Pampelonne est un lieu-dit de la presqu'île de Saint-Tropez, qui a donné son nom à une plage de sable de 4,5 km du littoral de la mer Méditerranée, du domaine public maritime français, située sur la commune de Ramatuelle, du Territoire Golfe de Saint-Tropez, dans le département du Var en Provence-Alpes-Côte d'Azur.
Limitrophe de la commune de Saint-Tropez, la plage de Pampelonne est un haut-lieu touristique fréquemment (et abusivement) rattachée, notamment dans la presse, aux « plages de Saint-Tropez ».
Géographie Longue de , répartie sur de sable face à l'anse de Pampelonne, la plage de Pampelonne est délimitée au sud par le cap Camarat et le cap Bonne Terrasse, au nord par le cap Pinet et à l’ouest par le vignoble varois, des prairies, des pinèdes, des campings et des villas de luxe.
Historique La carte de Cassini indiquait déjà la plage de « Pampalaune » ainsi que de nombreux ouvrages du Dictionnaire universel géographique, statistique, historique et politique de la France, tome IV, 1804, p. 37Sailing directions for the strait of Gibraltar and Mediterranean sea, 1841, p. 63Guide aux stations d'hiver du littoral méditerranéen, 1865, p. 8 la dénommant également « Pampelanne »Annales maritimes et coloniales, 1845, tome 91, p.737Catalogue des cartes, plans, vues de côtes, 1847, p.53Géographie militaire, 1880, p.103Les stations d'hiver de la Méditerranée, 1894, p.56 ou « Pampelune »Les villes d'hiver de la Méditerranée et les Alpes-Maritimes, 1864, p.97.
Cette plage est une des nombreuses plages du débarquement en Provence en août 1944. Une piste pour en sortir est alors creusée par l'armée américaine, empruntée par la suite par les riverainsFlore Olive et Pauline Lallemand, « Pampelonne, le rêve passe », Paris Match, semaine du 16 au 22 août 2018, p. 58-61..
En 1947, l'ethnologue Bernard de Colmont découvre la plage lors du tournage d'un documentaire sur le transport d'oranges puis acquiert l'année suivante une cabane de pêche où il s'installe avec sa femme et ses enfants. L'endroit est alors sauvage et peu développé. La plage devient internationalement célèbre à partir des années 1950, en même temps que Saint-Tropez, avec le phénomène médiatique mondial de 1956 du film Et Dieu… créa la femme de Roger Vadim avec Brigitte Bardot. Le film est tourné au Club 55, la cabane de Bernard de Colmont, dont l'épouse a accepté de cuisiner pour l'équipe du film.. La cabane n'était pourtant à l'origine pas un restaurant ; à noter qu'une autre paillote, le Tahiti, existait déjà. En 1962, on compte une dizaine de baraques sur la plage. Se multipliant jusqu'à la fin du siècle, elles deviennent de véritables complexes et des lieux branchés prisés par la jet-set à partir des années 1980, jusqu'à être rachetées par de très riches propriétaires à partir des années 2000, comme le Russe Dmitri RybolovlevPauline Lallement, « Du rififi à Pampelonne », Paris Match, semaine du 7 au 13 juin 2018, p. 76-81..
Loi Littoral Reconnue par un arrêt du Conseil d’État du comme un « espace naturel remarquable » au sens des articles L146-6 et R146-1 du code de l'urbanisme, issus de la loi n°86-2 du d'aménagement, de protection et de mise en valeur du littoral, dite « loi Littoral », cette plage a, paradoxalement, aussi été considérée, dans le cadre du X Plan, comme un élément clef du "Pôle mondial de tourisme" que constitue la presqu'île de Saint-Tropez, en raison des établissements de plage qui y accueillent une large gamme de clientèles, internationales, jusqu'aux personnalités les plus en vue du monde des arts, de l'industrie ou de la politique. À l'instigation de la municipalité de Ramatuelle, pour permettre la poursuite de l'économie balnéaire dont la plage est le siège, tout en l'intégrant à son environnement naturel rare et fragile, un amendement à la loi relative à la solidarité et au renouvellement urbains (SRU) du , rédigé par le député varois Robert Gaïa, a introduit dans le code de l'urbanisme l'article L146-6-1. Cet article permet, dans le cadre d'un schéma d'aménagement approuvé par décret, d'organiser le maintien sur une plage très fréquentée d'une économie balnéaire préexistant à la Loi Littoral, dans certaines conditions strictement définies, favorables à la préservation de l'environnement naturel.
La situation actuelle : la plage et ses établissements privés La plage de Pampelonne faisant partie du domaine public maritime de l'État, Ramatuelle manifesta auprès des pouvoirs publics, au début des années 1970, son souhait d'organiser les activités balnéaires essentielles pour l'économie locale. Le , l'État, par la voix du préfet, accorda à Ramatuelle une concession de la plage de Pampelonne pour une durée de (durée prévue à cette époque par le cahier des charges typeLa durée ne peut excéder aujourd'hui conformément aux dispositions de l'article R. 2124-13 du code général de la propriété des personnes publiques). Dans le cadre de cette première concession, la commune de Ramatuelle réalisa les parcs de stationnement, les accès perpendiculaires à la plage, un poste saisonnier de gendarmerie, la desserte en eau, électricité, téléphone de tous les établissements de plagePrécisions indiquées dans la première délibération du conseil municipal de Ramatuelle du 10 mars 2011.
La concession avec l'État fut renouvelée le pour une même durée de et prorogée chaque année depuis le (dans l'attente de l'approbation du schéma d'aménagement de la plage de Pampelonne), avec possibilité de sous-concessionAux termes des articles 2 et 8 du cahier des charges conclu avec l’État, la commune de Ramatuelle a la faculté de matérialiser la délimitation de certaines parties de la plage indiquées par des hachures au plan de concession, et d’y confier à des personnes publiques ou privées l’exercice des droits et obligations qu’elle tient du cahier des charges de la concession, en percevant les recettes correspondantes.. C'est dans le cadre de cette concession principale que Ramatuelle accorde, après publicité et mise en concurrence préalable conformément aux dispositions de l'article L. 2124-4 du code général de la propriété des personnes publiques et L. 1411-1 du code général des collectivités territorialesLa procédure d'attribution des sous-traités d'exploitation est prévue par les articles R. 2124-31 et suivants du code général de la propriété des personnes publiques, les sous-concessions (également appelées sous-traités d'exploitation, délégation ou subdélégation de service public) des plages à des établissements privés « pour y installer et exploiter des activités destinées à répondre aux besoins du service public balnéaire » (article R. 2124-13 du code général de la propriété des personnes publiques) c'est-à-dire l'aménagement, l'entretien et l'exploitation de la plage. Actuellement, la durée des sous-concessions ne peut excéder un an et elles sont donc renouvelées chaque annéeAux termes de l’article 18 du cahier des charges conclu avec l’État, la durée des sous-traités d’exploitation délivrés pour les lots de la plage de Pampelonne ne peut pas excéder un an, aussi longtemps qu’un programme de réhabilitation d’ensemble de la plage n’aura pas été mené à bien..
Les sous-concessions proposées par la commune de Ramatuelle sont de quatre types. Le type « I » (lots 2 à 26) correspond au service de bains de mer, buvette et restauration. Les établissements qui exploitent ces lots garantissent aux usagers qui viennent prendre un bain de mer ou de soleil, ou profiter des jeux de plage et de l’air marin, l’assurance de trouver une plage entretenue, des équipements sanitaires et des possibilités de se restaurer, de se reposer et, en cas de besoin, d’être secourus. Le type « I p » (lots 1 et 27) correspond au service de bains de mer, buvette et restauration avec une convention indissolublement liée d’occupation temporaire du domaine public communal. Le type « a » (lots a1 et a2) correspond au service des activités nautiques motorisées. Les établissements qui exploitent ces lots garantissent aux usagers la possibilité de pratiquer des sports nautiques motorisés sur un plan d’eau balisé, en louant des matériels performants, avec les conseils de professionnels qualifiés, assurés et disposant de moyens de secours adaptés. Enfin, le type « e » (lots e1 à e5) correspond au service des activités nautiques non motorisées. Les établissements qui exploitent ces lots fournissent dans leur spécialité le même service aux usagers que les établissements de type « a ». La durée des sous-concessions de types « a » et « e » est limitée à la durée de la saison balnéaire.
La plage de Pampelonne peut être divisée en sept secteurs correspondant, à l'exception du secteur « Campings », au nom des voies pour y accéder : Tahiti (route de Tahiti), Moulins (chemin des Moulins), Tamaris (route des Tamaris), Campings, Patch (boulevard Patch), Épi (route de l'Épi) et Bonne Terrasse (route de Bonne Terrasse). Sur ces secteurs, la commune de Ramatuelle a consenti, à ce jourSaison 2013., 27 sous-concessions (la sous-concession du lot ayant été résiliée) détaillées dans le tableau qui suit :