La Communauté de communes des Sablons (CCS) est une communauté de communes française, située dans le département de l'Oise.
Historique
Les communes de Saint-Crépin-Ibouvillers, Villeneuve-lès-Sablons, Lormaison et d’Ivry-le-Temple se sont unies en 1992 pour favoriser l'implantation de la fonderie Norfond (depuis EJ) et d’autres entreprises en créant le district des Sablons et ont mis en place un mécanisme de solidarité fiscale .. Ce district s'est transformé en communauté de communes des Sablons par un arrêté préfectoral du , qui a pris effet le même jour..
En 2009, la communauté de communes du Thelle Bray, qui regroupait alors encore Beaumont-les-Nonains, La Neuville-Garnier, Valdampierre et Villotran, fusionne au sein des Sablons..
En 2017, l'adhésion de Jouy-sur-Thelle, le Mesnil-Theribus et Bachivillers, membres de la Communauté de communes du Vexin-Thelle, a fait l'objet d'un vote favorable par le conseil communautaire des Sablons, sans que cet élargissement soit mis en œuvre. ..
En 2018, la communauté de communes ne comprend plus que 21 communes, à la suite de la constitution entre 2015 et 2017 des communes nouvelles de Bornel, de La Drenne . et de Saint-Crépin-Ibouvillers :
En 2019 :- La commune de Laboissière-en-Thelle, initialement membre de la communauté de communes Thelloise rejoint les Sablons ; - Beaumont-les-Nonains, La Neuville-Garnier et Villotran fusionnent pour former Les Hauts-Talican ;- Fresneaux-Montchevreuil fusionne avec Bachivillers (jusqu'alors membre de la communauté de communes du Vexin-Thelle) pour former Montchevreuil, qui rejoint la communauté des Sablons ; réduisant ainsi à 20 le nombre de communes associées..
Toutefois, en 2024, Beaumont-les-Nonains retrouve son autonomie communale en quittant Les Hauts-Talican. en raison de désaccords, redevenant la vingt-et-unième commune des SablonsArticle des statuts modifiés de la CC des Sablons, 2023, document mentionné en Liens externes..
Le territoire communautaire Géographie
La communauté de communes des Sablons a un territoire périurbain marqué par une forte croissance démographique, desservi par l'autoroute A16, relativement proche des infrastructures aéroportuaires de Paris-Charles-de-Gaulle et de Beauvais-Tillé) et des grands centres urbains (50 kilomètres de Paris, 25 kilomètres de Cergy-Pontoise et Beauvais)..
Composition En 2026, la communauté de communes est composée des suivantes :
Démographie
Organisation Siège Le siège de la communauté de communes est à Villeneuve-les-Sablons, 2, rue de Méru.
Élus
La communauté de communes est administrée par un conseil communautaire constitué de conseillers municipaux représentant chacune des communes membres. Pour le mandat 2026-2032, ils sont au nombre de 42, répartis en fonction de la population des communes et de la manière suivante. : - 15 délégué pour Méru ; - 5 délégué pour Bornel ; - 3 délégué pour Andeville ; - 2 délégués pour Amblainville ; - 1 délégué ou son suppléant pour les autres communes.
Au terme des élections municipales de 2026 dans l'Oise, le conseil communautaire du a élu son nouveau président, Denis Vanhoutte, maire d'Esches, ainsi que ses vice-présidents, qui sont : Abdelafid Mokhtari, maire de Méru, chargé des ordures ménagères, et de l’économie circulaire ; Franck Touyaa, maire d’Amblainville, chargé du PCAET de l’urbanisme et de la rénovation énergétique des bâtiments ; Jean-Charles Morel, maire d’Andeville chargé du logement, de l’habitat, de l’OPAH et de la politique de la ville ; Frédéric Forêt, maire de Bornel, chargé de l’aménagement, de la sécurité, des voiries, des liaisons douces ; Laurent Chevallier, maire de Corbeil-Cerf, chargé des transports ; Hervé Le Marec, maire d’Hénonville, chargé de l’assainissement non collectif et les eaux pluviales ; Philippe Fémont, maire de Lormaison, chargé de la ruralité, des relations avec le monde agricole, la chaufferie au miscanthus et des questions juridiques ; Aldjia Dahmoun, adjointe au maire de Méru en charge du patrimoine, de la culture et du tourisme.
Liste des présidents
Compétences L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions définies par le code général des collectivités territoriales.
Aux termes des statuts modifiés en 2023, ces compétences sontArticle 4 des statuts modifiés de la CC des Sablons, 2023, document mentionné en Liens externes. :
Aménagement de l’espace : SCoT,
Développement économique : zones d’activités, politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d'intérêt communautaire ; promotion du tourisme, dont la création d'offices de tourisme
Aires d'accueil des Gens du voyage ;
Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés ;
Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI) ; études et travaux en matière de maîtrise des eaux pluviales et de ruissellement ; dispositifs de surveillance de la ressource en eau et des milieux aquatiques ; animation et concertation dans le domaine de la gestion et de la protection de la ressource en eau et des milieux aquatiques dans un sous-bassin ou un groupement de sous-bassins, ou dans un système aquifère, correspondant à une unité hydrographique ;
Politique du logement et du cadre de vie ; politique du logement social d'intérêt communautaire et action, par des opérations d'intérêt communautaire, en faveur du logement des personnes défavorisées ;
Protection et mise en valeur de l'environnement ;
Voirie reconnue d'intérêt communautaire ; aménagement routier de sécurité desservant des équipements publics supra communaux ou favorisant l'implantation ou l'extension d'entreprises créatrices d'emplois sur le territoire des Sablons ; aménagement des liaisons douces entre les communes de la communauté de communes ou entre une commune et ses hameaux (prise en charge des travaux uniquement en dehors des agglomérations) ; aménagement d'une aire de stationnement en centre-ville de Méru (rue Diderot) visant à favoriser l'accès aux commerces de proximité et aux services publics ; création de parking d'au moins 15 places dans les communes de moins de 600 habitants desservant des équipements publics en dehors des opérations de création de logements ;
Équipements culturels et sportifs, et équipements de l'enseignement pré-élémentaire et élémentaire reconnus d'intérêt communautaire ; participation aux dépenses d'investissement pour l'extension et la rénovation des collèges par convention avec le département ; soutien aux actions pédagogiques, éducatives, sportives et culturelles menées dans le cadre des collèges et des lycées implantés sur le territoire des Sablons ; achat et installation d'équipements sportifs de plein air dans le cadre de la création des parcours de santé à Lormaison, La Drenne, Ivry le. Temple, Andeville, Hénonville, Les Hauts-Talican, Esches, Méru, Saint Crépin Ibouvillers et Valdampierre.
Action sociale d'intérêt communautaire ;
Eau et assainissement ;
Mise en place et gestion des services de transports collectifs urbains et interurbains avec le dispositif « Sablons Bus », équipements et infrastructures de transport (plateformes multimodales de Méru, Bornel et de la gare d'Esches — Amblainville et Laboissière -Le Déluge.
Échanges culturels et linguistiques avec la commune de Modica (Sicile) ;
Contribution légale aux services de secours et de lutte contre l'incendie ;
Investissements et travaux liés à la restauration de l'ensemble des églises du territoire des Sablons ainsi qu'aux châteaux d'Esches, d'Hénonville et d'Andeville, aux mairies de Lormaison et de Méru, aux calvaires d'Andeville, de Fosseuse, d'Ivry le Temple, de Montherlant et de Ressons l'Abbaye, aux lavoirs de Fosseuse et de Monts, à la Tour des Conti de Méru, à la réalisation et gestion d'un hôtel-restaurant sur le site du Musée de la Nacre et de la Tabletterie à Méru
Construction et gestion de la maison des associations à Fosseuse, de la salle multifonction de Lormaison, des locaux de la gendarmerie Nationale à Saint Crépin-Ibouvillers, de la salle de vie locale à Chavençon et Ressons l'Abbaye, des salles multifonctions de Villeneuve les Sablons et Ivry le Temple ;
Déploiement du très haut débit sur l'ensemble du territoire de la communauté de communes des Sablons ;
Mise en place de la vidéoprotection sur les équipements intercommunaux en lien avec le réseau de vidéoprotection communale ;
Réalisation ou financement des actions définies dans les contrats Culture et Ruralité et Territoire— Lecture adoptés par la communauté de communes.
L'intercommunalité a transféré l'exercice de certaines de ses compétences à des syndicats mixtes dont elle est membre. En 2026, il s'agit de : SM d'assainissement des Sablons ; SM d'eau potable des Sablons ; SI de la Haute vallée du Troësne ; SI de programmation, de gestion et de réalisation du Marais du Rabuais ; SI des eaux du plateau du Thelle ; SM du département de l'Oise, pour le transport et le traitement des déchets ménagers et assimilés ; SM des transports collectifs de l'Oise ; Syndicat des intercommunalités de la vallée du Thérain ; SM du bassin de l'Esches ; SM Oise très haut débit ; SM pour l'aménagement de la vallée de la Viosne ; SM du bassin de l'Epte.
Régime fiscal et budget
La communauté de communes est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.
Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité. Elle bénéficie d'une bonification de la dotation globale de fonctionnement (DGF).
Elle perçoit également une taxe d'enlèvement des ordures ménagères (TEOM), qui finance le fonctionnement de ce service public.
Elle ne verse pas de dotation de solidarité communautaire. (DSC) à ses communes membres.
L'intercommunalité a perçu de l'État en 2026 une dotation globale de fonctionnement qui s'est élevée à , soit /habitant.
Effectifs La communauté de communes indique en 2020 employer 24 agents administratifs ou techniques pour assurer la mise en œuvre de ses compétences.
Projets et réalisations
Conformément aux dispositions légales, une communauté de communes a pour objet d'associer des « communes au sein d'un espace de solidarité, en vue de l'élaboration d'un projet commun de développement et d'aménagement de l'espace, sur Légifrance. » : Aménagement du territoire La CCS a adopté en la révision schéma de cohérence territoriale (SCoT), qui datait de 2014 et succédait à l’ancien Schéma directeur de 1999, devenu obsolèteDossier du SCoT révisé, document mentionné en Liens externes..
Développement économique La ZAC des Vallées à Amblainville s'étend sur accueille une douzaine d'entreprises, soit plus de créés...
Equipements communautaires Piscine Aquoise de MéruLa piscine ouverte en 2004 et dont la gestion est déléguée au groupe Vert Marine, accueille en 2014 une moyenne de près de dans un équipement essentiellement ludique comprenant un grand bassin de 25 mètres (cinq lignes d’eau, dont une réservée aux nageurs) avec des plongeoirs classiques, chauffée à 28° et un bassin ludique avec bain à bulles, rivière et champignon d’eau chauffé à 31°, ainsi qu'une pelouse ouverte aux beaux jours servant de solarium.
Environnement