Caen la mer est une communauté urbaine française, située dans le département du Calvados et la région Normandie.
Historique Le district urbain Le est créé le district urbain de Caen qui regroupe huit communes : Caen, Cambes-en-Plaine, Carpiquet, Démouville, Ifs, Bretteville-sur-Odon, Louvigny et Épron.
Le , le district urbain devient le district du grand Caen (DGC), qui regroupait dix-huit communes.
La communauté d'agglomération Ce district s'est transformé, le , en une communauté d'agglomération dite communauté d'agglomération du Grand Caen, appelée du au , communauté d'agglomération Caen la mer.
La communauté a accueilli dix communes adhérentes supplémentaires, le , et Sannerville, le .
Le , elle s'accroît de six autres communes : les trois de l'ancienne communauté de communes des Rives de l'Odon (Tourville-sur-Odon, Verson, Mouen), ainsi que Colleville-Montgomery, Ouistreham et Saint-André-sur-OrneCommuniqué de presse, 11 juin 2012 ; elle regroupe alors Sans doubles comptes, somme des populations municipales 2010 (population légale en 2013)..
Depuis 2006, elle est membre du pays de Caen.
Elle emploie en 2009, avec un budget de d'euros, dont d'investissement.
La communauté urbaine vignette|La communauté urbaine de Caen la mer le ; en marron, les communes de l'ancienne communauté d'agglomération de Caen la mer et en orange, les communes appartenant au à d'autres intercommunalités
Le ., la communauté d'agglomération disparaît pour être remplacée par une communauté urbaine d'un peu plus regroupant l'ancienne communauté d'agglomération ( en 2014) et les anciennes communautés de communes Entre Thue et Mue ( en 2014) et Plaine Sud de Caen ( en 2014)Schéma départemental de coopération intercommunale du Calvados , publié par un arrêté préfectoral du 23 mars 2016 ainsi que la commune de Thaon (alors membre de la communauté de communes d'Orival) ( en 2014)..
À la même date, les communes de Sannerville et de Troarn fusionnent pour constituer la commune nouvelle de Saline, qui adhère à la communauté urbaine : . et les communes de Bretteville-l'Orgueilleuse, Brouay, Cheux, Le Mesnil-Patry, Putot-en-Bessin et Sainte-Croix-Grand-Tonne fusionnent également pour constituer la commune nouvelle de Thue et Mue..
Selon l'État, ce périmètre doit être considéré comme une étape et la communauté de communes Cœur de Nacre ( au recensement de 2016) pourrait rejoindre par la suite Caen la mer.
Le , le préfet du Calvados adresse un courrier aux élus des communes de Cœur de Nacre en vue de lancer la consultation relative à la fusion avec Caen la mer.
Le , le conseil de la communauté de communes Cœur de Nacre émet toutefois un avis défavorable à la mise en œuvre de la fusion avec Caen la mer au « Fusion avec Caen-la-Mer, c’est non pour 2019 », Ouest-France, 29 septembre 2017. Cette dernière pourrait en revanche fusionner avec Caen la mer par la suite. La communauté de communes Vallées de l'Orne et de l'Odon ( au recensement de 2016) pourrait également être incorporée à la communauté urbaine pour former un ensemble d'un peu plus de .
Le , Garcelles-Secqueville et Saint-Aignan-de-Cramesnil fusionnent pour constituer la commune nouvelle du Castelet et Hubert-Folie, Rocquancourt et Tilly-la-Campagne fusionnent également pour constituer Castine-en-Plaine.
Par jugement du , le tribunal administratif de Caen a en revanche annulé l’arrêté préfectoral du portant création de la commune de Saline, avec effet au « Fusion des communes : deux ans après leur mariage, Troarn et Sannerville vont devoir se séparer », Liberté. Bonhomme libre, 3 janvier 2019 . Si Sannerville a adhéré le à Caen la mer, Troarn est maintenue dans la communauté urbaine puisqu'un retour à la communauté de communes Entre bois et marais disparue est impossibleRattachement de la commune de Troarn à la Communauté Urbaine de Caen la mer.
Territoire communautaire Géographie Située dans le département du Calvados, la communauté urbaine Caen la mer regroupe 48 communes et s'étend sur .. Le pôle urbain de la communauté, qui regroupe environ 57 % de la population de l'intercommunalité, est constitué par les villes de Caen (près de 40 % de la population de Caen la mer), Hérouville-Saint-Clair, Ifs, Mondeville et Colombelles, marqué par la présence de plusieurs quartiers prioritaires au sens de la politique de la villeChambre régionale des comptes de Normandie, 2021, document mentionné en Liens externes .
Selon la chambre régionale des comptes, . Son territoire, l'un des plus périurbanisés de France, compte près d'une centaine de zones d'activitéChambre régionale des comptes de Normandie, 2021, document mentionné en Liens externes . Carte de la communauté urbaine Caen la mer au .|vignette|centre|upright=1.8
Établissements publics de coopération intercommunale limitrophes thumb|right|Caen la mer, en Normandie.
Composition En 2024, la communauté urbaine est composée des suivantes :
Démographie
Administration Siège Le siège de la communauté urbaine est situé à Caen, 16, rue Rosa-Parks.
Élus Le conseil communautaire de la communauté d'agglomération se compose de cent-douze conseillers, représentant chacune des communes membres et répartis de la manière suivante en fonction de la population des communes concernées.: quarante-trois délégués pour Caen ; neuf délégués pour Hérouville-Saint-Clair, commune de plus de ; quatre délégués pour Ifs et Mondeville, communes de plus de ; trois délégués pour Ouistreham, commune de plus de ; deux délégués pour Blainville-sur-Orne, Colombelles, Cormelles-le-Royal, Fleury-sur-Orne, Giberville ainsi que Thue et Mue, communes de plus de ; un délégué ou son suppléant pour les trente-sept autres communes.
Au terme des élections municipales de 2020, le conseil communautaire du a réélu président de la communauté de communes de Caen la mer, Joël Bruneau.. Celui-ci ayant été élu député du Calvados le , et, contraint par la législation limitant le cumul des mandats en France, a démissionné dans la foulée de son élection.
Le conseil communautaire du a donc élu son nouveau président, Nicolas Joyau., maire-adjoint de Caen délégué à l'urbanisme. Au terme des élections municipales de 2026, il est réélu le .
+ Liste des vice-présidences Nom Commune d'origine Vice-présidence Erwann Bernet Adjoint au maire d'Hérouville-Saint-Clair chargé du logement, de l'action sociale et des séniors Premier vice-président chargé de l'habitat et des Gens du voyage Florence Boulay Maire du Castelet Deuxième vice-présidente chargée des finances et de la commande publique Michel Patard-Legendre Maire d'Ifs Troisième vice-président chargé des ressources humaines et administration générale Hélène Burgat Maire de Mondeville Quatrième vice-présidente chargée de la transition écologique Aristide Olivier Maire de Caen Cinquième vice-président chargé des politiques contractuelles Magali Saint Maire de Lion-sur-Mer Sixième vice-présidente chargée du littoral et du tourisme Michel Lafont Maire de Thue et Mue Septième vice-président chargé de l'urbanisme Barbara Raine Adjointe au maire de Bretteville-sur-Odon chargée de l'environnement, du cadre de vie et de la sécurité, des affaires funéraires Huitième vice-présidente chargée de l'emploi, de l'économie sociale et solidaire et de la politique de la ville Romain Bail Maire de Ouistreham Neuvième vice-président chargé de l'espace public Élisabeth Holler Maire de Cambes-en-Plaine Dixième vice-présidente chargée de la solidarité des territoires Marc Pottier Maire de Colombelles Onzième vice-président chargé de la culture Sophie Simonnet Adjointe au maire de Caen chargée de la solidarité, de la petite enfance et de la famille Douzième vice-présidente chargée des mobilités et des infrastructures Marc Lecerf Maire de Fleury-sur-Orne Treizième vice-président chargé de l'environnement, des énergies, de la collecte et valorisations des déchets Dorothée Pitois-Blesteau Maire de Rots Quatorzième vice-présidente chargée des services communs Emmanuel Renard Conseiller municipal à Caen Quinzième vice-président chargé de l'enseignement supérieur, du développement économique, de la recherche et de l'aménagement
Les trois rapporteurs généraux sont : Valérie Lemeunier, maire de Bourguébus, premier rapporteur général chargé du numérique et de l'intelligence artificielle ; Jean-Marie Guillemin, maire de Cormelles-le-Royal, deuxième rapporteur général chargé du cycle de l'eau ; Amandine Goguillon, adjointe au maire de Caen chargée de la jeunesse et des sports, troisième rapporteur général chargée des sports.
Le président, les quinze vice-présidents, les trois rapporteurs généraux et quarante-trois autres membres constituent le bureau de la communauté urbaine pour la mandature 2026-2032.
Liste des présidents
Compétences vignette|upright=0.8|21, place de la République à Caen, ancien siège de Caen la mer.
La communauté urbaine exerce les compétences qui lui sont transférées par les communes membres, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales. Il s'agit, aux termes de l'arrêté préfectoral du des compétences de droit (obligatoires) de développement et d'aménagement économique, social et culturel de l'espace communautaire : zones d'activité et actions de développement économique ; équipements culturels, socioculturels, socio-éducatifs, sportifs d'intérêt communautaire ; lycées et collèges ; promotion du tourisme ; établissements d'enseignement supérieur et de recherche et programmes de recherche ; aménagement de l'espace communautaire : schéma de cohérence territoriale (SCoT)...; plan local d'urbanisme (PLU)... ; opérations d'aménagement d'intérêt communautaire et constitution de réserves foncières ; organisation de la mobilité ; voiriedont le tracé de l'ancienne voie minière depuis le chemin dit de Saint-Sylvain à Bourguébus jusqu'à Grentheville ; signalisation ; parcs et aires de stationnement ; plan de déplacements urbains (PDU) ; équilibre social de l'habitat sur le territoire communautaire : programme local de l'habitat (PLH) ; politique du logement ; logement social ; action en faveur du logement des personnes défavorisées ; opérations programmées d'amélioration de l'habitat (OPAH), réhabilitation et résorption de l'habitat insalubre ; politique de la ville : élaboration du diagnostic du territoire et définition des orientations du contrat de ville ; animation et coordination des dispositifs contractuels de développement urbain des quartiers prioritaires, de développement local et d'insertion économique et sociale ainsi que des dispositifs locaux de prévention de la délinquance ; programmes d'actions définis dans le contrat de ville ; gestion des services d'intérêt collectif : assainissement et eau ; cimetières, crématoriums et sites cinéraires ; abattoirs, abattoirs marchés et marchés d'intérêt national ; financement des services d'incendie et de secours ; concessions de la distribution publique d'électricité et de gaz ; création et entretien des infrastructures de charge de véhicules électriques ; protection et mise en valeur de l'environnement et de politique du cadre de vie : collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés ; lutte contre la pollution de l'air et les nuisances sonores ; soutien aux actions de maîtrise de la demande d'énergie ; aires d'accueil des gens du voyage. La communauté urbaine exerce également les compétences optionnelles (facultatives) issues des anciennes communautés d'agglomérations et de communes fusionnées, et qui n'ont pas été restituées aux communes.
Régime fiscal et budget
La communauté urbaine est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.
Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit, comme toutes les communatés urbaines, la fiscalité professionnelle unique (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources.
Projets et réalisations