Carte des EPCI de l'Essonne au .|vignette|upright=1.8

Au , les communes du département français de l'Essonne sont regroupées dans cinq communautés d'agglomération et cinq communautés de communes dont le siège est situé dans le département. 153 communes sont regroupées dans des intercommunalités dont le siège est situé hors département (dont 131 dans la métropole du Grand Paris). En outre, divers syndicats intercommunaux sans fiscalité propre regroupent les communes autour de compétences propres.

Présentation générale

En France, le terme d'intercommunalité désigne la possibilité, pour les communes, d'exercer en commun certaines compétences.

Intercommunalités à fiscalité propre de l'Essonne Évolution historique

Les regroupements communaux dans le département de l’Essonne ont une histoire relativement ancienne, pour certains antérieure à l’existence même du département, datant de 1968. Ainsi en juin 1964 fut créé le district de Linas-Montlhéry, en le district de Limours, en décembre 1972 le district de Maisse, en avril 1973 le district de Milly-la-Forêt, en 1984 le Syndicat d’agglomération nouvelle d’Évry et le syndicat d’agglomération nouvelle de Rougeau-Sénart, devenu en 1994 le syndicat d’agglomération nouvelle de Sénart en Essonne (regroupant les communes de Saint-Pierre-du-Perray et Tigery), en décembre 1991 le district du plateau de Saclay. La communauté de communes de Corbeil-Essonnes et du Coudray-Montceaux créée en 1996 fut le premier établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre du départementSchéma départemental d’orientation de l’intercommunalité de 2006 sur le site de la préfecture de l’Essonne. Consulté le 22/12/2012..

À la suite de la loi relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale de juillet 1999, plusieurs groupements de communes évoluèrent ou se constituèrent. En 2000, le syndicat d’agglomération nouvelle d’Évry devint la communauté d’agglomération Évry-Courcouronnes-Bondoufle-Lisses (regroupant les communes de Bondoufle, Courcouronnes, Évry et Lisses), la communauté d’agglomération du Val d’Orge fut constituée (regroupant les communes de Fleury-Mérogis, Morsang-sur-Orge, Sainte-Geneviève-des-Bois, Saint-Michel-sur-Orge, Villemoisson-sur-Orge et Villiers-sur-Orge), la communauté de communes des Portes de l’Essonne fut constituée (regroupant les communes d’Athis-Mons, Juvisy-sur-Orge et Paray-Vieille-Poste) Consulté le 22/12/2012..

En 2001, le district de Limours se transforma en communauté de communes du pays de Limours (regroupant les communes de Boullay-les-Troux, Briis-sous-Forges, Courson-Monteloup, Fontenay-lès-Briis, Forges-les-Bains, Gometz-la-Ville, Janvry, Les Molières, Limours, Pecqueuse, Saint-Jean-de-Beauregard et Vaugrigneuse), le district de Milly-la-Forêt se transforma en communauté de communes de la Vallée de l’École (regroupant les communes de Courances, Dannemois, Milly-la-Forêt, Moigny-sur-École, Oncy-sur-École et Soisy-sur-École).

En 2002, le district du plateau de Saclay fut transformé en communauté de communes du plateau de Saclay (regroupant les communes de Bièvres, Bures-sur-Yvette, Gif-sur-Yvette, Igny, Orsay, Palaiseau, Saclay, Saint-Aubin, Vauhallan et Villiers-le-Bâcle), la commune de Bièvres quitta ce groupement pour rejoindre la communauté de communes Versailles Grand Parc dans les Yvelines, la communauté de communes du plateau de Saclay devint alors la communauté d’agglomération du plateau de Saclay, la communauté de communes de Corbeil-Essonnes et du Coudray-Montceaux intégra les communes d’Étiolles, Saint-Germain-lès-Corbeil et Soisy-sur-Seine et devint la communauté de communes Seine-Essonne, transformée dès le mois de décembre en communauté d'agglomération, la communauté d’agglomération Sénart Val de Seine fut constituée (regroupant les communes de Draveil, Montgeron et Vigneux-sur-Seine), comme la communauté d’agglomération du Val d’Yerres (regroupant les communes de Boussy-Saint-Antoine, Brunoy, Crosne, Épinay-sous-Sénart, Quincy-sous-Sénart et Yerres), la communauté de communes de l’Arpajonnais fut créée (regroupant les communes d’Arpajon, Avrainville, Boissy-sous-Saint-Yon, Breuillet, Bruyères-le-Châtel, Cheptainville, Égly, Guibeville, La Norville, Leuville-sur-Orge, Ollainville, Saint-Germain-lès-Arpajon et Saint-Yon), la communauté de communes du Val d’Essonne fut créée (regroupant les communes d’Auvernaux, Ballancourt-sur-Essonne, Cerny, Champcueil, Chevannes, Écharcon, Fontenay-le-Vicomte, Itteville, Leudeville, Mennecy, Nainville-les-Roches, Ormoy, Saint-Vrain, Vert-le-Grand et Vert-le-Petit) les communes de Verrières-le-Buisson et Wissous choisissant de rejoindre la communauté d’agglomération des Hauts-de-Bièvre, principalement altoséquanaise et la commune de Varennes-Jarcy rejoignant la communauté de communes du Plateau Briard dans le Val-de-Marne. Cette même année, la commune de Saint-Maurice-Montcouronne rejoignit la communauté de communes du pays de LimoursArrêté -PREF-DCL-413 du 27 décembre 2012 paru au recueil des actes administratifs sur le site de la préfecture de l’Essonne. Consulté le 22/12/2012.. Cette même année, les communes de Morsang-sur-Seine et Saintry-sur-Seine rejoignirent le syndicat d’agglomération nouvelle de Sénart en EssonneArrêté -SP1-0245 du 27 décembre 2002 paru au recueil des actes administratif sur le site de la préfecture de l’Essonne. Consulté le 22/12/2012..

En 2003 furent créées la communauté d’agglomération Les Lacs de l’Essonne (regroupant les communes de Grigny et Viry-Châtillon), la communauté de communes Entre Juine et Renarde (regroupant Auvers-Saint-Georges, Bouray-sur-Juine, Chamarande, Chauffour-lès-Étréchy, Étréchy, Janville-sur-Juine, Mauchamps, Souzy-la-Briche, Torfou, Villeconin et Villeneuve-sur-Auvers)Arrêté -SBE/BAC/CC-0380 du 27 octobre 2003 paru au recueil des actes administratifs sur le site de la préfecture de l’Essonne. Consulté le 22/12/2012. et la communauté de communes de l’Étampois (regroupant les communes d’Authon-la-Plaine, Bois-Herpin, Boissy-le-Sec, Boutervilliers, Brières-les-Scellés, Bouville, Chalo-Saint-Mars, Chatignonville, Étampes, La Forêt-Sainte-Croix, Marolles-en-Beauce, Mérobert, Mespuits, Morigny-Champigny, Ormoy-la-Rivière, Plessis-Saint-Benoist, Puiselet-le-Marais, Roinvilliers, Saint-Escobille, Saint-Hilaire et Valpuiseaux)Arrêté -PREF.DRCL/0641 du 15 décembre 2008 paru au recueil des actes administratifs sur le site de la préfecture de l’Essonne. Consulté le 22/12/2012., la commune de Ris-Orangis intégra la communauté d’agglomération Évry-Courcouronnes-Bondoufle-Lisses qui devint alors la communauté d’agglomération Évry Centre Essonne, les communes de Brétigny-sur-Orge et Le Plessis-Pâté rejoignirent la communauté d’agglomération du Val d’Orge, les communes de Marolles-en-Hurepoix et Lardy rejoignirent la communauté de communes de l’ArpajonnaisArrêté -PREF-DCL-253 du 4 juillet 2003 paru au recueil des actes administratifs sur le site de la préfecture de l’Essonne. Consulté le 22/12/2012.Arrêté -PREF-DCL-0374 paru au recueil des actes administratifs sur le site de la préfecture de l’Essonne. Consulté le 22/12/2012., les communes de Baulne et La Ferté-Alais rejoignirent la communauté de communes du Val d’EssonneRecueil des actes administratifs décembre 2003 sur le site de la préfecture de l’Essonne. Consulté le 22/12/2012..

En 2004 fut constituée la communauté de communes Cœur du Hurepoix (regroupant les communes de Longpont-sur-Orge, Montlhéry, Nozay et Villejust)Arrêté -228/SP2/BCL du 2 août 2004 paru au recueil des actes administratifs sur le site de la préfecture de l’Essonne. Consulté le 22/12/2012., la commune de Leuville-sur-Orge quitta la communauté de communes de l’Arpajonnais pour rejoindre la communauté d’agglomération du Val d’Orge, la commune de Gometz-le-Châtel rejoignit la communauté d’agglomération du plateau de Saclay, les communes de Boissy-le-Cutté et Saint-Sulpice-de-Favières rejoignirent la communauté de communes Entre Juine et RenardeArrêté .PREF.DRCL/0438 du 22 décembre 2004 paru au recueil des actes administratifs sur le site de la préfecture de l’Essonne. Consulté le 22/12/2012..

En 2005 fut créée la communauté de communes Le Dourdannais en Hurepoix (regroupant les communes de Corbreuse, Dourdan, La Forêt-le-Roi, Les Granges-le-Roi, Richarville, Roinville et Sermaise).

En 2006 fut créée la communauté d’agglomération Europ’Essonne (regroupant les communes de Ballainvilliers, Champlan, Chilly-Mazarin, Épinay-sur-Orge, La Ville-du-Bois, Longjumeau, Massy, Morangis, Saulx-les-Chartreux et Villebon-sur-Yvette), la commune d’Angervilliers rejoignit la communauté de communes du pays de Limours, la commune de Blandy rejoignit la communauté de communes de l’Étampois.

En 2009, la communauté de communes des Portes de l’Essonne devint la communauté d’agglomération Les Portes de l’EssonneArrêté -PREF-DRCL 0660 du 31 décembre 2008 paru au recueil des actes administratifs sur le site de la préfecture de l’Essonne. Consulté le 22/12/2012. et la communauté de communes de l’Étampois devint la communauté de communes de l’Étampois Sud-EssonneArrêté -PREF.DRCL/0642 du 16 décembre 2008 paru au recueil des actes administratifs sur le site de la préfecture de l’Essonne. Consulté le 22/12/2012.. Cette même année, les communes de Saint-Chéron, Le Val-Saint-Germain, Saint-Cyr-sous-Dourdan et Breux-Jouy rejoignirent la communauté de communes Le Dourdannais en HurepoixArrêté -PREF-DRCL-495 du 9 octobre 2009 paru au recueil des actes administratifs sur le site de la préfecture de l’Essonne. Consulté le 22/12/2012..

En 2010, la commune de Villabé rejoignit la communauté d’agglomération Évry Centre Essonne, les communes de D'Huison-Longueville, Guigneville-sur-Essonne, Orveau et Vayres-sur-Essonne rejoignirent la communauté de communes du Val d’EssonneArrêté -PREF-DRCL 029 du 3 février 2010 paru au recueil des actes administratifs sur le site de la préfecture de l’Essonne. Consulté le 22/12/2012..

En 2013, la mise en place du schéma départemental de coopération intercommunale prévu par la loi -1563 de réforme des collectivités territoriales implique des changements majeurs dans le département avec l’élargissement de la communauté de communes de la Vallée de l’École aux communes de Boigneville, Boutigny-sur-Essonne, Buno-Bonnevaux, Courdimanche-sur-Essonne, Gironville-sur-Essonne, Maisse, Mondeville, Prunay-sur-Essonne et Videlles Consulté le 22/12/2012., l’élargissement de la communauté de communes de l’Étampois Sud-Essonne aux communes d’Abbéville-la-Rivière, Angerville, Arrancourt, Boissy-la-Rivière, Brouy, Chalou-Moulineux, Champmotteux, Congerville-Thionville, Estouches, Fontaine-la-Rivière, Guillerval, Méréville, Monnerville, Pussay, Saclas et Saint-Cyr-la-Rivière Consulté le 22/12/2012., l’élargissement de la communauté d’agglomération du plateau de Saclay à la commune des UlisArrêté -0005 du 4 septembre 2012 paru sur le recueil des actes administratifs de la préfecture de l’Essonne. Consulté le 22/12/2012., l’élargissement de la communauté d’agglomération Europ’Essonne aux communes de Linas, Marcoussis, Montlhéry, Nozay et Villejust et le détachement de la commune de MorangisArrêté préfectoral -0004 du 4 septembre 2012 paru sur le recueil des actes administratifs de la préfecture de l’Essonne. Consulté le 19/12/2012., l’élargissement de la communauté d’agglomération du Val d’Orge à la commune de Longpont-sur-OrgeArrêté préfectoral -0003 du 4 septembre 2012 paru sur le recueil des actes administratifs de la préfecture de l’Essonne. Consulté le 19/12/2012., l’élargissement de la communauté d’agglomération Les Portes de l’Essonne aux communes de Morangis et Savigny-sur-OrgeArrêté -PREF.DRCL/749 du 20 décembre 2012 paru au recueil des actes administratifs de la préfecture de l’Essonne. Consulté le 22/12/2012., la dissolution de la communauté de communes Cœur du Hurepoix.