La ligne 11 du tramway d'Île-de-France, précédemment désignée durant l'élaboration et la réalisation du projet Tram express nord, Tangentielle légère nord (TLN), Tangentielle nord, T11 Express., est une ligne de tram-train francilienne de rocade, créée à l'initiative du Syndicat des transports d'Île-de-France (Stif), devenu en Île-de-France Mobilités. Elle relie la gare d'Épinay-sur-Seine à celle du Bourget ; à terme, elle doit relier la gare de Sartrouville (Yvelines) à la gare de Noisy-le-Sec (Seine-Saint-Denis).
Sa mise en service complète est espérée pour 2033, après une mise en service partielle sur . en entre les gares d'Épinay-sur-Seine (RER C) et du Bourget (RER B).
La ligne desservira à terme sur et devrait transporter chaque jour , dont pour la première phase.
À son ouverture en 2017, la ligne est exploitée par une filiale de Keolis et de SNCF Voyageurs, Transkeo T11, puis, le , par une autre de leurs filiales, Stretto, qui exploite également les lignes T4 et T14, dans le cadre de l'ouverture à la concurrence des transports en commun en Île-de-France.
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Le projet Grandes dates Les dates principales du projet sont listées ci-dessous : 1999 : concertation préalable ; : approbation du schéma de principe ; juin à : concertation préalable complémentaire ; : approbation du schéma de principe complémentaire (variante train léger) ; novembre- : enquête publique ; : publication de la déclaration d'utilité publiqueLégifrance – Décret du déclarant d'utilité publique et urgents les travaux nécessaires à la réalisation de la liaison ferroviaire « Tangentielle Nord » entre Sartrouville et Noisy-le-Sec. ; : approbation de l'avant-projet de la première phase (Épinay-sur-Seine – Le Bourget) ; : démarrage des travaux préparatoiresSNCF – Création de ligne : les coulisses de la Tangentielle Nord, article de . ; : démarrage des travaux d'infrastructure Communiqué de presse du – Démarrage des travaux de la tangentielle ferroviaire nord.Le Parisien – En 2014, il faudra quinze minutes pour relier Epinay au Bourget, article du . ; : mise sous tension des lignes aériennes de contact.. ; : mise en service de l'atelier de maintenance, livraison de la première rame le lendemain. ; : premier jour d'essai du tramway sur la ligne ; : cérémonie d'inauguration de l'atelier de maintenance en présence des élus à Noisy-le-Sec. ; : mise en service du tronçon Épinay-sur-Seine – Le Bourget. ; : passage de l'exploitation de la ligne à Stretto (Groupement Keolis - SNCF Voyageurs) ; 2032 (Est) - 2033 (Ouest) : mise en service espérée de la ligne complète.
Les prémices Le projet de la tangentielle nord fait partie, à l'origine, d'un réseau appelé Lutèce (rétroacronyme pour ). Ce réseau, inscrit au schéma directeur de la région Île-de-France (SDRIF) de 1994, prévoyait la réalisation de quatre liaisons ferrées en banlieue (les tangentielles nord, est, sud et ouest) reliant de grands pôles comme l'aéroport de Paris-Charles-de-Gaulle, Marne-la-Vallée, la gare de Massy - Palaiseau, Évry, Versailles ou Cergy-Pontoise en contournant Paris. Les tangentielles devaient répondre à la demande croissante de transports de banlieue à banlieue..
Les premières études optent pour le choix d'une desserte lourde au quart d'heure de type réseau express régional (RER), insérée sur les deux voies actuelles de la ligne de la grande ceinture de Paris (dite Grande Ceinture) entre les nombreuses circulations de fret. Cependant, le trafic intense de marchandises, et la médiocrité d'une desserte aux conduisent, à la suite de la concertation préalable, à un réexamen du projet qui s'oriente alors vers le choix d'une ligne entièrement nouvelle, édifiée le long de la Grande Ceinture qui resterait alors presque totalement affectée au fret et totalement séparée de la nouvelle tangentielle.
Le projet retenu vignette|En , visite d'élus conduite par Claude Bartolone, alors président du conseil général de la Seine-Saint-Denis, sur le tracé en gare du Bourget. Le manque de place en zone urbaine dense, et la vogue du tram-train poussent à faire le choix d'un train léger, d'une moindre capacité qu'un mode lourd, mais plus attractif grâce à sa fréquence plus élevée, permise par une infrastructure spéciale. Le projet propose la construction d'une ligne le long de la Grande Ceinture et choisit un train léger permettant une insertion plus aisée dans le tissu urbain, avec une plate-forme plus étroite qu'une voie ferrée classique à grand gabarit ( au lieu de ), et de fortes rampes (65 ‰) permises par un matériel léger performant STIF – La Tangentielle Nord est officiellement lancée, communiqué de presse du .. Malgré ce gabarit limité, certains riverains protestent, notamment à Montmagny, contre les expropriations annoncées.. Le maire du Bourget souhaitait en 1999 que la ligne de tram construite au nord de la ligne de marchandises l'ait été au sud afin de réduire le nombre de pavillons à exproprier. En 1999, la gare de Dugny - La Courneuve reste encore optionnelle. Sa réalisation est soutenue par le ministre des transports communiste Jean-Claude Gayssot, qui pointe l'intérêt de desservir des manifestations festives sur l'Aire des vents… comme la Fête de l'Humanité. Si la ministre s’accommoderait d'une gare non desservie toute l'année, le maire de Dugny la demande permanente tout en acceptant éventuellement que certaines missions non omnibus éludent la gare aux heures creusesAlain Martin, Quels aménagements pour la ligne de grande ceinture, Le Parisien, ..
Le projet complet prévoit la création de six nouvelles gares et le réaménagement de huit gares existantes (sept dont trois nouvelles et quatre transformées en pôles de correspondance pour la première phase).. Il doit améliorer les correspondances avec les lignes B, C et D du réseau express régional d'Île-de-France (RER), la ligne H du Transilien, le tramway T8 et à moyen terme les lignes 16 et 17 du Grand Paris Express. La permettrait en outre de relier les lignes A et E du RER, la ligne J, la ligne L, le et la future ligne 15.. Les gares doivent être entièrement accessibles aux personnes à mobilité réduite avec des ascenseurs et embarquements de plain-pied. L'accessibilité de la gare de Villetaneuse-Université est toutefois contestée..
La suppression des quatorze passages à niveau du tracé complet est par ailleurs prévue pour accroître la sécurité des riverains et de la circulation ferroviaire. Une opération complémentaire d'isolation phonique est retenue, avec isolation des façades de et l'édification de d'ouvrages de protections acoustiques (murs antibruit)Site institutionnel – Le projet..
La sécurité est assistée par la vidéosurveillance, mise en place sur les quais, autour des lignes de contrôles automatiques, et dans les passages souterrains. . Quinze agents de la Sûreté ferroviaire affectés au T11 sont basés en gare de Pierrefitte - Stains..
La ligne complète permettrait d'acheminer de voyageurs chaque année, en concernant potentiellement d'habitants et d'emplois.
Le nouveau projet est adopté et déclaré d'utilité publique le 20 minutes – « Feu vert pour la Tangentielle Nord ». Communiqué de presse du relatif à la déclaration d’utilité publique de la Tangentielle Nord, sur le site de RFF..
Le , le Syndicat des transports d'Île-de-France (STIF) publie un plan présentant les mises en service effectuées à l'horizon 2020, dans lequel il attribue à cette ligne l'appellation « Tram Express Nord »Plan extrait de l'article « LE NOUVEAU GRAND PARIS : UN PROJET AU SERVICE DES VOYAGEURS », sur le site stif.info (consulté le ).. En , son nom définitif Ligne 11 Express est annoncé.
Trafic escompté En 2000, le trafic estimé se situait entre et par jour sur le tracé complet. En 2008, le trafic estimé est revu à la hausse avec par jour. En 2017, le site officiel du T11 évoque jusqu'à ., mais la première phase vise dans un premier temps par jour..
Financement du projet Le T11 est inscrit sous le nom de Tangentielle nord aux contrats de plan 2000-2006 et 2007-2014Site institutionnel – Les acteurs..
L'enveloppe prévue au contrat de plan 2000-2006 est de d'euros. Dans le cadre du « Plan banlieue » approuvé par le comité interministériel des villes du , l'État s'est dit prêt à débloquer des financements à hauteur de d'euros pour .
La première phase de travaux, entre Épinay-sur-Seine et Le Bourget, bénéficie d’un engagement prévisionnel de d'euros, inscrit au contrat de projet État-Région 2007-2013 Communiqué du STIF du 8 juillet 2009.. Le financement de base est de d'euros (M€) répartis entre le conseil régional d'Île-de-France (276,4 M€ soit 56,22 %), l’État (160,4M€, soit 32,6 %), RFF (41,3M€, soit 8,4 %), le conseil général de la Seine-Saint-Denis (8,9 M€, soit 1,8 %) et le conseil général du Val-d'Oise (4,9 M€, soit 1 %), consacrés pour 397,2 M€ aux travaux, pour 66 M€ aux frais d'ingénierie et pour 28,7 M€ aux acquisitions foncières. Cependant des retards et surcoûts font apparaître un besoin de financement complémentaire de 119 M€ réparti entre la Région (29,5 M€ soit 24,8 %), l’État (12,65 M€, soit 10,6 %), la SNCF (0,8 M€, soit 0,7 %) et surtout SNCF Réseau (76 M€, soit 63,9 %), soit un total cumulé de plus de 610,9 M€.. Globalement, le clé de financement se répartit entre la Région (49 %), l’État (28 %), la SNCF (20 %), le département de la Seine-Saint-Saint-Denis (2 %) et le département du Val-d'Oise (1 %)..
L'évaluation du coût total de la ligne était de d'euros et celui du matériel roulant de d’euros, aux conditions économiques de . Le montant total est réévalué en 2008 à un milliard d'euros pour l'infrastructure (construction de deux voies dédiées, suppression des passages à niveau et isolation phonique) et à d'euros pour le matériel roulant..
Infrastructure La ligne 11 longe la ligne de Grande Ceinture utilisée par les trains de fret. Les voies nouvelles sont intégrées au réseau ferré national ; elles constituent la , dans la nomenclature de , sous le nom de « Ligne de Sartrouville à Noisy-le-Sec (tangentielle légère nord) ». Elle est intégralement électrifiée en alternatif , et le sens de circulation pratiqué est à gauche. La vitesse maximale varie de 70 à ..
Les principes d'aménagement aux abords des gares sont définis par une charte d'aménagement sur les transports, signée à Pierrefitte-sur-Seine en entre les intercommunalités concernées, les Départements, la région Île-de-France et la SNCF.. Les interstations longues sur talus sans contact avec le milieu piéton distinguent cette première ligne express des tramways insérés dans le milieu urbain : .
Gabarit réduit Grâce au choix d'un matériel de type tram-train, l'emprise au sol nécessaire à la ligne est réduite à de largeur au lieu de pour le gabarit standard de trains classiques Présentation du projet à Montmagny en 2010., ce qui permet une meilleure insertion dans le tissu urbain et réduit le nombre d'ouvrages d'art à réaliserSite institutionnel – Le concept.. Le tracé n'est cependant pas sans conséquence sur certaines communes traversées, par exemple à Sartrouville Réaction du Collectif d'associations de défense de l'environnement de la boucle de Montesson (CADEB) en date du adressée au commissaire enquêteur. où le quartier de la nouvelle gare devrait être largement réorganiséLe Parisien – Une deuxième gare SNCF en projet au cœur de la ville, article du ..
Liste des gares vignette|La ligne de Grande Ceinture devant la gare d'Épinay-sur-Seine. En contrebas de la plate-forme circule le . Lors de son ouverture en , la ligne 11 dessert sept stations dont quatre avec des gares :
Intermodalité Presque toutes les gares de la ligne offrent des correspondances avec le RER (ligne B au Bourget, ligne C à Épinay-sur-Seine et ligne D à Pierrefitte - Stains), avec le tramway (ligne T8 à Épinay-sur-Seine et Villetaneuse-Université) et enfin avec la ligne H du Transilien à la gare d'Épinay - Villetaneuse.
Principaux ouvrages d'art