La Bundeswehr (traduit en français par « Force de Défense fédérale » mais littéralement « Défense fédérale ») est l'armée nationale de la République fédérale d’Allemagne depuis 1955. Les forces armées de la République fédérale sont contrôlées en temps de paix par le ministère de la Défense (Verteidigungsministerium). Le ministre de la Défense est le seul civil qui peut donner des ordres aux militaires, ce qui assure le primat du politique sur le militaire..
La Bundeswehr est un organe de l'exécutif, ce qui explique que le parlement (le Bundestag) dispose de moyens de contrôle particuliers qui lui garantissent un droit de regard sur le fonctionnement interne et l'emploi des forces arméesPrincipes fondateurs et particularités de la Bundeswehr, armée fédérale et démocratique.. Ces moyens sont principalement : la possibilité pour la commission parlementaire en matière de défense () de se constituer elle-même en commission d'enquête parlementaire, le travail de contrôle du commissaire parlementaire aux forces armées (Wehrbeauftragter des deutschen Bundestages), les dispositions particulières concernant l'armée dans le droit du budget.
Histoire
Guerre froide vignette|gauche|Secteur de responsabilité des corps d'armées de l'OTAN en Allemagne de l'Ouest (jusqu’à la réunification en 1990) depuis le retrait de la France du commandement intégré. Trois des huit corps d'armée en ligne ainsi que douze des vingt-six divisions en 1985 sont allemands. vignette|Drapeau de la Bundeswehr. Après la défaite en 1945 de l'Allemagne nazie et son armée, la Wehrmacht, au terme de la Seconde Guerre mondiale, qu'elle avait déclenché avec l'invasion de la Pologne en 1939, la proposition d'une remilitarisation de l'Allemagne de l'Ouest face à la menace soviétique dans les années 1950, lors de la guerre froide face au bloc de l'Est, provoqua une polémique majeure, essentiellement entre le SPD et la CDU : était-il moral qu'après la dictature hitlérienne, l'Allemagne pût jamais disposer d'une armée ? Le Mémorandum Himmerod en 1950 apporte des réponses à ces questions.
Après l'échec de la ratification du traité instaurant la Communauté européenne de défense en 1954, la Bundeswehr fut créée en 1955 et fut intégrée au dispositif de l'OTAN, avec l'aval de ses membres, par les accords de Paris (1955).
Les premiers effectifs furent constitués à partir d'officiers et de sous-officiers ayant servi dans la Wehrmacht. Tous les officiers d'un rang au moins égal au grade de colonel devaient obtenir l'assentiment du , une commission de trente-huit personnalités de la vie publique choisies par le président sur proposition du gouvernement et après confirmation par le Bundestag (chambre des députés). La fonction du Personalgutachterausschuss peut être considérée comme un succès puisqu'aucun officier supérieur ne fut poursuivi pour des crimes liés au nazisme. À partir de 1957, des nouvelles écoles militaires dont l'Académie de commandement de la Bundeswehr forment les cadres de la Bundeswehr.
Réunification allemande, réduction des effectifs et missions à l'étranger La réunification de l'Allemagne entraîne l'intégration de l'armée populaire nationale de la République démocratique allemande au sein des forces ouest-allemandes qui atteignent au un effectif de près de (avec actifs.), dirigés par 193 généraux..
La fin de la guerre froide provoque un rapide désarmement, une réduction des effectifs, et permet de bénéficier des dividendes de la paix.
Au zénith de la guerre froide, la Bundeswehr comptait 12 divisions (avec soldats/division) de l’armée de terre avec 36 brigades et plus de de combat, 15 escadres d'avions de combat dans l’armée de l’air et la marine avec environ de guerre, 18 bataillons de missiles antiaériens et des unités navales avec environ 40 patrouilleurs lance-missiles, 24 sous-marins et des frégates. La contribution matérielle et du personnel aux forces terrestres de l’OTAN et à la défense aérienne intégrée était d’environ cinquante pour cent.
En 2011, une loi met fin à la conscription obligatoire, qui avait été introduite en 1956. vignette|Croix de la Bundeswehr. Le , la Cour constitutionnelle allemande autorise la Bundeswehr à utiliser des moyens militaires sur le territoire national contre d'éventuelles menaces terroristes sous strictes conditionsLa Bunderswehr peut intervenir localement, Le Figaro, 17 août 2012..
En , le ministre de la Défense, Thomas de Maizière, annonce une réduction de de l’armée la faisant passer de (dont et ), les effectifs civils diminuant de passant de temps plein.
Le tout associé à une réorganisation de la chaîne de commandement devait permettre d’accroître le nombre de soldats pouvant être envoyés à l’étranger de sept mille à dix mille, 9 août 2011, Nicolas Gros-Verheyde..
Le dernier appel de conscrits a lieu le . Il n'y a pas de service militaire obligatoire depuis . Les derniers conscrits ont quitté l'armée en .
Époque actuelle et remilitarisation face à la Russie Après l'annexion de la Crimée par la fédération de Russie en 2014, la mission de la Bundeswehr se concentre sur la défense nationale et les partenaires de l'OTAN. Plus d'argent est investi dans l'armée. Le nombre de soldats augmente, de nouveaux chars de combat sont livrés et de nouveaux matériels et équipements sont achetés. De plus, de nouveaux projets d'armement sont lancés (MGCS, FCAS, MEADS, etc.)
En , alors que le nombre de militaires est de ., la ministre de la Défense Ursula von der Leyen, annonce que les effectifs seront portés à et en 2024..
Mais au premier trimestre 2019, les effectifs atteignent seulement , alors que l’objectif était de . Sur ce total, un peu plus de sont en formation : nombre d’entre elles pourraient ne pas rejoindre définitivement les rangs..
En 2019, les effectifs sont de dont 215 généraux.
Arrivé au pouvoir dans un contexte de vives tensions entre l'OTAN et la Russie concernant notamment l'Ukraine, le nouveau chancelier fédéral allemand, Olaf Scholz tente comme d'autres de ses homologues européens d'établir une médiation pour résoudre la crise diplomatique. Après le début de l'invasion de l'Ukraine par la Russie, le , il annonce le suivant devant le Bundestag, un investissement inédit de d'euros pour renforcer la Bundeswehr, portant le budget de la défense allemande à 2% du PIB. En cependant, cette annonce ne s'est pas réalisée dans les faits hors l'annonce de l'achat de 18 Leopard 2 A7V et de 18 obusiers PzH 2000 (plus d'autres en option) pour remplacer le matériel donné à l'Ukraine.
Renouant avec une fonction de sécurité intérieure abandonnée depuis 2001, le commandement territorial de commandement et de contrôle de la Bundeswehr () est mis sur pied en 2022. Il devient en 2024 le .
Mission La Loi fondamentale de la République fédérale d'Allemagne investit la Bundeswehr de la mission de défense de l'Allemagne et de ses alliés. L'armée possède des missions annexes. :
protection des citoyens allemands dans le monde ; assistance en cas de catastrophe ; participation aux missions humanitaires ; faire progresser la stabilité et l'intégration européenne ; œuvrer à la paix et à la sécurité internationale dans le cadre de la Charte des Nations unies.
Ces missions annexes constituent depuis quelques années l'essentiel du travail des forces armées...
Composition et déploiement vignette|Leopard I vignette|Formation de chars en 1986.vignette|Marder de la KFOR en 1999. Selon le ministère fédéral de la Défense allemand, la Bundeswehr est composée en de , dont : dans la (l'armée de terre) ; dans la (l'armée de l'air) ; dans la (la marine) ; dans le (CIR) ; dans le (Zone d'assistance) ; employés civils.
Elle dispose d'un service de renseignement militaire, le Amt für den Militärischen Abschirmdienst, comptant en 2018.
Budget de la défense
La tendance générale à la hausse des dépenses de défense, amorcée en Allemagne en 2017, se poursuit dans la plupart des pays européens et s'est intensifiée avec le début de la guerre en Ukraine en 2022. Selon les documents budgétaires officiels allemands, le budget de la défense passera de 86,5 milliards d'euros en 2025 à 108,2 milliards d'euros en 2026 (soit une augmentation de 25,2 %). L'Allemagne se place ainsi en tête, suivie du Royaume-Uni. La France occupe la troisième place avec 57,1 milliards d'euros en 2026. Le budget de la défense russe (143 à 186 milliards d'euros en 2026) est nettement supérieur à celui des trois pays mentionnés.
- . Alors que le contrat de coalition en Allemagne annonçait la nécessité de moderniser l’armée fédérale et de consacrer 3% du PIB en faveur de l’action extérieure, la nouvelle ministre de la Défense, Christine Lambrecht, a tenu un discours le qui voit ces ambitions à la hausse... Avec la nomination du nouveau ministre fédéral de la Défense depuis 2023, Boris PistoriusSpécialiste des questions de sécurité, Boris Pistorius sera le prochain ministre allemand de la Défense., continuité et augmentation du budget ?
Selon les données de l'OTAN et de l'EDA, l'Allemagne, le Royaume-Uni et la France sont les trois États d'Europe occidentale qui ont le plus gros budget militaire en valeur absolue entre 2010 et 2020. L'atteinte ou non de l'objectif fixé en 2020 que chaque pays de l'OTAN consacre au moins 2 % de son PIB à la défense est mesurée par rapport aux données publiées par l'OTAN. En proportion du PIB, l'Allemagne est dépassée par les autres États européens membres de l'OTAN. vignette|Un MIG 29 de la Bundeswehr en 2002. +Évolution globale des dépenses de défense en euros courants et en % du PIB de l'AllemagneProgramme20102011201220132014201520162017201820192020202120222023202420252026Budget de la défense [Mrd. €]31,1131,5531,8733,332,433,034,337,038,543,245,246,9350,450,151,9562,3182,69Allocation du fonds8,419,824,0625,51% Défense / PIB1,221,161,161,181,211,231,321,491,431,461,602,002,222,69Variation annuelle % +1,4 +1,0 +4,5 -2,7 +1,9 +3,9 +7,9 +4,1 +12,2 +4,6 +3,8 +7,4 +16,1 +22,6 +20,4 +25,3Comparaison France : Crédits de Paiement
(hors CAS « Pensions ») 31,1531,7332,4434,2035,9037,6039,2040,9043,9047,2050,5057,10Sources....
Armes nucléaires Des ogives nucléaires américaines sont présentes en territoire ouest-allemand depuis 1954https://nsarchive.gwu.edu/briefing-book/nuclear-vault/2020-07-21/us-nuclear-presence-western-europe-1954-1962., l'URSS faisant de même sur le territoire de la République démocratique allemande. Le « contrat de fonctionnement » du partage nucléaire de l’OTAN transforme automatiquement, en cas de conflit, des avions de la Bundeswehr en porteurs d'armes nucléaires américaines. Depuis 2005, la seule base disposant de cet arsenal réduit, en date de 29, à une vingtaine de B-61 est la base aérienne de Büchel.. En 2020, l'Allemagne cherche un nouvel avion pour remplacer le Tornado. Les aéronefs de Boeing (45 avions de type F/A-18E/F et EA-18G Growler) et 90 Eurofighters sont discutés en tant que remplaçants..
Grades de l'Armée allemande En 2019, 24 grades et 85 désignations de grades sont définis pour la Bundeswehr. Les désignations de grade des équipages des libérés sont identiques dans toutes les régions de la Bundeswehr. La structure des grades de l'Armée allemande est ajustée à la structure hiérarchique de l'OTAN. Contrairement à ses prédécesseurs, l'Armée allemande moderne n'utilise pas le rang de colonel général. Le rang le plus élevé pour un officier de l'Armée est lieutenant général, alors que le rang de général est réservé pour le chef des Forces armées du personnel ou des agents agissant comme officiers de l'OTAN.
Armée de terre (en allemand : « Heer ») Officiers de l'Armée de terre allemande Code OTANOF-10OF-9OF-8OF-7OF-6OF-5OF-4OF-3OF-2OF-1OF(D)Élève-officier
Sous-officiers et hommes du rang de l'Armée de terre allemande Code OTANOR-9OR-8OR-7OR-6OR-5OR-4OR-3OR-2OR-1
Marine (en allemand : « Deutsche Marine ») Officiers de la Marine allemande Code OTANOF-10OF-9OF-8OF-7OF-6OF-5OF-4OF-3OF-2OF-1OF(D)Élève-officier