Douaisis Agglo est une communauté d'agglomération française, située dans le département du Nord et la région Hauts-de-France, arrondissement de Douai.
Elle prend le nom de Douaisis Agglo en 2019 qui remplace la dénomination de communauté d'agglomération du Douaisis (CAD). Historique vignette|gauche|redresse=0.7|Ancien logo En 2002, la communauté d'agglomération du Douaisis succède au SMAEZI (syndicat mixte d'aménagement et d'équipement des zones industrielles).
Le est créée la structure juridique actuelle.. Son périmètre n'a pas évolué depuis cette date
Lors de la cérémonie des vœux du , le président Poiret annonce que l'intercommunalité prend le nom de communication de Douaisis Agglo et change de logo, afin de se dynamiser. ..
Le territoire communautaire Géographie
Douaisis Agglo administre une partie du territoire de l'ancien Bassin minier du Nord-Pas-de-Calais, et une partie en est situé en zone d'affaissement minier.
Selon la chambre régionale des comptes des Hauts-de-France de 2024,
Le territoire de Douaisis Agglo est servi par un réseau dense de transports : réseau routier : accès immédiat aux autoroutes européennes (Autoroute A21 (France), Autoroute A23 (France)) réseau fluvial : nombreuses voies navigables (Canal de la Sensée, Canal de la Scarpe) réseau ferroviaire : voyageur (gare TGV de Gare de Douai) et fret (Gare de Somain)
Composition La communauté d'agglomération est composée des suivantes :
Démographie
Une lente décroissance démographique est observée sur le territoire de Douaisis Agglo depuis les années 1970.
Administration Siège Le siège de Douaisis Agglo est situé dans la ville centre Douai, dans le Parc d’activités de Dorignies.
Élus
Le conseil communautaire de la communauté d'agglomération se compose pour la mandature 2020-2026 de 73 conseillers municipaux, représentant chacune des communes membres. Ils sont répartis de la manière suivante, en fonction de la population de leurs communes, et afin que chaque commune dispose d'au moins un délégué : - 19 délégués pour Douai ; - 7 délégués pour Sin-le-Noble ; - 3 délégués pour Auby, Cuincy, Roost-Warendin et Waziers ; - 2 délégués pour Dechy, Flers-en-Escrebieux, Flines-lez-Raches, Guesnain, Lallaing et Lambres-lez-Douai ; - 1 délégué ou son suppléant pour les autres communes.
À la suite des Élections municipales de 2020 dans le Nord, le conseil communautaire renouvelé, réuni le a reconduit Christian Poiret à la présidence de Douaisis Agglo ., ainsi que ses vice-présidents, qui sont :
Christophe Dumont, Transition écologique Déchets Énergie, maire de Sin-le-Noble Jean-Luc Hallé, Transition alimentaire et agricole Trame verte et bleue Mobilité douce Entretien, gestion et propreté des espaces naturels, maire d'Hamel Caroline Sanchez, Equipements culturels et sportifs d'intérêt communautaire, maire de Lambres-lez-Douai Jean-Jacques Peyraud, Certification et labellisation Acquisitions foncières et urbanisme Président de la Commission d'appel d'offres, maire de Flers-en-Escrebieux Marylise Fenain, Habitat Hébergement d'urgence, adjointe au maire de Cuincy François Guiffard, Tourisme, conseiller municipal à Douai Annie Goupil, Emploi Formation, maire de Flines-lez-Râches Lionel Blassel, Finances, maire d'Estrées Claude Hégo, Prospective et relations extérieures Transports, maire de Cuincy Jean-Paul Fontaine, Cycle de l'eau, maire de Lallaing Alain Wallart, Contrôle de gestion Commandes groupées Archéologie préventive, maire de Féchain Bruno Vandeville, Travaux Bâtiments Voiries Electrification, maire d'Arleux Freddy Kaczmarek, Cohésion sociale Politique de la ville NPNRU, Insertion par l'économie, conseiller municipal d'Auby Edith Bourel, Equipement de loisirs (Loisiparc) Fourrière pour animaux, maire de Râches Christian Dordain, Proximité des services publics Fracture numérique (SDUS) Gens du voyage, maire de Bugnicourt
Ces nominations ont soulevé beaucoup d’interrogations, notamment en raison du choix du conseil d’évincer le maire de la ville centre de cet exécutif et en nommant des membres de l’opposition de certaines communes à la place du maire élu ..
Liste des présidents vignette|redresse=0.5|Christian Poiret lors de la manifestation contre la suppression des dessertes TGV en gare de Douai du .
Politique locale En le président de Douaisis Agglo élu récemment président du Département du Nord, a vu ses comptes de campagne retoqués par la CNCCFP pour le recours non facturé à des photos et au réseau Instagram appartenant à Douaisis Agglo lors des élections départementales 2021.
En , une plainte contre X est déposée visant Christian Poiret, le président de Douaisis Agglo et président du Département du Nord. Ce dernier aurait soutenu l'activité de la société de son fils (Urbania) grâce à Douaisis Agglo et à des subventions du Département du Nord.
À la suite de son renouvellement en 2026, l’indemnité du président a été portée de 145 % à 160 % de l’indice terminal de la fonction publique, soit 6 576,83 € bruts mensuels. Celle des vice-présidents a été fixée à 2 557,98 € bruts mensuels par vice-président.
Compétences La communauté d'agglomération, exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales. En 2021, il s'agit de :
L'alimentation durable, L'archéologie préventive, L'assainissement, La cohésion sociale, Le développement durable, Le développement économique, Le développement rural, L'eau potable, L'équilibre social de l'habitat sur le territoire, Les espaces naturels, La gestion des déchets, La gestion d'équipements culturels, L'ecoquartier du Douaisis et Loisiparc.
Régime fiscal et budget
La communauté d'agglomération est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.
Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit, comme toutes les communautés d'agglomération, la fiscalité professionnelle unique (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources.
Elle collecte également la taxe d'enlèvement des ordures ménagères (TEOM), qui finance ce service public.
La fiscalité de Douaisis agglo est en constante évolution depuis 2011 avec un gel pour les années 2019 à 2022. C’est ainsi qu’en 2026, à la fin du mandat, la taxe d’habitation (TH) sera à 13,86 %, le foncier bâti (FB) à 4,5 %, le foncier non-bâti (FNB) à 4,77 % et la Cotisation foncière des entreprises (CFE) à 30,18 %.
« Par rapport à d’autres agglomérations, on reste compétitif », affirme Christian Poiret. Et le président de prendre l’exemple du voisin arrageois (communauté urbaine d’Arras) où les taux (pour l’année 2019) sont déjà bien supérieurs à ceux envisagés pour Douaisis agglo en 2026 (TH à 16,53 %, FB à 5,77 %, FNB à 11,45 % et CFE à 30,58 %)agglomérations françaises.
Face à la fermeture des commerçants "non essentiels" pour lutter contre la pandémie de Covid-19 en France, Douaisis Agglo prend en charge les loyers des commerçants du Douaisis durant le confinement. +Historique des taux d'imposition de Douaisis AggloAnnéeTaux taxe sur foncier bâtiTaux taxe d'habitationTaxe sur la cotisation foncière des entreprises (CFE)2023413,0829,682022413.0829,682021413,0829,642020413,082019413,0829,6420183,7512,9520173,512,8220163,2512,692015312,562014 2,7512,4420132,512,322012212,220110,60212,2
La chambre régionale des comptes publie le rapport d'observations définitives des exercices 2018 et suivants de Douaisis Agglo le Rapport d’observations définitives de la CRC des Hauts-de-France, document mentionné en Liens externes..
Projets et réalisations Conformément aux dispositions légales, une communauté d'agglomération a pour objet d'associer « au sein d'un espace de solidarité, en vue d'élaborer et conduire ensemble un projet commun de développement urbain et d'aménagement de leur territoire, sur Légifrance. ».
Réalisations Environnement À travers la mise en œuvre d'une trame verte et bleue, Douaisis Agglo assure un développement durable du territoire. Elle constitue en effet un réseau de continuités terrestre et aquatique, avec de chemins de randonnée et ses de cours d'eau, ruisseaux, rivières et fossés.
Pour préserver ses chemins de randonnée et ses cours d'eau, la communauté d'agglomération met en place des méthodes d'entretien douces et écologiques : la gestion différenciée. De plus le Douaisis se compose de 25 % de zones d'intérêts écologiques faunistiques et floristiques et d'un patrimoine boisé de t.
Écoquartier du Douaisis L'écoquartier du Raquet Implanté sur les communes de Douai et de Sin-le-Noble visait en 2006 à attirer près de , des entreprises et un bus pour rallier les villes voisines. Aujourd'hui plus de 500 logements ont déjà été construits, près de créés grâce à l'implantation des services de l' APEI du Douaisis, de plusieurs ESAT, ainsi que de trois immeubles de locations de bureaux accueillant entre autres Engie, Tauw France et des indépendants. Selon certaines sources, quinze ans plus tard, on dénombre péniblement . L'année 2022 verra la construction de 4 restaurants et d'hôtels sur place. Cependant, certains habitants n'hésitent pas à dénoncer l'image idyllique vendue par Douaisis Agglo de l'écoquartier du Raquet, en listant les nuisances qu'ils subissent (saleté, travaux, logement de mauvaise qualité).
L'écoquartier est desservi par plusieurs lignes de transport en commun dont a ligne 2 du réseau Evéole.
L’aménagement de quatre parcs paysagers d’une superficie totale de 50 hectares et la construction de deux nouveaux équipements, un boulodrome et une patinoire, voisins de Sourcéane, le centre aquatique-spa du Douaisis, sont en cours.
Parcs d'activités Le parc d'activités de Lauwin-Planque accueille des entreprises importantes, telles que Goodman ou Amazon.
L'intercommunalité dispose de 21 parcs d'activités :
La Brayelle à Cuincy La Haute Rive à Cuincy Bonnel à Lallaing Luc à Dechy Dorignies à Douai Prés Loribes à Flers-en-Escrebieux L'Ermitage à Lambres-lez-Douai Parc de Lauwin-Planque La brasserie à Râches Du Chevalement à Roost-Warendin Belleforière à Roost-Warendin Lauwin-Planque à Lauwin-Planque Bas-Terroir à Waziers Les Arbousiers à Courchelettes Saint-René Guesnain La Clochette à Douai La Tuilerie à Bugnicourt Le Raquet à Douai EuraDouai à Douai
Transports et déplacements Douaisis Agglo participe et finance le syndicat mixte des transports du douaisis (SMTD), autorité organisatrice de transport urbain du réseau des Transports en commun de Douai (SMTD), connu sous le nom d'Évéole (anciennement : Le TUB du Douaisis).
À la suite du vote des élus communautaires, les transports sont gratuits pour l'ensemble des usagers et sur l'ensemble du réseau à partir de . Cette décision historique fait du réseau Evéole le plus grand réseau de transport en commun gratuit de France
Échec du Tramway de Douai Plus de 50 ans après la fermeture du Tramway de Douai, un nouveau Tramway est prévu à Douai.
En 2005, le SMTD s'engage pour un tramway sur pneus dont les rames seront fabriquées par le Hollandais APTS avec un guidage magnétique à la place de rails. L'installation sur le territoire est prévue pour 2007 pour un budget de 110 millions d'euros.
En 2010, le guidage magnétique du tramway est abandonné. Le tramway est remplacé par des Bus à haut niveau de service.
En 2013, le tramway s’avère être un véritable échec : échec sur la communication, le financement, sur le choix des partenaires, refus d’écouter les experts, choix technologique douteux, et ceci en se mettant la population et les commerçants à dos.
Face aux pannes à répétition, le SMTD se voit contraint de renouveler une fois de plus sa flotte de véhicules.