Le français et l'allemand sont historiquement langues administratives au Luxembourg.http://www.luxembourg.public.lu/catalogue/societe/ap-langues/fiche-historique-langues-2004-FR.pdf. S'y est ajoutée, en 1984, la langue locale qu'est le luxembourgeois, devenue la seule langue nationale du pays., langue encore peu écrite, qui cherche à se normaliser et que le Luxembourg n'a pas cherché à imposer au niveau européen. Le multilinguisme au Luxembourg est un fait avec une population du Grand-Duché qui a une pratique quotidienne des trois langues. Même si le français est entre-temps devenu la lingua franca du pays, la langue d’intégration reste toujours le luxembourgeois.http://www.statistiques.public.lu/catalogue-publications/cahiers-CEPS/2010/19-competences-linguistiques.pdf.
Ce particularisme est dû à la petite taille et à l'histoire du Grand-Duché situé au croisement des aires francophone et germanophone. Les nombreux échanges entre le Luxembourg et ses voisins, l'émigration vers ces pays pour trouver du travail au puis après les années 1970, le phénomène inverse ont fait que les deux puissantes langues voisines sont devenues couramment parlées dans le pays. Mais, à l'inverse de ses dérivés en France et en Belgique, la pratique du luxembourgeois s'est maintenue dans la population en partie comme ciment de l'identité nationale («», « notre langue »)
Au contraire de pays multilingues comme la Suisse, le Canada ou la Belgique où la distribution des langues est géographique, au Luxembourg elle est fonctionnelle ce qui signifie que l'usage d'une langue dépend de la situation.
Les langues du Luxembourg La loi du sur l'usage des langues au Luxembourg (loi écrite en français) indique :
Article 1 : La langue nationale des Luxembourgeois est le luxembourgeois. Article 2 : Les lois sont en français. Article 3 : La langue du gouvernement : le luxembourgeois, l'allemand et le français peuvent être utilisés. Article 4 : Questions administratives : Si un citoyen pose une question en luxembourgeois, en allemand ou en français, l'administration doit lui répondre, autant que possible, dans la langue dans laquelle la question a été posée.
Population étrangère et frontaliers Sur les que compte le Luxembourg en 2014, seulement 54,7 % sont de nationalité luxembourgeoise, soit , et 45,3 % de nationalité étrangère, soit .. Le multilinguisme est également renforcé par la présence, au 2014., de frontaliers francophones ou germanophones qui viennent chaque jour au Luxembourg dont francophones (75,2 %) et germanophones (24,8 %) ( Français (50,2 %)En augmentation constante : http://www.ceselorraine.eu/img_base/ged_v2/326/2015-cesel-tdb63-fevrier.pdf ., Belges (25,0 %) et Allemands (24,8 %)) ; ces frontaliers représentaient 42 % des travailleurs du pays au http://www.mss.public.lu/publications/tableau_emploi/tdb_novembre14/emploi_novembre14.pdf. Aux trois langues administratives, il faudrait rajouter aussi l'usage du portugais et de l'anglais : 16,08 % de la population totale est portugaise, créant une forte communauté où le portugais reste la langue d'usage même si la deuxième génération parle le luxembourgeois (appris à l'école et au contact des autres enfants), tandis que le très fort développement du secteur bancaire (la place financière luxembourgeoise est devenue la d'Europe avec plus de 150 banques présentes sur ce territoire et la mondiale pour les fonds d'investissements) et l'arrivée de cadres de toute l'Europe font que l'usage de l'anglais comme langue de travail est devenu fréquent.
Dans la pratique + Langue principale parlée en 2011. Langue principale Pourcentage Luxembourgeois 55,8 % Portugais 15,7 % Français 12,1 % Allemand 3,1 % Italien 2,9 % Anglais 2,1 % Autres 8,4 % En 2012, 52http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_386_fr.pdf à 56 % des résidents au Luxembourg ont pour langue maternelle le luxembourgeois, 16. à 19http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_386_fr.pdf % le portugais, 12 à 16 % le français et 2 % l'allemand. Il faut cependant préciser que 96 % des résidents (luxembourgeois et étrangers) savent parler le français, ce qui en fait la première langue du pays.
Selon le recensement de 2011, 55,8 % des habitants du pays ont indiqué le luxembourgeois comme langue principale (mais seulement 35,2 % dans la capitale, soit le plus faible taux du pays), suivi du portugais (15,7 %), du français (12,1 %), de l'allemand (3,1 %), de l'italien (2,9 %) et de l'anglais (2,1 %)http://www.statistiques.public.lu/catalogue-publications/RP2011-premiers-resultats/2013/17-13-FR.pdf.
Selon le Réseau Eurydice dans son rapport Chiffres clés de l’enseignement des langues à l’école en Europe – 2012http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/key_data_series/143FR.pdf : .
Selon l'étude PISAhttp://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/key_data_series/143FR.pdf , en 2009, en moyenne, le Luxembourg comptait la plus vaste proportion d’élèves de 15 ans immigrantsUn élève est défini comme «immigrant» si ses deux parents ou tuteurs légaux sont nés à l’étranger., à savoir 40,16 % (contre une moyenne de 9,33 % en UE-27). Un élève de 15 ans sur quatre (24,9 %) était classé comme immigrant ne parlant pas la langue d’enseignement à la maison, ceux-ci étant nés au Portugal, dans l’une des anciennes républiques yougoslaves ou en Italie.
Au Luxembourg, trois langues sont obligatoires au cours de l’enseignement obligatoire, c’est-à-dire que tous les élèves doivent étudier les langues en question : l’allemand dès l'âge de 6 ans, le français dès 7 ans et l’anglais dès 14 ans, et ce jusqu'à 19 ans pour les trois langueshttp://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/key_data_series/143FR.pdf .
En 2010/2011, l'âge à partir duquel la première langue étrangère (l'allemand) devient une matière obligatoire pour tous les élèves est de 6 ans et est obligatoire jusqu'à l'âge de 19 anshttp://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/key_data_series/143FR.pdf ; il est de 7 ans pour la deuxième langue étrangère (le français) (l'âge le plus précoce des 27 pays de l'Union européenne) et est également obligatoire jusqu'à l'âge de 19 anshttp://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/key_data_series/143FR.pdf . Le Luxembourg (avec l’Islande) est le seul pays où tous les élèves suivant un enseignement général doivent étudier trois langues (ici l'anglais), la durée de cet apprentissage de l'anglais étant de cinq ans (entre 14 et 19 ans)http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/key_data_series/143FR.pdf . Enfin, une quatrième langue étrangère supplémentaire obligatoire est enseignée aux élèves ayant choisi certaines filières d'enseignement à partir de l'âge de 15 ans et également jusqu'à l'âge de 19 ans (Le Luxembourg étant le seul des 27 pays de l'Union européenne pouvant avoir jusqu'à quatre langues étrangères obligatoires avec le Liechtenstein et l’Islande)http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/key_data_series/143FR.pdf .
Le Luxembourg est, avec Malte et la Communauté germanophone de Belgique, le seul pays ou région dans lequel l’enseignement d’une matière intégré à une langue étrangère (EMILE) est proposé dans toutes les écoles du système éducatif dans son ensemblehttp://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/key_data_series/143FR.pdf ; deux des trois langues d’État (l’allemand et le français) étant utilisées comme langues d’enseignement en plus du luxembourgeois – l’allemand dans l’enseignement primaire et dans l’enseignement secondaire inférieur et le français dans l’enseignement secondaire inférieur et supérieurhttp://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/key_data_series/143FR.pdf .
Le Luxembourg se caractérise par le pourcentage le plus élevé des 27 pays de l'Union européenne d'élèves du primaire qui apprennent deux langues étrangères ou plus avec une moyenne de 83,6 % en 2009/2010http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/key_data_series/143FR.pdf (en légère progression continue : 82,9 % en 2004/2005 et 83,0 % en 2006/2007http://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/key_data_series/143FR.pdf ) : à 7 ans ils sont 100 % à apprendre l'allemand et 92,4 % le français, à 8 ans 100 % l'allemand et 99,6 % le français, à 9 ans ils sont 100 % pour les deux langues, de même qu'à 10 anshttp://eacea.ec.europa.eu/education/eurydice/documents/key_data_series/143FR.pdf Tous les élèves du primaire apprennent le luxembourgeois, qui n'est pas inclus dans les données. Les écoles privées indépendantes sont exclues.. Les Luxembourgeois ne sont que 2 % à n'avoir jamais appris de langue étrangèrehttp://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_386_fr.pdf .
Selon les Luxembourgeois, en 2012, à l’exception de leur langue maternelle, les deux autres langues qu’il est le plus utile de connaître pour leur développement personnel, citent à 72 % le français, à 47 % l'allemand et à 40 % l'anglais (pour cette dernière c'est la proportion la plus faible parmi les États de l'UE-27 à l’exception de l’Irlande (6 %) et du Royaume-Uni (19 %) où il s’agit de la langue officielle)http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_386_fr.pdf ..
Selon les Luxembourgeois, en 2012, à l’exception de leur langue maternelle, les deux autres langues qu’ils considèrent comme les plus importantes à apprendre pour l’avenir de leurs enfants, citent à 71 % l'anglais, à 63 % le français, à 27 % l'allemand, à 9 % le chinois et à 5 % l'espagnolhttp://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_386_fr.pdf ..
En dehors de leurs langues maternelles, les principales langues suffisamment bien parlées par les Luxembourgeois pour participer à une conversation sont le français (80 %, contre 90 % en 2005), suivi de l’allemand (69 %, contre 88 % en 2005) puis de l'anglais (56 %)http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_386_fr.pdf ; Des 27 États membres de l'Union européenne en 2012, le Luxembourg est le seul à n'avoir l’anglais qu'en troisième position des langues étrangères les plus fréquemment parléeshttp://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_386_fr.pdf .
Les Luxembourgeois sont 73 % à utiliser régulièrement les langues étrangères pour regarder des films, la télévision ou écouter la radio et 51 % sur Internethttp://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_386_fr.pdf .
Pour ce qui est des langues autres que leurs propres langues maternelles, celles qui sont suffisamment bien comprises pour suivre les nouvelles à la radio ou à la télévision, les Luxembourgeois citent le français à 55 %, suivi de l'allemand à 53 %, de l'anglais à 39 % et de l'espagnol à 11 %http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_386_fr.pdf .
Pour ce qui est des langues autres que leurs propres langues maternelles, celles qui sont suffisamment bien comprises pour être capable de lire un article de journal ou de magazine dans une langue étrangère citent à 54 % le français, à 52 % l'allemand, à 35 % l'anglais et à 10 % l'espagnolhttp://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_386_fr.pdf .
Pour ce qui est des langues autres que leurs propres langues maternelles, celles qui sont suffisamment bien comprises pour être capable de communiquer en ligne dans une langue étrangère citent à 41 % le français, à 37 % l'allemand, à 33 % l'anglais et à 5 % l'espagnolhttp://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_386_fr.pdf .