Développement Plus (en polonais : Rozwój Plus, abrégé en R+) est un parti politique polonais de centre-droit fondé en avril 2026 autour de l’ancien président du Conseil des ministres Mateusz Morawiecki. Constitué à l’origine par des responsables demeurant membres de Droit et justice (Prawo i Sprawiedliwość, PiS), il devient une force parlementaire distincte à l’été 2026 après que la direction du PiS a imposé à ses membres de choisir entre leur appartenance au parti et la poursuite de leur activité au sein de Développement Plus.

Le mouvement s’appuie juridiquement sur l’association Stowarzyszenie Rozwój Gospodarka Przyszłość (« Association Développement, Économie, Avenir »), enregistrée au Registre judiciaire national sous le numéro KRS 0001241095. Il ne constitue pas encore, juridiquement, un parti politique : Morawiecki a annoncé la création d’un parti issu du mouvement au plus tard le 15 octobre 2026.

Depuis juillet 2026, Développement Plus dispose de son propre groupe parlementaire. Au 21 août 2026, celui-ci réunit quarante députés à la Diète et deux sénateurs ; avec quarante députés, il constitue le troisième groupe le plus nombreux de la Diète.

Sur le plan programmatique, Développement Plus met l’accent sur le développement économique, les investissements stratégiques, la politique démographique, la sécurité, les infrastructures et le renforcement de la position de la Pologne au sein de l’Union européenne. Son discours combine conservatisme social, interventionnisme économique et politique de développement à long terme.

Histoire

Fondation et premières activités

Développement Plus est fondé le 15 avril 2026 par Mateusz Morawiecki, président du Conseil des ministres de Pologne de 2017 à 2023 et alors vice-président de Droit et justice. Plusieurs dizaines de parlementaires et responsables liés à PiS apportent leur soutien à l’initiative.

L’association est ensuite inscrite au Registre judiciaire national sous le nom de Stowarzyszenie Rozwój Gospodarka Przyszłość (KRS 0001241095). Le registre indique une date d’enregistrement au 12 mai 2026 et confirme le statut juridique d’association ainsi que la composition de son conseil d’administration.

À sa création, Morawiecki présente le mouvement comme un espace de débat, d’élaboration programmatique et de dialogue avec les milieux économiques, scientifiques, associatifs et locaux. Parmi ses objectifs déclarés figurent la recherche de solutions à la crise démographique, le maintien d’une croissance économique élevée et l’élaboration d’une stratégie de développement à long terme pour la Pologne.

La constitution de Rozwój Plus est parallèlement interprétée dans les médias comme une manifestation des divisions internes de Droit et justice et de la formation, autour de Morawiecki, d’un courant davantage centré sur les questions économiques, institutionnelles et de développement.

Ultimatum de Droit et justice et rupture

La création de l’association provoque initialement des tensions avec la direction de PiS. Après une rencontre entre Mateusz Morawiecki et Jarosław Kaczyński en avril 2026, un compromis est annoncé : Développement Plus doit pouvoir poursuivre ses activités tout en restant associé au camp de Droit et justice et en contribuant à ses travaux programmatiques.

Les divergences réapparaissent toutefois au cours des mois suivants. La direction de PiS critique l’autonomie politique croissante du mouvement, tandis que Morawiecki affirme vouloir simultanément rester au sein de PiS et poursuivre l’activité de l’association.

Le 15 juillet 2026, la direction de PiS adopte une résolution imposant aux responsables du parti de quitter les associations menant une activité politique, mesure visant notamment Développement Plus. Les parlementaires doivent signer une déclaration attestant qu’ils n’appartiennent pas à de telles structures et qu’ils n’y exerceront aucune activité. Le refus entraîne l’ouverture d’une procédure d’exclusion du parti. Un délai est fixé au 23 juillet à minuit ; dans la communication de PiS, l’absence de déclaration est présentée comme incompatible avec le maintien dans le parti et dans son groupe parlementaire.

Morawiecki et plusieurs dizaines de ses soutiens refusent de renoncer à Développement Plus. Morawiecki déclare alors qu’il n’entend pas quitter PiS et qualifie la déclaration exigée de « loyauté » imposée par la direction. La rupture ne résulte donc pas, à l’origine, d’une décision du groupe de quitter volontairement PiS pour créer un concurrent : elle intervient après l’ultimatum de la direction du parti, qui rend incompatible la poursuite de l’activité dans Développement Plus avec le maintien dans PiS. Cette chronologie est ensuite contestée politiquement par les deux camps, la direction de PiS présentant le refus de signer comme un départ volontaire, tandis que les proches de Morawiecki affirment avoir été poussés hors du parti.

Constitution d’un groupe parlementaire

Le 29 juillet 2026, Mateusz Morawiecki annonce la constitution d’un groupe parlementaire autonome, le Klub Parlamentarny Rozwój Plus. Les documents nécessaires sont transmis au président de la Diète et le groupe commence à fonctionner comme une structure parlementaire distincte.

Morawiecki en devient le président. Łukasz Schreiber appartient à la direction du groupe.

La création du groupe constitue une étape importante dans l’autonomisation de Développement Plus, qui cesse de fonctionner exclusivement comme une association liée aux débats internes de PiS et acquiert une représentation parlementaire propre.

Au mois d’août, deux sénateurs, Włodzimierz Bernacki et Ryszard Majer, rejoignent également le groupe Développement Plus au Sénat.

Exclusion de responsables de Droit et justice

Le 13 août 2026, le tribunal disciplinaire interne de Droit et justice décide d’exclure du parti trente-huit députés et deux sénateurs ayant rejoint le groupe parlementaire Développement Plus, parmi lesquels Mateusz Morawiecki.

Selon les autorités disciplinaires de PiS, le fait d’avoir quitté le groupe parlementaire du parti pour rejoindre une structure parlementaire concurrente constitue une violation grave de ses statuts. Dans le cas de Morawiecki, la décision fait également référence à ses déclarations concernant la création future d’une nouvelle formation politique. Les responsables de Développement Plus soutiennent pour leur part que la constitution du nouveau groupe est la conséquence de l’ultimatum de juillet et de leur refus d’abandonner l’association.

La procédure ne concerne alors pas trois députés européens proches de Développement Plus — Waldemar Buda, Michał Dworczyk et Piotr Müller — dont la situation au sein de PiS demeure distincte. En août 2026, ceux-ci annoncent leur intention d’organiser une représentation autonome au sein du Parlement européen, tout en restant dans le groupe des Conservateurs et réformistes européens.

Développement territorial

À partir de l’été 2026, Développement Plus entreprend également de développer ses structures au niveau local. Le mouvement annonce l’adhésion de responsables des collectivités territoriales, notamment de maires et d’élus locaux.

Ses dirigeants indiquent vouloir construire une organisation nationale associant parlementaires, responsables locaux, entrepreneurs, universitaires, experts et militants issus de la société civile.

Organisation et représentation

Le mouvement est dirigé par Mateusz Morawiecki, qui préside également l’association servant de base juridique à son activité.

La direction de l’association comprend notamment :

Mateusz Morawiecki — président ; Marcin Horała — vice-président ; Michał Dworczyk — secrétaire ; Izabela Antos — trésorière ; Paweł Jabłoński — membre du conseil d’administration.

Sur le plan juridique, l’association et le groupe parlementaire constituent deux structures distinctes : la première est une association enregistrée, tandis que le second assure la représentation institutionnelle des parlementaires rattachés au mouvement. À la date du 21 août 2026, Développement Plus n’est donc pas encore enregistré comme parti politique.

Au 21 août 2026, le groupe parlementaire Développement Plus compte 40 députés à la Diète et 2 sénateurs.

Idéologie et positionnement politique

Développement Plus est généralement situé au centre droit ou, plus largement, au sein de la droite polonaise. Les analyses de sa base de soutien en ligne identifient notamment un électorat de centre droit, tandis que la presse politique le décrit comme une nouvelle composante de la droite issue du même espace électoral que PiS. Issu du camp conservateur de Droit et justice, le mouvement met davantage l’accent, dans sa communication programmatique, sur l’économie, les investissements, la modernisation de l’État et l’expertise.

Son discours associe plusieurs éléments :

un conservatisme social et culturel ; une politique économique favorable à un rôle actif de l’État dans les investissements stratégiques ; le soutien à de grands projets d’infrastructure ; une politique familiale et démographique interventionniste ; une politique migratoire restrictive ; un attachement à l’OTAN et à la coopération régionale en Europe centrale ; une approche favorable à l’appartenance de la Pologne à l’Union européenne, combinée à une opposition à certaines politiques européennes, notamment dans les domaines migratoire et climatique.

Ce positionnement place Développement Plus dans le même espace général de la droite polonaise que PiS, tout en cherchant à construire une identité politique propre autour des thèmes du développement économique et de la capacité d’action de l’État.

Programme et orientations

Économie et infrastructures

Développement Plus défend une conception de la politique économique dans laquelle l’État joue un rôle important dans la définition des priorités stratégiques, le financement des infrastructures et le soutien au développement des entreprises nationales.

Le mouvement souhaite notamment relancer ou accélérer de grands projets d’investissement, parmi lesquels le Port central de communication, le développement du réseau ferroviaire, la modernisation des ports maritimes et l’extension du programme polonais d’énergie nucléaire.

Il défend parallèlement une politique fiscale visant notamment à limiter le transfert des bénéfices des entreprises hors de Pologne.

Politique démographique

La crise démographique constitue l’un des principaux thèmes programmatiques du mouvement.

Développement Plus propose notamment une « allocation parentale » (Pensja Rodzicielska), destinée aux parents de jeunes enfants, ainsi qu’un mécanisme appelé « cotisation familiale de retraite » (Emerytalna Składka Rodzinna). Ce dernier prévoit qu’une partie des cotisations de retraite versées par une personne active puisse bénéficier directement à ses parents.

Les propositions ont pour objectif déclaré de renforcer la reconnaissance économique de la parentalité et la solidarité entre générations.

Migration

Le mouvement défend une politique migratoire restrictive. Ses responsables considèrent que l’immigration ne peut constituer à elle seule une réponse à la diminution de la population polonaise.

Développement Plus soutient le renforcement du contrôle des frontières, une sélection plus stricte de l’immigration et des exigences d’intégration des personnes admises durablement sur le territoire.

Le mouvement s’oppose également à certains mécanismes prévus par le Pacte sur la migration et l'asile de l’Union européenne.

Politique européenne et internationale

Développement Plus soutient le maintien de la Pologne au sein de l’Union européenne et de l’OTAN, tout en revendiquant une forte autonomie nationale dans les domaines qu’il considère comme relevant de la souveraineté de l’État.