Le Grand Genève est une agglomération transfrontalière située en France et en Suisse, composée de trois entités, à savoir le canton de Genève, le district de Nyon et le Pôle métropolitain du Genevois français. Gouverné par un groupement local de coopération transfrontalière (GLCT), le Grand Genève compte huit partenaires et deux membres associés.
Ses compétences portent sur l'engagement d'études et démarches portant sur la mobilité, l'aménagement du territoire et l'environnement, concernant l'ensemble d'un territoire composé de plus de 200 communes dans lesquelles vivent un million d'habitants.
Histoire Les premiers rapprochements transfrontaliers eurent lieu le avec la création de la Commission mixte consultative pour les problèmes de voisinage entre la République et canton de Genève et les Départements limitrophes de l’Ain et de la Haute-Savoie grâce à un accord franco-suisse qui dote cette structure d'un organe exécutif, le Comité régional franco-genevois (CRFG) dont les membres historiques sont l'État français, les départements de l'Ain et de la Haute-Savoie, la Confédération Suisse et le canton de Genève..
En 1987, une autre structure transfrontalière voit le jour, le Conseil du Léman, incluant, en plus des membres du CRFG, les cantons du Valais et de Vaud avec pour objectif de .
Dix ans plus tard, le CRFG se dote d'une charte d'aménagement qui servira de référence aux Schéma de cohérence territoriales français et aux plans directeurs cantonaux suisses. Il identifie dix projets stratégiques et relance le processus de création de l'agglomération.
En , le comté stratégique de développement des transports publics régionaux (DTPR) est créé afin de créer un schéma de transport transfrontalier cohérent et débouche en sur la signature d'une charte des transports publics. Le DTPR se concentre alors sur le CEVA, la communauté tarifaire Unireso et la ligne ferroviaire Rhône Express Régional Genève-La Plaine. La même année la Confédération suisse lance son projet de création d'agglomérations et en 2003, la France lance un appel à la coopération métropolitaine.
En 2004 côté français, l'Association régionale de coopération du Genevois (ARC) voit le jour afin de coordonner l'aménagement du Genevois français. L'année 2004 voit la création du Projet d’agglomération franco-valdo-genevois, qui a pour but de créer une véritable agglomération transfrontalière, composé de 204 communes : le projet regroupe les membres du CRFG (dont la région Rhône-Alpes en devient membre), des dix intercommunalités membres de l'ARC (qui devient membre du CRFG en 2006) et du district de Nyon (le canton de Vaud rejoint le CRFG en 2007).
En , le projet d'agglomération débouche sur un rapport d'étape nommé « Projet d’agglomération génération » qui met en place pour la première fois un diagnostic transfrontalier du territoire. Le projet est récompensé en 2010 par le Grand prix européen de l'urbanisme, tandis que la Confédération suisse signe une convention d'accord garantissant sa participation à la mise en œuvre du projet d'agglomération tandis que l'ARC évolue de son côté en un syndicat mixte afin de se doter d'une sécurité financière et juridique.
Une étape symbolique du projet est franchie le , date à laquelle la population choisit le nom de « Grand Genève »Le projet d’agglo est mort, vive le Grand Genève!, Tribune de Genève, 3 mai 2012L'agglomération franco-valdo-genevoise s'appellera "Grand Genève", RTS Info, 3 mai 2012. En juin, la « génération », ajoutant au texte de 2007 les .
En 2013, le comité de pilotage du projet d'agglomération est remplacé par un Groupement local de coopération transfrontalière (GLCT) de droit suisse, dont le rôle principal est défini par l'article 1 de ses statuts : .
En 2016, la « génération » du projet est votée, elle fait évoluer le projet d'agglomération en un afin d'englober les politiques publiques en lien avec l'urbanisation, les transports et l'environnement.
Dernière modification en date, en 2017, le syndicat mixte issu de la transformation en 2010 de l'Association régionale de coopération du Genevois (ARC) et transformé en Pôle métropolitain du Genevois français.
Composition L'agglomération couvre le canton de Genève, le district de Nyon et le Pôle métropolitain du Genevois français (pays bellegardien, pays de Gex et nord-ouest de la Haute-Savoie), pour un total de 209 communes., sur Le Grand Genève est composé de :
canton de Genève (245,8 km²) district de Nyon (307,4 km²) pôle métropolitain du Genevois français (1443,2 km²), lui-même composé de CA Thonon Agglomération (238,9 km²), CA Annemasse-les Voirons-Agglomération (78,2 km²), CC Arve et Salève (99,3 km²), CC du Pays Rochois (93,9 km²), CC Faucigny-Glières (150,7 km²), CC du Genevois (151.5 km²), CA du Pays de Gex (404,9 km²) et CC du Pays Bellegardien (225,8 km²)..
Ces trois entités ne sont pas, administrativement, des interlocuteurs de même niveau (cela ne signifie pas qu'ils n'ont pas le même « poids » décisionnaire). Côté suisse, le canton de Genève est un État fédéré tandis que le district de Nyon est une subdivision administrative du canton de Vaud. Côté français, le Pôle métropolitain du Genevois français est un pôle métropolitain composé de trois communautés d'agglomération et cinq communautés de communes situées sur deux départements, à savoir la Haute-Savoie et l'Ain. +Composition du Grand GenèvePaysDépartement / Canton (NUTS3)Intercommunalité / DistrictNombre de communesPopulationSuperficie ()DensitéSuisseGenève45SuisseVaudDistrict de Nyon47FranceAinPays de Gex AggloFranceAinCommunauté de communes Terre ValserhôneFranceHaute-SavoieAnnemasse - Les Voirons AgglomérationFranceHaute-SavoieThonon AgglomérationFranceHaute-SavoieCommunauté de communes du GenevoisFranceHaute-SavoieCommunauté de communes Arve et SalèveFranceHaute-SavoieCommunauté de communes du Pays RochoisFranceHaute-SavoieCommunauté de communes Faucigny-Glières Total 209 514
Liste des villes les plus peuplées Liste des 20 villes (communes) les plus peuplées du Grand Genève.
+ Villes du Grand GenèveRang NomPaysDépartement / Canton (NUTS3) Population Superficie (km) Densité (hab./km)1 GenèveSuisseGenève2Thonon-les-BainsFranceHaute-Savoie3AnnemasseFranceHaute-Savoie4 VernierSuisseGenève5LancySuisseGenève6MeyrinSuisseGenève7NyonSuisseVaud8CarougeSuisseGenève9OnexSuisseGenève10ThônexSuisseGenève11Valserhône (Bellegarde)FranceAin12Saint-Julien-en-GenevoisFranceHaute-Savoie13Saint-Genis-PouillyFranceAin14Chêne-BougeriesSuisseGenève15VersoixSuisseGenève16GlandSuisseVaud17GexFranceAin18BonnevilleFranceHaute-Savoie19Le Grand-SaconnexSuisseGenève20Plan-les-OuatesSuisseGenève
Organes et fonctionnement
Comité régional franco-genevois (CRFG) Le CRFG est la plus ancienne instance de coopération transfrontalière et en est l'organisme faîtier.. Il est chargé de l'ensemble des dossiers transfrontaliers et délègue ceux liés aux questions d'urbanisation, de mobilité et d'environnement liées au développement de l'agglomération franco-valdo-genevoise au GLCT. Les projets culturels sont quant à eux délégués au Conseil du Léman.
Groupement local de coopération transfrontalière (GLCT) Le GLCT est l'organe exécutif du Grand Genève. De droit suisse, il a pour rôle, selon l'article 1 de ses statuts, de et il est compétent sur les dossiers transfrontaliers concernant la mobilité, l'aménagement du territoire et l'environnement..
Des séminaires d'agglomération sont organisés une fois par an, entre le GLCT, le forum d'agglomération (qui émet des propositions et des idées au GLCT) et les assises transfrontalières des élus.
Bureau et assemblée L'assemblée est constituée de 26 élus membres (24 représentants du Grand Genève et deux membres associés représentant la France et la Suisse), dont sept forment le bureau de l'assemblée qui en est l'organe exécutif. Elle se réunit une fois par trimestre.
Au , le bureau est constitué de. :
+ Organigramme du GLCT Membre Poste au GLCT Organisation Mandat dans son organisation Nicolas Walder Président Canton de Genève Conseiller d'État Christian Dupessey Vice-président Pôle métropolitain du Genevois français Président Christelle Luisier Vice-président Canton de Vaud Conseillère d'État Martial Saddier Vice-président Haute-Savoie Président du Conseil départemental de la Haute-Savoie Aurélie Godard-Charillon Vice-président Ain Conseillère départementale Patrice Dunand Vice-président Auvergne-Rhône-Alpes Conseiller régional Frédéric Mani Vice-président Région de Nyon Président Marjorie de Chastonay Vice-président Ville de Genève Conseillère administrative À la fin de l'année 2019, il est proposé par une association la création d'un parlement transfrontalier dont les membres seraient élus par les différentes régions constitutives, au pro rata du nombre de leurs habitants..
Prospective territoriale Le développement territorial, tel qui a été retenu dans le schéma d'agglomération de 2007 jusqu'à horizon 2030, opérera suivant un réseau en étoile depuis le cœur de l'agglomération, Genève. Ainsi, le centre irriguera des pôles régionaux multimodaux en France (Saint-Julien-en-Genevois, Annemasse, Thonon-les-Bains, Ferney-Voltaire et Saint-Genis-Pouilly) et en Suisse (Nyon et Bernex).
Ces pôles régionaux seront reliés au centre par des axes majeurs où se concentreront les principaux axes de communication et les principales zones d'activités. Secondés par des pôles locaux, cette armature urbaine se chargera de fixer le développement territorial et ainsi d'éviter l'étalement urbain pour conserver deux des principales prérogatives du projet d'agglomération qui sont la préservation de l'environnement naturel et la compacité de l'aire métropolitaine.
Transport vignette|Plan de la liaison ferroviaire Genève-Annemasse. vignette|Le Léman Express est un maillon essentiel du Grand Genève.
Le projet du Grand Genève se doit de proposer des solutions aux flux en constante augmentation des mouvements des pendulaires et des transfrontaliers qui se déplacent en transport public ou individuel dans l'agglomération. Le trafic en continuelle hausse se superpose aux différents réseaux de transport locaux, régionaux et nationaux. La gestion de la mobilité pour le territoire concerné est très important pour le développement et la gestion des flux entre les grandes villes et ses périphéries.
La volonté des autorités étant de favoriser la mobilité en transport public afin de diminuer la dépendance des véhicules motorisés individuels, notamment en favorisant le développement de réseaux de transports publics à l'échelle de l'agglomération. La coordination entre les différentes autorités concernées est gérée par le Comité stratégique pour le développement des transports publics régionaux (DTPR) qui regroupe toutes les autorités organisatrices de l'agglomérationhttp://www.grand-geneve.org, site du Grand Genève..
L'amélioration du réseau routier et autoroutier dans le but d'augmenter sa capacité, ne se fera que dans l'optique d'apporter plus de sécurité aux usagers, de diminuer les nuisances pour les riverains et privilégier les nouveaux centres urbains en facilitant l'accès aux transports publics. Dans cette démarche s'inscrit le développement des parcs relais (P+R) situés, généralement, en bordure des centres urbains.