Les Légations étaient les noms donnés aux 5 grandes régions qui divisaient administrativement les États pontificaux entre la Restauration (1815) et la prise de Rome (1870). Ses subdivisions étaient en fait des délégations apostoliques, déterminées comme circonscriptions territoriales par la réforme de Pie VII le , regroupaient les Délégations existantes (Romagne, Marches, Ombrie, Lazio et Campanie).
Historique Abandonnant la précédente répartition en 11 provinces, l’État fut formé de 17 délégations, auxquelles s’ajoute la comarque de Rome. Les délégations équivalaient grosso modo aux provinces d'Italie républicaines et avaient le pouvoir exécutif, à la différence des fragiles provinces du royaume d'Italie (1861-1946) réduites à une pure répartition territoriale et sujette à d’intempestifs contrôles du gouvernement. Les délégations portaient le nom de légations quand elles étaient gouvernées par un cardinal. Comme ce fut fait de façon routinière dans la délégation de Romagne, le terme légation utilisé dans un sens absolu, faisait allusion aux 4 districts qui composaient ce territoire (Bologne, Ferrare, Forlì et Ravenne). Toutefois en 1850, la réforme administrative de Pie IX réserva le titre de légations aux 5 grandes régions cités précédemment. À l'issue de la deuxième guerre d'indépendance italienne en 1859, la plupart des légations, ainsi que la délégation d'Orvieto (hormis Rome, le Latium et la Campanie qui furent laissées au souverain pontife) furent intégrées aux Provinces-Unies d'Italie centrale, État satellite du royaume de Sardaigne, qui annexa finalement ces territoires un an plus tard. La prise de Rome en 1870, liquidera les dernières légations et mettra fin de facto à l'existence des États pontificaux (le pape Léon XIII prononcera officiellement leurs dissolutions le ).
Classification et structure Le motu proprio de Sa Sainteté le pape Pie VII en date du sur l'organisation de la fonction publique, instituant des délégations apostoliques, distingue les nouvelles circonscriptions en trois classes, en leur donnant un traitement et un honneur différentsMoto proprio (cit.)., titre I, art. 1 alinéa 1º.. À la tête de chaque délégation était placé un Prélat (délégué), nommé par le pape suivant une mesure de la secrétairerie d'État Moto proprio (cit.), titre I, art. 6.. Dans le cas où il s’agissait d’un cardinal, il assumait le titre de légat. Cela était possible dans les seules délégations de Moto proprio (cit.), titre I, art. 2.. Le délégué (ou légat selon les cas) était assisté de deux assesseurs, toujours nommés par le papeMoto proprio (cit.), titolo I art. 7., avec les fonctions auxiliaires de nature judiciaire (l'une dans le droit civil, l'autre dans le droit pénal).
Au côté du délégué et des assesseurs était prévue une Congrégation gouvernementale composée de : quatre membres dans les délégations de (soit deux du chef-lieu et deux de la circonscription)Selon l’article 8, alinéa 2, faisait exception la légation de Bologne, où tous les membres de la Congrégation pouvaient être originaires de la ville.; trois membres dans les délégations de (soit deux du chef-lieu et un de la circonscription) ; deux membres dans les délégations de (soit un du chef-lieu et un de la circonscription)Moto proprio (cit.), titre I, art. 8, alinéa 1..
Dans chaque délégation, l’administration de la justice était dévolue à un tribunal de première instance pour les causes civiles et à un tribunal criminel pour les causes pénales.
Légations et délégations Les subdivisions administratives de l'État pontifical en légations et délégations se sont effectuées sous le pape Pie VII à partir de 1816 pour les principales, sauf Orvieto en 1831 et Velletri en 1832.
Délégations Cl. Chef-lieu Districts Légation de Bologne1 Bologne Légation de Ferrare1 Ferrare Légation de Forlì1 Forlì • Cesena,• Forlì,• Rimini Légation de Ravenne1 Ravenne • Faenza,• Imola,• Ravenne Délégation d'Urbino et Pesaro1 Urbino • Fano,• Gubbio,• Pesaro,• Senigallia,• Urbino Délégation de Macerata2 Macerata • Fabriano,• Loreto,• Macerata,• San Severino Délégation d'Ancône2 Ancône • Ancône,• Jesi,• Osimo Délégation de Fermo2 Fermo Délégation d'Ascoli3 Ascoli • Ascoli,• Montalto Délégation de Camerino3 Camerino Délégation de Pérouse2 Pérouse • Città di Castello,• Foligno,• Pérouse,• Todi Délégation de Spolète2 Spolète • Norcia,• Spolète,• Terni Délégation de Rieti3 Rieti • Poggio Mirteto,• Rieti Délégation de Frosinone2 Frosinone • Anagni,• Frosinone,• Pontecorvo,• Terracina Délégation d'Orvieto Orvieto délégation de Bénévent3 Bénévent Délégation de Viterbe2 Viterbe • Orvieto,• Viterbe Délégation de Civitavecchia3 Civitavecchia Délégation de Velletri Velletri Comarque de Rome Rome • Rome,• Subiaco,• Tivoli
Ce découpage concerne tout ou partie de la Romagne, des Marches, de l'Ombrie, du Latium et de Campanie.
Notes et références
Articles connexes États pontificaux
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