondiale En octobre 2018, il rejoint le Groupe de la Banque mondiale comme spécialiste principal des transports. Il y prépare et supervise des projets de transport en Afrique subsaharienne. Il est notamment co-responsable d'équipe du projet de bus à haut niveau de service (BRT) de Dakar, premier BRT électrique du continent, et responsable d'équipe du financement additionnel du projet de développement du secteur des transports au Cameroun en 2024.

Travaux Les travaux de Papa Modou Ndiaye portent sur les facteurs de risque, la gouvernance contractuelle et la performance des projets de développement et d'infrastructure. Il défend l'idée que les dépassements de coûts et de délais observés dans les projets routiers relèvent davantage de défaillances de gouvernance contractuelle que de difficultés techniques, et propose de considérer le contrat comme un système de décision plutôt que comme un instrument juridique. Le triptyque qualité-coût-délai occupe une place centrale dans son analyse.

Son premier ouvrage, tiré de sa thèse, est cité dans la littérature académique consacrée à la gestion des projets de développement international.

Publications

Notes et références

Liens externes

Profil sur le site de la Banque mondiale Publications sur Cairn.info

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