La est la chambre basse de la Diète du Japon. Elle détient le pouvoir législatif concurremment avec la Chambre des conseillers, bien qu'en cas de désaccord, elle a le dernier mot sur cette dernière si elle confirme son premier choix à la majorité des deux tiers de ses membres pour tout projet ou proposition de loi ou à la majorité simple pour l'adoption du budget ou la ratification d'un traité. En revanche, toute modification de la Constitution du Japon doit être ratifiée par les deux chambres de la Diète. Elle est la seule à pouvoir renverser le Cabinet du Japon en votant une motion de censure. Elle peut être dissoute par l'empereur du Japon, sur proposition du Premier ministre.
vignette|Bâtiment de la Diète à Tokyo.
Elle est créée par la Constitution japonaise de 1889, et constitue alors avec la Chambre des pairs la Diète impériale. La Constitution de 1947 lui donne considérablement plus de pouvoir.
En vertu de l'article 45 de la Constitution du , le mandat des membres de la Chambre des représentants est de quatre ans, alors qu'il est de six ans pour la Chambre des conseillers ; mais ce mandat prend fin avant terme en cas de dissolution par l'empereur.
Composition
Élections Elle est composée de , appelés ou parfois « députés »Karyn Poupée, « Japon: la chambre des députés dissoute, un revers pour la gauche », AFP sur Google News, le 15 novembre 2012, élus normalement pour quatre ans au suffrage universel direct selon deux modes de scrutin. Un peu plus des 3/5 de l'assemblée, soit , sont élus au scrutin uninominal majoritaire à un tour dans des circonscriptions territoriales découpées dans les 47 préfectures du Japon, les étant élus au scrutin proportionnel de listes dans « blocs législatifs » correspondant plus ou moins aux régions.
Pour se présenter, un candidat doit déposer trois millions de yens () s'il concourt dans l'une des circonscriptions uninominales, ou six millions de yens () s'il est sur l'une des listes pour les sièges répartis à la proportionnelle. Pour espérer être remboursés, les candidats devront obtenir plus de 5 % ou 10 % des suffrages exprimés en fonction du mode d'électionYann Rousseau, « Pourquoi il faut être millionnaire pour être candidat au Japon », Les Echos, le 19 octobre 2017.
Nombre de sièges Le nombre de représentants a beaucoup évolué dans l'histoire parlementaire japonaise : 1890-1902 : 300. 1902-1904 : 376. 1904-1912 : 379. 1912-1920 : 381. 1920-1928 : 464. 1928-1955 : 466. 1955-1967 : 467. 1967-1972 : 486. 1972-1976 : 491. 1976-1986 : 511. 1986-1993 : 512. 1993-1996 : 511. 1996-2000 : 500. 2000-2014 : 480. 2014-2017 : 475. 2017- : 465.
Le mode de scrutin a lui aussi particulièrement varié selon les époques. Avec la création de la Chambre des représentants par la Constitution de 1889 et jusqu'en 1902, le vote se déroule au suffrage censitaire avec un collège électoral limité aux hommes de 25 ans et plus payant au moins 15 yen en impôt annuel sur le revenu. Le système est mixte avec un scrutin uninominal majoritaire à un tour dans 214 circonscriptions et un vote unique non transférable dans 86 circonscriptions de 2 sièges chacune. Le statut électoral de 1902 modifie le système électoral qui reste censitaire mais le scrutin est désormais uniquement au vote unique non transférable, les circonscriptions correspondant à la fois aux 47 préfectures et aux 48 plus importantes villes. La loi électorale de 1925 le suffrage universel masculin est établi. Le vote unique non transférable est maintenu, mais se fait désormais au niveau de petites et moyennes circonscriptions créées en subdivisant les préfectures. La réforme de 1945 accorde le droit de vote aux femmes, et l'âge de la majorité légale est abaissé de 25 à 20 ans.
À partir de la promulgation de Constitution de 1947 et jusqu'en 1996, le scrutin se déroule au vote unique non transférable dans 130 circonscriptions territoriales subdivisant les 47 préfectures du pays. Depuis la réforme électoral de 1994 le mode d'élection des députés japonais est un système mixte unissant un scrutin uninominal majoritaire à un tour dans 300 circonscriptions territoriales subdivisant les 47 préfectures, et un scrutin proportionnel plurinominal dans onze « blocs législatifs » correspondant aux grandes régions japonaises, et envoyant à la chambre 180 représentants. Le dernier changement intervient en 2015 avec l'abaissement de l'âge de la majorité légale de 20 à 18 ansLe Japon abaisse l'âge du droit de vote à 18 ans, AFP sur L'Obs, le 17 juin 2015.
Blocs législatifs Nombre de sièges à la proportionnelle Préfectures Nombre de circonscriptions Hokkaidō 8 Hokkaidō 12 Tōhoku 14 Aomori 4 Iwate 4 Miyagi 6 Akita 3 Yamagata 3 Fukushima 5 Nord Kantō 20 Ibaraki 7 Tochigi 5 Gunma 5 Saitama 15 Sud Kantō 22 Chiba 13 Kanagawa 18 Yamanashi 3 Tokyo 17 Tokyo 25 Hoku-shin'etsu 11 Niigata 6 Toyama 3 Ishikawa 3 Fukui 3 Nagano 5 Tōkai 21 Gifu 5 Shizuoka 8 Aichi 15 Mie 5 Kinki 29 Shiga 4 Préfecture de Kyoto 6 Préfecture d'Osaka 19 Hyōgo 12 Nara 4 Wakayama 3 Chūgoku 11 Tottori 2 Shimane 2 Okayama 5 Hiroshima 7 Yamaguchi 4 Shikoku 6 Tokushima 3 Kagawa 3 Ehime 4 Kōchi 3 Kyūshū 21 Fukuoka 11 Saga 3 Nagasaki 4 Kumamoto 5 Ōita 3 Miyazaki 3 Kagoshima 5 Okinawa 4 Total 180 - 300
Composition actuelle À la suite des élections législatives de , la Chambre des représentants est ainsi composée :
+Répartition des représentants par groupe au . center|Hémicycle issue des élections législatives de 2026. Groupe politique Membres Positionnement Total dontfemmes Parti libéral-démocrate et indépendants (PLD) 316 39 Droite(Majorité) Alliance centriste pour la réforme (ACR) 48 8 Centre gauche(Opposition) Parti japonais de l'innovation (Ishin) 36 1 Troisième voie-Centre droit(Soutien) Parti démocrate du peuple-Groupe des indépendants (PDP) 28 8 Centre(Opposition) Sanseitō 15 8 Extrême droite(Opposition) Team Mirai 11 2 Cyberdémocratie(Opposition) Parti communiste japonais (PCJ) 4 2 Extrême gauche(Opposition) Indépendants (Ind.) 7 0 —Total des sièges pourvus 465 68Sièges vacants 0Total des sièges 465
Organisation Exécutif
Les membres de la Chambre des représentants élisent en leur sein, pour un mandat équivalent à la durée de la législature , un président et un vice-président, à bulletin secret et éventuellement par deux tours de scrutin. Bien que ces deux officiels de la chambre soient issus d'une formation politique constituée en groupe au sein de l'assemblée, ils siègent, pendant la durée de l'exercice de leur mandat, comme indépendants.
Le dirige les séances de la Chambre des représentants ainsi que celles des assemblées communes des deux chambres de la Diète. Il participe à l'établissement de l'ordre du jour et est consulté par le Premier ministre lorsque celui-ci désire convoquer une session extraordinaire du Parlement.
Le supplée le président et dirige les séances plénières de l'assemblée en absence de ce dernier.
Depuis le début de la législature, le , c'est Eisuke Mori, député pour la de la préfecture de Chiba et membre du Parti libéral-démocrate.
Son vice-président, depuis le également, est Keiichi Ishii, membre de l'Alliance centriste pour la réforme (ACR).
Commissions La Chambre des représentants, comme la chambre des conseillers, comporte un certain nombre de commissions qui organisent le travail parlementaire. Elles sont de deux types : permanentes et spéciales, à quoi s'ajoutent deux conseils délibératifs.
Commissions permanentes Leur existence est, comme leur nom l'indique, permanente : il s'agit de l'ensemble des commissions sectorielles ordinaires qui discutent des projets et propositions de loi avant de les présenter devant l'assemblée. Le champ de compétence de chacune d'entre elles correspond plus ou moins à un secteur ministériel du Cabinet. Elles sont au nombre de 17 :
Commission Portrait Président Parti Commission du Cabinet 80px|Takashi Yamashita Takashi Yamashita PLD Commission des Affaires internes et des Communications 80px|Yasushi Furukawa Yasushi Furukawa PLD Commission des Affaires judiciaires 80px|Inoue Hidetaka Inoue Hidetaka Ishin Commission des Affaires étrangères 80px|Konosuke Kokuba Konosuke Kokuba PLD Commission des Affaires financières 80px|Nobuhide Takemura Nobuhide Takemura PLD Commission de l'Éducation, de la Culture, des Sports, des Sciences et des Technologies 80px|Hiroaki Saito Hiroaki Saito PLD Commission de la Santé, du Travail et des Affaires sociales 80px|Masaki Ogushi Masaki Ogushi PLD Commission de l'Agriculture, des Forêts et de la Pêche 80px|Hisayuki Fujii Hisayuki Fujii PLD Commission de l'Économie, du Commerce et de l'Industrie 80px|Shōzō Kudō Shōzō Kudō PLD Commission du Territoire, des Infrastructures et des Transports 80px|Hiroyuki Togashi Hiroyuki Togashi PLD Commission de l'Environnement 80px|Takuma Miyaji Takuma Miyaji PLD Commission de la Sécurité 80px|Akihiro Nishimura Akihiro Nishimura PLD Commission des Politiques nationales fondamentales 80px|Masahiko Shibayama Masahiko Shibayama PLD Commission du Budget 80px|Jun Azumi Tetsushi Sakamoto PLD Commission de l'Audit et du Contrôle de l'Administration 80px|Tsuyoshi Yamaguchi Tsuyoshi Yamaguchi PLD Commission de l'Administration de la Chambre 80px|Shunichi Yamaguchi Shunichi Yamaguchi PLD Commission de la Discipline 80px|Tetsuo Saitō Tetsuo Saitō ACR
Commissions spéciales Créées de manières extraordinaires, et n'ayant pas vocation à être permanentes, ces commissions s'occupent du suivi de dossiers particuliers. Elles sont actuellement au nombre de 9 :
Commission Portrait Président Parti Commission spéciale sur les mesures de lutte contre les catastrophes 80px|Yasushi Kaneko Yoshihiro Seki PLD Commission spécial sur la Réforme politique 80px|Teruo Minobe Teruo Minobe Ishin Commission spéciale sur les affaires d'Okinawa et du Nord 80px|Aiko Shimajiri Aiko Shimajiri PLD Commission spéciale sur les enlèvements nord-coréens 80px|Akihisa Nagashima Akihisa Nagashima PLD Commission spéciale sur les affaires des consommateurs 80px|Hirofumi Ryu Hirofumi Ryu ACR Commission spéciale sur la reconstruction du grand tremblement de terre de l'est du Japon et les problèmes nucléaires 80px|Kōsaburō Nishime Kōsaburō Nishime PLD Commission spéciale sur la Revitalisation régionale, la Politique de l'enfance et la Formation d'une société numérique 80px|Hideki Niwa Hideki Niwa PLD
Conseils délibératifs Créés, comme les commissions spéciales, de manière extraordinaires ou pour une durée limitée, elles réfléchissent aux solutions à apporter à un certain nombre de problèmes. Il en existe actuellement 3 :
Commission Portrait Président Parti Conseil délibératif de Révision de la Constitution 80px|Keiji Furuya Keiji Furuya PLD Conseil délibératif de Surveillance de l'information 80px|Hajime Funada Hajime Funada PLD Conseil délibératif sur l'Éthique politique 80px|Kazunori Tanaka Kazunori Tanaka PLD
Installations
Salle des séances Les représentants siègent au premier étage de l'aile sud (ou gauche) du bâtiment de la Diète au 1-7-1 Nagata-chō, Chiyoda-ku, Tōkyō-to.