Le Gouvernement de la république de Croatie (en croate: Vlada) est dirigé par le Premier ministre (croate: predsjednik Vlade). Le premier ministre est nommé par le président de la République parmi les candidats qui bénéficient d'un soutien majoritaire au sein du Parlement croate ; le candidat est ensuite choisi par le Parlement. Le gouvernement compte 20 autres membres, qui exercent les fonctions de vice-premier ministre, de ministre du gouvernement ou les deux ; ils sont choisis par le premier ministre et confirmés par le Parlement (Sabor). Le gouvernement de la république de Croatie exerce ses pouvoirs exécutifs conformément à la Constitution croate et à la législation adoptée par le Parlement croate. Le gouvernement actuel est dirigé par le Premier ministre Andrej Plenković. Le pouvoir exécutif a la charge de proposer des lois et un budget, de veiller à l'application des lois et de guider la politique intérieure et étrangère de la république. vignette|285x285px|Banski dvori, sur la place St Marc, à Zagreb, où siège le gouvernement de la république de Croatie À la suite de compromis croato-hongrois de 1868, le royaume de Croatie-Slavonie et le gouvernement du pays, ou officiellement le gouvernement royal croato-slavono-dalmate du pays (croate : Zemaljska vlada ou Kraljevska hrvatsko-slavonsko-dalamtinska zemaljska vlada) - dirigé par un ban nommé par la couronne - ont été établis. Ce gouvernement a existé jusqu'à l'éclatement de l'Autriche-Hongrie et la création du royaume des Serbes, Croates et Slovènes en 1918. En 1939, la Banovine de Croatie est créée et un chef de la Banovine de Croatie (Ban) est nommé par la couronne, mais aucun gouvernement effectif n'est formé avant la Seconde Guerre mondiale. En 1943, le met en place un conseil exécutif pour faire office de nouveau gouvernement. La Croatie communiste, tout en faisant partie de la Yougoslavie communiste, disposait d'un gouvernement séparé (de 1953 à 1990, connu sous le nom de Conseil exécutif, nommé par le Sabor) aux pouvoirs limités (à l'exception de la défense et des relations extérieures ; cette situation est similaire à toutes les formes de gouvernement précédentes). À la suite des premières élections multipartites et de l'adoption de la Constitution actuelle de la Croatie en 1990, la forme gouvernementale actuelle est adoptée et Stjepan Mesić devient la première personne à diriger un gouvernement non communiste (sous le gouvernement de la Yougoslavie), tandis que Josip Manolić est le premier Premier ministre d'une Croatie indépendante. Depuis la fin du régime communiste, la république de Croatie a connu quatorze gouvernements dirigés par douze premiers ministres différents. Neuf gouvernements ont été formés par l'Union démocratique croate, trois par le Parti social-démocrate de Croatie, un par un premier ministre non partisan et un était un gouvernement d'unité nationale (formé au plus fort de la guerre d'indépendance croate).
Terminologie Le terme « gouvernement » en Croatie () désigne principalement le pouvoir exécutif, tel qu'il est utilisé par le gouvernement lui-même, la presse et familièrement, en tant que branche du gouvernement () responsable de la gouvernance quotidienne de la nation () ; c'est en ce sens que l'on dit qu'un parti politique forme le gouvernement.
Structure et pouvoirs
Le gouvernement, principal pouvoir exécutif de l'État croate, est dirigé par le Premier ministre de Croatie. Le Premier ministre a actuellement quatre députés (élus par le Parlement croate), qui sont également ministres du gouvernement ; il y a 16 autres ministres, qui sont nommés par le Premier ministre avec l'approbation du Sabor (par un vote à la majorité absolue). Les ministres du gouvernement sont chacun chargés d'un secteur d'activité particulier, comme les Affaires étrangères. Le premier ministre et tous ses adjoints forment un cabinet restreint, chargé de coordonner et de superviser le travail des ministres du gouvernement au nom du premier ministre ; le cabinet restreint prépare également les documents pour les réunions du cabinet complet (composé du cabinet restreint et des 16 ministres restants). Le premier vice-premier ministre assume également les fonctions du premier ministre lorsque celui-ci est empêché ou absent. Les secrétaires d'État () sont les plus hauts fonctionnaires en dessous de chaque ministre. Les ministères comptent un ou plusieurs secrétaires d'État. Chaque secrétaire d'État est nommé par le gouvernement pour la durée du mandat du ministre et est responsable devant ce dernier. Ils agissent en tant que vice-ministres et n'assistent qu'exceptionnellement aux réunions. Les secrétaires d'État sont également à la tête des bureaux centraux de l'État (voir ci-dessous).
Le pouvoir exécutif est chargé de proposer une législation et un budget, d'exécuter les lois et d'orienter la politique étrangère et intérieure de la république. La résidence officielle du gouvernement se trouve au Banski dvori à Zagreb Bien que le cabinet se réunisse normalement au Banski dvori, il arrive que ses réunions se tiennent ailleurs dans le pays.
Le gouvernement de la république de Croatie exerce ses pouvoirs exécutifs conformément à la Constitution croate et à la législation adoptée par le Parlement croate, le Sabor (). Sa structure, ses procédures opérationnelles et ses processus décisionnels sont définis par la loi sur le gouvernement de la république de Croatie (2011 avec les amendements de 2014 et 2016) et le règlement intérieur du gouvernement (2015 avec des amendements). La Constitution prévoit que le gouvernement propose des lois et d'autres documents au Parlement, propose le budget et présente des rapports financiers, met en œuvre les lois et autres décisions du Parlement, adopte les règlements nécessaires à la mise en œuvre des lois, définit les relations extérieures et les politiques internes, dirige et supervise le fonctionnement de l'administration de l'État, promeut le développement économique du pays, dirige les activités et le développement des services publics et exerce d'autres activités conformément aux dispositions de la Constitution et de la législation en vigueur. Le gouvernement adopte également des règlements et des actes administratifs et ordonne les nominations et les révocations de fonctionnaires et d'agents publics dans le cadre de ses compétences. Il rend des décisions en cas de conflits de compétence entre les institutions gouvernementales, répond aux questions posées par les représentants de la majorité parlementaire et de l'opposition, prépare des propositions de nouvelles législations et autres réglementations, donne des avis sur les législations et autres réglementations et adopte des stratégies pour le développement économique et social du pays.
thumb|right|Bâtiment du |alt=Building in formal style behind scattered trees Le gouvernement gère les propriétés de l'État de la république de Croatie, à moins qu'une législation spéciale n'en dispose autrement. Il peut nommer des comités spéciaux chargés de gérer les biens en son nom ; ce processus est mis en œuvre par l'intermédiaire des membres nommés des conseils de surveillance et des conseils d'administration des entreprises partiellement ou entièrement détenues par la république de Croatie. Le gouvernement fixe également les salaires des personnes nommées. Il dispose d'organes, d'agences et de bureaux spécialisés - notamment le Bureau de la législation, le Bureau des droits de l'homme et des droits des minorités nationales et le Service des relations publiques - qui sont requis par la loi gouvernementale de 2011, ainsi que de commissions chargées de statuer sur les questions administratives. Les différentes branches du gouvernement peuvent mettre en place des services communs. Il existe d'autres entités créées par le gouvernement en tant que sociétés conçues pour soutenir les objectifs du gouvernement, comme la qui s'efforce de financer la reconstruction et le développement de l'économie de la Croatie.
Les gouvernements locaux (ville/municipalité) et régionaux (comitat) sont distincts du gouvernement central ; ce dernier maintient un bureau de l'administration de l'État dans chaque comitat, sous l'égide du ministère de l'Administration publique.
Ce gouvernement est responsable devant le Parlement croate, qui peut le révoquer totalement ou en partie par un vote à la majorité absolue (majorité de tous les députés) à la suite d'une demande de vote de confiance formulée par un cinquième des membres du Parlement ou par le Premier ministre. Le Premier ministre et les autres membres sont conjointement responsables des décisions prises par leur gouvernement et individuellement responsables de leurs portefeuilles respectifs (domaines de responsabilité). Le président de la République nomme le Premier ministre, qui doit ensuite obtenir un vote de confiance du Parlement croate (majorité de tous les députés) ; la nomination est donc contresignée par le président du Parlement pour le signifier. Le Premier ministre nomme les membres approuvés par le Parlement croate (la contre-signature du président du Parlement en est la preuve). Les règles de procédure et les règlements adoptés par le gouvernement doivent être publiés dans le Narodne novine— le journal officiel de Croate - pour être contraignants.
Bureaux et agences Bureaux du gouvernement croate Nom Responsabilités Cabinet du président du gouvernement Services de conseil, d'analyse et d'administration pour le président du gouvernement (Premier ministre) Bureau de la législation Émet des avis sur la conformité de la législation proposée avec la Constitution Bureau du Protocole Tâches organisationnelles et techniques requises par le gouvernement ou le président de la Croatie en ce qui concerne la préparation des visites officielles des représentants du gouvernement croate à l'étranger et des représentants étrangers en Croatie ; planification et contrôle des dépenses liées à ces visites et autres tâches connexes Bureau de l'administration générale du Parlement et du gouvernement croates Tâches administratives, analytiques, financières et autres requises par le Parlement ou le gouvernement Bureau pour les droits de l'homme et les minorités nationales Élabore, met en œuvre et contrôle les systèmes de protection et de promotion des droits de l'homme. Met en œuvre des politiques pour les droits des minorités au niveau national. Bureau de coopération avec les ONG Coopère avec les organisations non gouvernementales (ONG) Bureau du Comité pour les relations avec les communautés religieuses Effectue des tâches d'expertise, des tâches administratives et d'autres tâches liées aux relations avec les communautés religieuses. Bureau pour l'égalité des sexes Tâches administratives visant à promouvoir l'égalité entre les femmes et les hommes Bureau de lutte contre les mines Fournit des analyses et des conseils d'experts pour le déminage Bureau du représentant de la république de Croatie devant la Cour européenne des droits de l'homme Gère les activités du représentant croate (agent) devant la CEDH. Bureau de l'audit interne Services d'audit interne pour les organes et organismes publics (et autres entités financées par le budget)Direction de l'utilisation des avions officiels Service organisé en tant qu'exploitant d'aéronefs appartenant à la république de Croatie pour le transport aérien indépendant occasionnel pour les besoins des autorités de l'État dans le cadre du transport aérien civil national et international Service des relations publiques Informe le public sur les activités du gouvernement