vignette|400px|Comités territoriaux en France métropolitaine en 2010. La France du rugby à XV est divisée en comités territoriaux, constitués en tant qu'associations loi de 1901, et chargés de promouvoir le développement du rugby et de gérer les clubs et les compétitions sur leur territoire. Ils sont l'émanation directe de la Fédération française de rugby et agissent sous son autorité.
En 2018, les 27 comités territoriaux métropolitains sont transformés en 13 ligues régionales, identiques aux nouvelles régions administratives françaises. Seuls les sept comités territoriaux d'Outre-Mer continuent d'exister.
Historique
L'existence des comités territoriaux sous l'égide de la FFR date de 1920, lorsque la Fédération française de rugby est fondée (). Ces comités régionaux dépendaient de l'USFSA fondée en qui avaient commencé à organiser le rugby de club.
Le premier comité régional est celui du Sud-Ouest, fondé en 1893, suivi du comité du Sud, fondé le , puis de celui du Sud-Est fondé le . Jusqu'en 1914, seuls les champions des comités participent au championnat de France. À partir de 1920, date de reprise du championnat, selon leur importance, les comités régionaux ont plusieurs qualifiés pour les championnats de France.
Jusqu'en 2018, les frontières des comités ne correspondent que très imparfaitement aux régions du pays. Au nord de la Loire, certains comités dépassent les frontières administratives des régions (les Flandres, l'Île-de-France, ou la Normandie qui rassemble les deux régions Basse-Normandie et Haute-Normandie). Au sud, ils recouvrent les réalités des terroirs rugbystiques, de l'histoire des affrontements inter-régionaux et de la praticité des déplacements, plus que celles de l'administration. Certains départements sont coupés en deux, ou en trois. Parfois, seuls un ou deux clubs sont « prélevés » et reversés dans un comité différent de leur département de rattachement.
Au , à la suite de la réforme territoriale, la France métropolitaine passe de 22 à 13 régions. La FFR réforme son organisation territoriale et transforme les 27 comités métropolitains en 13 ligues régionales.
Initialement, une ligue, la ligue d'Outremer de rugby, devait être créée mais la FFR renonce finalement à ce projet. Elle constate que cette ligue n'a pas de raison d'être compte tenu des spécificités de chaque région ultramarine.. Les sept comités territoriaux d'Outre-Mer continue ainsi d'exister.. L'appellation de ligue d'Outremer est parfois utilisée mais il s'agit d'une ligue virtuelle sans existence juridique.
Rôle
Les comités territoriaux sont chargés de promouvoir le développement du rugby sous toutes ses formes (rugby à XV, rugby à sept, rugby à 5, féminines, scolaires...) et de gérer les clubs et les compétitions sur leur territoire.
Jusqu'en 1933, les comités décident des participations aux divers championnats de France et choisissant le club qui le représente, en contradiction parfois avec les résultats acquis sur le terrain lors des compétitions régionales. C'est par exemple une des raisons de la formation du comité Armagnac-Bigorre.
Chaque comité possède des sélections représentatives qui s'affrontent dans diverses compétitions des jeunes aux seniors, comme le Challenge des Comités (joueurs de moins de 26 ans) et la Coupe de la Fédération. Les meilleures d'entre elles chez les seniors participent à la Coupe d'Europe des régions de rugby à XV.
Les comités territoriaux chapeautent les comités départementaux, appelés CD suivi du numéro du département. Leur création dans les années 1990 a pour but de prendre acte du développement du rugby. Ils succèdent aux délégations départementales qui avaient été mises en place au gré de l'apparition des clubs.
Liste des comités en 2017-2018
ComitéPériode Île-de-France ? - 2018 Midi-Pyrénées 1906-2018 Lyonnais 1897-2018 Provence 1929-2018 Languedoc 1906-2018 Côte basque Landes 1911-2018 Côte d'Argent 1910-2018 Alpes 1898-2018 Limousin 1942-2018 Périgord Agenais 1910-2018 Auvergne 1907- ? puis 1942-2018 Centre ? - 2018 Armagnac-Bigorre 2012-2018 Côte d'Azur ? - 2018 Bourgogne ? - 2018 Poitou-Charentes ? - 2018 Flandres 1950-2018 Pays de la Loire ? - 2018 Normandie ? - 2018 Drôme-Ardèche 1986-2018 Bretagne ? - 2018 Béarn 1940-2018 Pays catalan 1929-1942 puis 1950-2018 Lorraine 2012-2018 Franche-Comté ? - 2018 Alsace 2012-2018 La Réunion Corse ? - 2018 Guadeloupe Depuis 1974 Nouvelle-Calédonie Depuis 1964 Martinique Depuis 1974 Guyane Depuis 1974 Wallis-et-Futuna Mayotte Depuis 1991
Comités de France métropolitaine
Alpes
Fondé enSiègeClubsLicenciés au Montbonnot-Saint-Martin Plus de 60 Plus de 14000
Territoire couvertClubsSud de l'Isère (arrondissement de Grenoble) 37Haute-Savoie11Savoie10
Meilleurs clubs en 2015-2016 Nombre de clubsNom(s)Top 14 1 FC GrenoblePro D2 0 Fédérale 1 1 SO ChambéryFédérale 2 3 FCS Rumilly, Annecy, RC Seyssins
La médecin Max Micoud, président du FC Grenoble de 1974 à 1985 et conseiller municipal, général et régional, a été président du comité des Alpes.
En 1986, les clubs de la Drôme et de l'Ardèche quittent le comité pour former le Comité Drôme-Ardèche de rugby.
Christian Dullin est président du comité de 1996 à 2016. Il est également secrétaire général adjoint de la FFR de 2001 à 2008 et secrétaire général depuis 2016.
Le , à Montbonnot-Saint-Martin, la liste de 25 membres conduite par Yves Chenal est élue avec 94 % des suffrages exprimés.
En 2018, le comité Alpes fusionne avec les comités Auvergne, du Lyonnais et Drôme-Ardèche pour former la Ligue régionale Auvergne-Rhône-Alpes de rugby.
Alsace
Fondé enSiègeClubsLicenciés en 2012Illkirch-Graffenstaden 17 3500
Territoire couvertClubsBas-Rhin 9Haut-Rhin 8
Meilleurs clubs en 2015-2016 Nombre de clubsNom(s)Top 14 0 Pro D2 0 Fédérale 1 1 Rugby club Strasbourg Fédérale 2 0
Armando Cutone est président de sa création, en 2012, à sa dissolution, en 2018..
En 2018, le comité Alsace fusionne avec le comité Lorraine et une partie des comités Bourgogne, des Flandres et d'Île-de-France pour former la Ligue régionale Grand Est de rugby. Armando Cutone, candidat face à Joël Terrier, président du comité Lorraine, est élu premier président de la ligue avec 52,53 % des voix.
Alsace-Lorraine
Le comité Alsace-Lorraine a accueilli le Rugby Club de Luxembourg dans ses compétitions, mais celui-ci n'a jamais eu le droit de participer aux phases finales menant aux titres de Champion de France.
Jean-Louis Dubois est président du comité de 2004 jusqu'à sa scission, en 2012..
Le comité territorial d'Alsace-Lorraine de rugby est dissous le à Sélestat pour se scinder en deux comités distincts. Six ans plus tard, tous les clubs alsaciens et lorrains sont finalement réunis au sein de la nouvelle Ligue régionale Grand Est de rugby.
Armagnac-Bigorre thumb|Localisation du comité d'Armagnac-Bigorre de rugby. Fondé enSiègeClubsLicenciés au Tarbes Plus de 50 Plus de 11000
Territoire couvertClubsGers26Hautes-Pyrénées 30
Meilleurs clubs en 2015-2016 Nombre de clubsNom(s)Top 14 0 Pro D2 1 Tarbes PyrénéesFédérale 1 3 FC Auch, Stade bagnerais, Lombez Samatan clubFédérale 2 4 Union sportive lisloise rugby, FC Lourdes, AS Fleurantine, CA Lannemezan
En 1912, le comité des Pyrénées se scinde en deux à la suite d'une rivalité exacerbée entre le Stadoceste tarbais et le Stade toulousain. Le championnat de France n'accueille alors qu'un seul club par comité, choisi par celui-ci. Or, alors même que le Stadoceste tarbais avait remporté le championnat des Pyrénées en 1910 et 1911, c'est Toulouse qui fut choisi. Le , à Sarrouilles, au stade Jules-Soulé, pour le match retour du championnat des Pyrénées de première série, le « Stado » et le Stade toulousain font match nul 3 à 3, sous les quolibets et les insultes du public tarbais. Des incidents éclatent dans les tribunes et l'arbitre doit sortir du terrain sous la protection des gendarmes à cheval. Vainqueur au match aller, le Stade toulousain récupère son titre de champion des Pyrénées et représente le comité en championnat de France (qu'il remporte d'ailleurs face au Racing club de France).
À cause des incidents de Tarbes, le Comité des Pyrénées décide de suspendre le stade Jules-Soulé pour trois ans. Le , le Conseil de l'USFSA décide dans l'urgence d'exclure du comité des Pyrénées les départements du Gers et des Hautes-Pyrénées. Le , et après levée des sanctions prises à l'égard du Stadoceste, le nouveau comité Armagnac et Bigorre voit le jour au cours de son assemblée constitutive sous la présidence de l'ex-Toulousain du SOET (Stade olympien des étudiants toulousains), le vétérinaire Maurice Trélut.
De à , Alain Doucet est président du comité d'Armagnac-Bigorre. Il devient ensuite secrétaire général de la FFR de 2001 à 2016. Antoine Marin lui succède à la présidence de 2001 à 2018.
En 2018, le comité fusionne avec les comités Midi-Pyrénées, du Languedoc et du Pays Catalan pour former la Ligue régionale Occitanie de rugby. En , Alain Doucet, soutenu par Bernard Laporte, est élu premier président de la ligue face au président du comité Midi-Pyrénées Gilles Sicre.
Palmarès international des clubs régionaux FC Auch Vainqueur du Bouclier européen (1) : 2005
Auvergne
Fondé enSiègeClubsLicenciés au 1907 puis 1942Clermont-Ferrand Plus de 70 Plus de 11000
Territoire couvertClubsAllier 12Nord et Est du Cantal 6 Corrèze (AS Bort-les-Orgues) 1 Haute-Loire (sauf R.C. des Hauts Plateaux à Tence dans le comité Drôme-Ardèche) 7Puy-de-Dôme 40
Meilleurs clubs en 2015-2016 Nombre de clubsNom(s)Top 14 1 ASM Clermont AuvergnePro D2 1 Stade aurillacoisFédérale 1 0 Fédérale 2 1 Montluçon rugby
Le comité Auvergne apparaît en 1942, issu de l'ancien comité du Centre, avec le Puy-de-Dôme, le Cantal et la Haute-Loire.
Jean Lacampagne est président du comité de 2005 à 2016. En 2016, deux listes s'opposent lors de l'élection pour renouveler le comité directeur, une première depuis 1992. Elles sont menés par Gérard Queyrel, secrétaire général sortant du comité, et Marc Vaure, secrétaire du club de Billom et membre du comité directeur du comité depuis 1996.. Le , Marc Vaure est élu avec 56,28% des suffrages exprimés, il est notamment accompagné de l'ancien pilier et talonneur du XV de France Philippe Marocco.
En 2018, le comité Auvergne fusionne avec les comités Alpes, du Lyonnais et Drôme-Ardèche pour former la Ligue régionale Auvergne-Rhône-Alpes de rugby.
Palmarès international des clubs régionaux ASM Clermont Auvergne Vainqueur du Challenge européen (2) : 1999 et 2007
Béarn
Fondé enSiègeClubsLicenciés au 1940Pau40 Plus de 8000
Territoire couvertClubsLandes (communes d’Aire-sur-l'Adour et Miramont-Sensacq) 2 Est des Pyrénées-Atlantiques 38
Meilleurs clubs en 2015-2016 Nombre de clubsNom(s)Top 14 1 Section paloisePro D2 0 Fédérale 1 2 Sport athlétique mauléonais, FC OloronFédérale 2 1 Union sportive Morlaàs rugby
Le comité du Béarn est le plus petit comité métropolitain.
Les clubs d'Aire-sur-l'Adour et de Miramont-Sensacq sont les deux seuls clubs des Landes appartenant au comité du Béarn.
Jean Piquet est président du comité jusqu'en 2004. Robert Casadebaig, président de Laruns de 1992 à 2004, lui succède alors. Il reste à la tête du comité pendant huit ans.. En , Serge Raballo lui succède..
Lors de l'assemblée générale élective d', le vice-président du comité, Maurice Buzy-Pucheu, présente une liste dissidente face au président sortant. Cependant, cette liste est invalidée le jour de l'élection car le bulletin sur lequel devaient figurer les 37 noms de la liste n'en comprenait que 36. La liste de Serge Raballo est seule candidate et élue au comité directeur. Ce dernier est élu président mais son élection ne reçoit pas l'approbation des présidents de club (122 voix contre et 105 pour).. Après quelques semaines sans président, Serge Raballo est tout de même élu président par intérim., avant de céder sa place à Hubert Bagès en , président du comité jusqu'à sa dissolution en ...