La Chambre des députés (, abrégée parfois en PS) est la chambre basse du Parlement de la République tchèque, conjointement avec la chambre haute, le Sénat. Après avoir occupé le Rudolfinum dans l'entre-deux-guerres, elle siège rue Sněmovní, dans le quartier de Malá Strana au Palais Thun à Prague.

Elle se compose de , élus pour quatre ans au suffrage universel direct et à la représentation proportionnelle.

Étymologie Le Sněm désigne longtemps la diète des États de la couronne de Bohême. « Sněmovna » est construit sur cette racine avec le suffixe locatif « -ovna ».

Comme en français avec la « chambre des députés », par métonymie, la « Poslanecká sněmovna » a fini par désigner l'institution.

Attributions La Chambre des députés a les fonctions et les pouvoirs législatifs classiques d'une chambre basse d'un pays démocratique occidental : elle investit le gouvernement sur proposition du président de la République, peut censurer celui-ci, bénéficie du pouvoir d'initiative législative et vote les lois. En cas de conflit avec le Sénat, elle a prééminence sur celui-ci en deuxième lecture.

Au bout de deux tentatives infructueuses d'investiture, c'est au président de la Chambre qu'incombe la prérogative, normalement réservée au président de la République, de proposer un président du gouvernement.

Système électoral La Chambre des députés se compose de 200 députés élus pour un mandat de quatre ans selon un mode de scrutin proportionnel plurinominal à liste ouvertes dans 14 circonscriptions électorales.

Lors du vote, en plus de celui pour la liste de parti de leur choix, les électeurs peuvent aussi indiquer leur préférence pour un maximum de quatre des candidats inscrits sur la liste. Les candidats recueillant plus de 5 % des suffrages préférentiels à l'échelon régional sont placés en haut de la liste de leur parti. Lorsque plusieurs candidats recueillent plus de 5 % des votes préférentiels, ils sont classés par ordre du nombre total de votes préférentiels qu'ils ont recueillis.

Après décompte des suffrages, les sièges sont répartis dans chaque circonscription à la proportionnelle selon la méthode D'Hondt à tous les partis ayant franchi le seuil électoral de 5 % des suffrages exprimés au niveau national. Ce seuil passe à 8 % pour les coalitions de deux partis et 11 % pour les coalitions de trois partis et plus..

Un allégement de ce seuil a été opéré début 2021. Il était auparavant de 5 % des suffrages exprimés pour un parti, 10 % pour les coalitions de deux partis, 15 % pour les coalitions de trois partis et 20 % pour les coalitions de quatre partis et plus. Ce système fait cependant l'objet d'une plainte d'un groupe de sénateurs, qui conduit la cour constitutionnelle tchèque a déclarer le ces seuils inconstitutionnels..

Dissolution La Chambre ne peut être dissoute que par le président de la République, mais ce pouvoir de dissolution n'est pas discrétionnaire et son exercice n'est possible que lorsqu'une des quatre conditions suivantes est remplie : troisième refus successif de l'investiture d'un gouvernement ; lorsqu'elle ne se prononce pas dans un délai de trois mois sur un projet de loi sur lequel le gouvernement a engagé sa responsabilité ; interruption de séance dépassant les 120 jours ; lorsqu'elle ne peut délibérer dans un délai de trois mois, s'il n'y a pas eu interruption de séance et s'il y a eu des convocations répétées en vue de sa réunion.

Avant les élections de 2013, la Chambre des députés n'avait encore jamais été dissoute. La loi constitutionnelle 69/1998, en modifiant le système électoral, a rendu encore moins probables la survenance des troisième et quatrième conditions.

Organisation La Chambre des députés est présidée par un président élu par l'assemblée, qui est secondé par cinq vice-présidents. Ainsi qu'il est d'usage, les travaux de la Chambre des députés sont organisés par des comités et des commissions qui suivent chacune un sujet particulier (affaires sociales, éducation, culture, affaires européennes...). En cas de nécessité la Chambre des députés peut décider de constituer des commissions d'enquête.

Le président est : Tomio Okamura (SPD).

Les vice-présidents sont : Patrik Nacher (ANO) Jiří Barták (AUTO) Jan Skopeček (ODS)

Les députés tchèques jouissent de l'immunité parlementaire dont bénéficient traditionnellement les élus des démocraties parlementaires. Le montant de leur indemnité parlementaire est nettement inférieure à ceux des pays d'Europe de l'Ouest et du Nord.

Liste des présidents Période Nom Parti1993-1996 Milan Uhde ODS 1996-1998 Miloš Zeman ČSSD1998-2002 Václav Klaus ODS2002-2006 Lubomír Zaorálek ČSSD2006-2010 Miloslav Vlček ČSSD 2010-2013 Miroslava Němcová ODS2013-2017 Jan Hamáček ČSSD2017–2021 Radek Vondráček ANO2021-2025 Markéta Pekarová Adamová TOP 092025- Tomio Okamura SPD

Composition Élection ODS SOCDEM KSČM KDU-ČSL ODA US-DEU TOP 09 STAN VV ANO 2011 Úsvit SPD Piráti SZ AUTO Total 1996 68 61 22 18 13 - - - - - - - - - - 200 1998 63 74 24 20 - 19 - - - - - - - - - 200 2002 58 70 41 23 - 8 - - - - - - - - - 200 2006 81 74 26 13 - - - - - - - - - - - 200 2010 53 56 26 - - - 41 - 24 - - - - - - 200 2013 16 50 33 14 - - 26 - - 47 14 - - - - 200 2017 25 15 15 10 - - 7 6 - 78 - 22 22 - - 200 2021 34 - - 23 - - 14 33 - 72 - 20 4 - - 200 2025 27 - - 16 - - 9 22 - 80 - 15 18 - 13 200

Effort législatif En , si le régime communiste tombe, rien n'est prêt au niveau législatif pour faire en sorte que l'économie de la République tchèque fonctionne selon l'économie de marché. Il faut réformer le Code du commerce, le Code des impôts, etc. La Chambre des députés s'attache avec zèle à la tâche : 161 lois passés en moyenne dans les années 1980 ; 610 lois passés en moyenne dans les trois années qui suivent la Révolution de Velours ; 330 lois passés en moyenne dans le reste des années 1990 ; 570 lois passés en moyenne entre 2000 et 2006 afin de préparer l'intégration dans la Communauté européenne et de rattraper l'acquis communautaire.

L'effort législatif est, on le voit, considérable tant pour les députés que pour les entreprises tchèques qui doivent constamment se maintenir à jour d'une législation en constant changement.

Notes et références Notes

Références

Voir aussi

Articles connexes Politique en Tchéquie Chambre basse Liste des parlements actuels

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