Marseille Provence Métropole est une ancienne communauté urbaine française regroupant 18 communes de l'agglomération de Marseille situées dans le département des Bouches-du-Rhône. Avec habitants, il s'agit à sa disparition du troisième plus important établissement public de coopération intercommunale en France.

Elle est créée par arrêté préfectoral le . et disparaît le en fusionnant au sein de la métropole d'Aix-Marseille-Provence. Les 18 communes de l'ancienne communauté urbaine forment aujourd'hui le territoire de Marseille-Provence au sein de la métropole.

Histoire L'idée d'améliorer l'organisation des services locaux en fusionnant ou faisant coopérer les institutions existantes découle de la modification des conditions de mobilité et de l'extension des périmètres des bassins de vie des habitants à un territoire plus important que celui de la seule ville2.

Toutefois, en 1966, Gaston Defferre refuse la création d'une communauté urbaine autour de Marseille en raison du risque de voir les communes communistes ou de droite de la périphérie de la ville y devenir majoritaires. Il faut alors attendre 1992 pour que soit créée une communauté de communes regroupant trois communes : Marseille, Marignane et Saint-Victoret. Dans le contexte de la promulgation de la loi de 1999 relative au renforcement et à la simplification de la coopération intercommunale, dite « loi Chevènement », Jean-Claude Gaudin se résout à créer la communauté urbaine Marseille Provence Métropole en 2000, avec 18 communes contiguës. Mais la plupart des communes de la périphérie, dont Aix-en-Provence et Aubagne, refusent d'y être associées et créent leurs propres structures intercommunales3. Et certains maires de communes membres iront même jusqu'à dire qu'ils ont été « forcés à entrer dans la communauté urbaine de Marseille en 2000 ».

La courte vie de la communauté urbaine (quinze années en tout) aura été émaillée de différents conflits, avec son personnel, mais parfois aussi avec les sociétés privées délégataires de service public. On note ainsi plusieurs grèves de ramassage d'ordures, la situation sanitaire apparaissant parfois tellement grave que le Préfet ordonne la réquisition du personnel, comme en 2010.

En termes d'image, son nom se retrouve indirectement mêlé à l'affaire Guérini, des perquisitions ayant même lieu dans ses locaux en 2009.

Territoire Communes membres Marseille Provence Métropole regroupait 18 communes, représentant habitants. :

Démographie

Administration Présidence Le président de la communauté urbaine est élu par le conseil communautaire. Trois présidents se succèdent pendant la vie de la communauté urbaine. L'élection d'Eugène Caselli en 2008 constitue une surprise : socialiste, il est élu avec 79 voix contre 77 face au candidat de l'UMP Renaud Muselier alors que la gauche est minoritaire au conseil..

MandatPrésidentPartiCommune2000-2001Jean-Claude GaudinDLMarseille2001-2008Jean-Claude GaudinDL / UMPMarseille2008-2014Eugène CaselliPSMarseille2014-2015Guy TeissierUMPMarseille

Conseil communautaire thumb|300px|Composition du conseil communautaire issu des élections de 2014. : À sa création, le conseil de la communauté urbaine compte 157 délégués. À compter des élections municipales et communautaires de 2014, le conseil communautaire compte 138 membres..

+Groupes du conseil communautaireGroupePartiConseillersPour un territoire solidaireFG-DVG8Agir pour l'espace métropolitain de MPMPS21Ensemble pour l'avenirDVD17Ensemble pour l'intérêt des communesDVD-UDI21Union pour un avenir métropolitainUMP-UDI51Front national Rassemblement bleu marineFN16Sans étiquetteLa Force du 132Non-inscritsEÉLV2

+Délégués par communeCommuneMairePartiConseillersAllauchRoland PovinelliPS7Carnoux-en-ProvenceJean-Pierre GiorgiDVD2Carry-le-RouetJean MontagnacUMP2CassisDanielle Vivanti-MilonUMP3CeyrestePatrick GhigonettoSE1Châteauneuf-les-MartiguesRoland MourenDVD3Ensuès-la-RedonneMichel IllacDVG2GémenosRoland GibertiDVD2Gignac-la-NertheChristian AmiratyDVG3La CiotatPatrick BoréUMP13Le RoveGeorges RossoPCF1MarignaneÉric Le DissèsDVD14Marseille ( secteur)Sabine BernasconiUMP6Marseille ( secteur)Lisette NarducciLa Force du 135Marseille ( secteur)Bruno GillesUMP8Marseille ( secteur)Yves MoraineUMP10Marseille ( secteur)Lionel Royer-PerreautUMP10Marseille ( secteur)Valérie BoyerUMP10Marseille ( secteur)Stéphane RavierFN12Marseille ( secteur)Samia GhaliPS8Plan-de-CuquesJean-Pierre BertrandDVD4Roquefort-la-BédouleJérôme OrgeasUMP2Saint-VictoretClaude PiccirilloDVD2Sausset-les-PinsÉric DiardUMP3Septèmes-les-VallonsAndré MolinoPCF4

Compétences Développement et aménagement économique, social et culturel de l'espace communautaire Création, aménagement, entretien et gestion des zones d'activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire Actions de développement économique Construction ou aménagement, entretien gestion et animation d'équipements, ou de réseaux d'équipements (culture, sport ...) lorsqu'ils sont d'intérêt communautaires

Aménagement de l'espace communautaire Schémas directeur et de secteur, POS et document assimilé, création et réalisation de ZAC d'intérêt communautaire et, après avis des conseillers municipaux, constitution de réserves foncières d'intérêt communautaire Organisation des transports urbains, création ou aménagement et entretien de voirie, signalisation, parcs de stationnement Prise en considération d'un programme d'aménagement d'ensemble et secteurs d'aménagement du code de l'urbanisme

Équilibre social de l'habitat sur le territoire communautaire Programme local de l'habitat Politique du logement d'intérêt communautaire, politique du logement social d'intérêt communautaire, actions en faveur du logement des personnes défavorisées par des opérations d'd'intérêt communautaire Opérations programmées d'amélioration de l'habitat et actions de réhabilitation et de résorption de l'habitat insalubre lorsqu'elles sont d'intérêt communautaire

Politique de la Ville dans la Communauté Dispositifs contractuels (développement urbain, local et insertion économique et sociale) Dispositifs locaux de prévention de la délinquance

Gestion des services d'intérêt collectif Assainissement et eau Cimetières (création, extension), crématoriums Abattoirs, abattoirs-marchés et marchés d'intérêt national Services d'incendie et de secours dans les conditions fixées par la loi

Protection et mise en valeur de l'environnement et politique du cadre de vie Elimination et valorisation des déchets des ménages et assimilés Lutte contre la pollution de l'air Lutte contre les nuisances sonores

Finances Le budget de la communauté urbaine a évolué comme suit : 2004 : millions d'euros 2005 : millions d'euros 2006 : millions d'euros 2007 : millions d'euros 2010 : millions d'euros 2011 : millions d'euros 2012 : à déterminer 2013 : millions d'euros 2014 : sera adopté en

L'encours de la dette de la communauté urbaine a ainsi évolué : 2000 : 2002 : 300 millions d'euros 2003 : 313 millions d'euros 2004 : 488 millions d'euros 2005 : 827 millions d'euros 2006 : millions d'euros 2007 : millions d'euros 2008 : millions d'euros 2009 : millions d'euros 2010 : millions d'euros

Réalisations notables

Voir aussi

Intercommunalités des Bouches-du-Rhône Transmétropole Aire métropolitaine marseillaise Métropole d'Aix-Marseille-Provence

Liens externes Site officiel de Marseille Provence Métropole

Notes et références

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