Un ministre fédéral à attributions spéciales (Bundesminister für besondere Aufgaben) est un ministre sans portefeuille au sein du Gouvernement fédéral allemand. Il est nommé selon la même procédure que les autres ministres fédéraux, mais sans se voir attribuer de département ministériel en tant que tel. Il peut y en avoir plusieurs au sein du cabinet, comme il peut n’y en avoir aucun ; il y en a un dans le cabinet Merz, la démocrate-chrétienne Nina Warken, directrice de la chancellerie fédérale.
Histoire
La fonction a été créée par le chancelier Konrad Adenauer lors de la formation de son deuxième cabinet en 1953. Il avait existé sous la république de Weimar des ministres du Reich sans portefeuille ().
Le but était à l’origine de renforcer le lien entre le Gouvernement fédéral et les partis de la majorité Franz Josef Strauss, Mémoires, trad. en français par Jacques Denis, éd. Criterion, Paris, 1991 ( éd. en allemand 1989) , ; furent ainsi nommés Robert Tillmanns pour la CDU, Franz Josef Strauss pour la CSU, Hermann Schäfer pour le FDP et Waldemar Kraft pour le BHE. Franz Josef Strauß évoque dans ses mémoires ses doutes vis-à-vis de la fonction, à laquelle il avait été nommé après avoir refusé le portefeuille de la famille : Il avait ses bureaux dans une maison en face du palais Schaumbourg, louée à une princesse Hohenzollern qui en occupait encore le premier étage, et son équipe était constituée d’un conseiller, d'un secrétaire et d'un chauffeur ().
Dans la deuxième moitié des années 1960, puis de nouveau à partir des années 1990, il est devenu courant que le directeur de la Chancellerie fédérale reçoive ce titre. Le directeur de la chancellerie assiste aux réunions du cabinet : en tant que tel, il n’a que rang de secrétaire d’État, et ne peut y intervenir ; s’il est également ministre fédéral, c’est-à-dire membre du cabinet, il y siège de plein droit et peut donc prendre la parole. Les deux fonctions sont cependant distinctes, bien que les médias les confondent en parlant d’un « ministre de la Chancellerie » ().
À l’issue de la réunification, le , quelques ministres sortants de l’ancienne République démocratique allemande sont entrés au cabinet en tant que ministres fédéraux à attributions spéciales ; il n’y sont restés que jusqu’à la fin de la session, en .
Liste NomMandat Parti Cabinet(s) Autre fonctionRobert Tillmanns20/10/195312/11/1955Adenauer IIFranz Josef Strauß20/10/195312/10/1955Hermann Schäfer20/10/195316/10/1956Waldemar Kraft20/10/195316/10/1956BHEHeinrich Krone14/11/196113/07/1964Adenauer IV et VErhard ILudger Westrick16/06/196430/11/1966Erhard I et IIDirecteur de la BK*Horst Ehmke22/10/196915/12/1972Brandt IDirecteur de la BKEgon Bahr15/12/197207/05/1974Brandt IIWerner Maihofer15/12/197207/05/1974Wolfgang Schäuble15/11/198421/04/1989Kohl II et IIIDirecteur de la BKRudolf Seiters21/04/199018/01/1991Kohl IIIDirecteur de la BKHans Klein21/04/199018/01/1991Chef du BPA*Sabine Bergmann-Pohl03/10/199018/01/1991Günther Krause03/10/199018/01/1991Lothar de Maizière03/10/199019/12/1990Rainer Ortleb03/10/199018/01/1991Hansjoachim Walther03/10/199018/01/1991DSUFriedrich Bohl18/01/199126/10/1998Kohl IV et VDirecteur de la BKBodo Hombach27/10/199831/07/1999Schröder IDirecteur de la BKThomas de Maizière22/11/200527/10/2009Merkel IDirecteur de la BKRonald Pofalla28/10/200917/12/2013Merkel IIDirecteur de la BKPeter Altmaier17/12/201314/03/2018Merkel IIIDirecteur de la BKHelge Braun14/03/201808/12/2021Merkel IVDirecteur de la BKWolfgang Schmidt08/12/202106/05/2025ScholzDirecteur de la BKThorsten Frei06/05/202529/07/2026MerzDirecteur de la BKNina Warken29/07/2026En fonctionMerzDirectrice de la BK* BK : Chancellerie fédérale* BPA : office de presse et d’information du Gouvernement fédéral
Ressources
Notes et références
Catégorie:Ministère allemand