La communauté de communes du Cœur des Bauges, anciennement nommée communauté de communes du Pays des Bauges, est une communauté de communes regroupant les communes des Bauges, en Savoie. Créée le par arrêté préfectoral., elle remplace une précédente intercommunalité, le District des Bauges.
La communauté d’agglomération compte 14 communes. pour un peu plus de habitants, seuil dérogatoire pour les intercommunalités situées en zone de montagne ou de faible densité afin de rester indépendante à la suite de la promulgation de la loi NOTRe en . Elle est gérée par un conseil communautaire de délégués par les communes qui la composent.. Elle dispose de compétences en matière de développement économique, d’aménagement du territoire et de gestion de certains services publics.
Le , dans le prolongement de la loi NOTRe, un arrêté préfectoral la fusionne avec la communauté d’agglomération Chambéry métropole à compter du . Le nouvel ensemble devient la communauté d'agglomération Chambéry Métropole - Cœur des Bauges (renommée Grand Chambéry l’année suivante), afin de mettre fin à la fragmentation administrative du territoire.
Histoire La communauté de communes du pays des Bauges a été créée par arrêté préfectoral du . Depuis le , la communauté de communes prend le nom de Communauté de communes du Cœur des Bauges.
Elle fusionne avec la communauté d’agglomération Chambéry métropole par décret du . Cette fusion est active à partir du et l’ensemble prend le nom de communauté d’agglomération Chambéry métropole - Cœur des Bauges.
Périmètre La communauté de communes du Cœur des Bauges est composée de 14 communes, toutes situées dans le département de la Savoie :
+Communes du Cœur des Bauges Commune Maire Code Population Conseillerscommunautaires Postal INSEE Aillon-le-Jeune Philippe-Albert Trépier 73340 73004 2 Aillon-le-Vieux Christian Gogny 73340 73005 1 Arith Pierre Gérard 73340 73020 2 Bellecombe-en-Bauges Jean-Luc Berthalay 73340 73036 3 Doucy-en-Bauges Marie Perrier 73630 73101 1 École Annick Bonniez 73630 73106 1 Jarsy Pierre Dupérier 73630 73139 1 La Compôte Jean-Pierre Fressoz 73630 73090 1 La Motte-en-Bauges Damien Regairaz 73340 73178 2 Le Châtelard Pierre Hémar 73630 73081 3 Le Noyer Philippe Gamen 73340 73192 1 Lescheraines Albert Darvey 73340 73146 3 Saint-François-de-Sales Maryse Fabre 73340 73234 1 Sainte-Reine François Blanc 73630 73277 1
Géographie Territoire et urbanisation La communauté de communes du Cœur des Bauges est, avec ses (soit .), la treizième intercommunalité de Savoie en superficie. Elle couvre 4,4 % de la superficie du département.
Ce territoire est caractérisé par sa très faible urbanisation : en 2014, les espaces naturels et agricoles occupent 97,8 % de la superficie totale. et toutes les communes sont considérées comme rurales.
L’espace urbain est, avec 2,2 %, la plus petite part de l’utilisation des sols. La répartition de la population est assez régulière : toutes les communes ont moins de habitants. En 2015, la plus peuplée est Lescheraines, avec 789 personnes., tandis que la moins peuplée, Doucy-en-Bauges, ne compte que 100 habitants..
Environnement La communauté d’agglomération est marquée par un relief très variable : l’altitude est comprise entre 549 mètres au point le plus bas (à Arith). et (à Jarsy). Si l’altitude minimale de l’ensemble des communes se situe à moins de , la quasi-totalité (10 sur 14) dépassent les d’altitude, et 6 d’entre elles disposent d’un territoire montant à plus de .
De nombreux cours d’eau traversent le territoire intercommunal. Le plus important est le Chéran., qui sillonne les Bauges avant de se diriger vers Rumilly en Haute-Savoie.
Le parc naturel régional des Bauges englobe l’ensemble du territoire intercommunal.. De ce fait, les 14 communes sont soumises à la Loi montagne..
Le climat est montagnard. On compte en moyenne d’ensoleillement par an., ce qui est légèrement inférieur à la moyenne nationale (), et les températures sont très variables, oscillant plus ou moins entre et .
Démographie
Histogramme (élaboration graphique par Wikipédia)
Pyramide des âges
Économie et infrastructure Tissu économique vignette|droite|Le siège des Autocars Francony, l’un des trois plus gros employeurs du Châtelard. La SAU est estimée à environ pour l’ensemble du territoire. : on compte 146 exploitants. et les emplois agricoles représentent 11,1 % du total des emplois. L’industrie et la construction ne représente respectivement que 13,5 et 16,2% des emplois dans l’intercommunalité. Le secteur tertiaire est ainsi, de loin, le principal secteur économique : 35,9 % des emplois relèvent du commerce, des transports ou des services (notamment avec la société des Autocars Francony, qui est l’une des trois plus importantes entreprises du Châtelard en termes d’emploi.) et 23,3 % de l’administration publique, de l’enseignement, de la santé ou du social.
vignette|gauche|La maison Faune-Flore du PNR du massif des Bauges, installée à École. La communauté de communes est également tournée vers le tourisme, en étant notamment dotée d’une station de sport d’hivers (Les Aillons-Margériaz.) et des deux musées gérés par le parc naturel régional du massif des Bauges : la maison Faune-Flore à École.En raison de restrictions budgétaires et de baisse des dotations, la maison Faune-Flore, ouverte en 2001, est fermée à la fin de l’été 2017. Jacques Leleu, Les Bauges dans la tourmente, Le Dauphiné libéré, 14 juin 2017, consulté le 2 mars 2018. et la maison du patrimoine à Aillon-le-Jeune..
En matière d’hébergement, le territoire est doté, au , de 34 chambres d’hôtel (dont neuf classées 2 étoiles), 326 emplacements de camping et 341 places-lit. On compte aussi de nombres sentiers de promenade ainsi que des sites de baignades, principalement autour du Chéran avec le plan d’eau de Lescheraines., ceux du Châtelard. et de La Motte-en-Bauges. étant réservé pour la pêche.
Emploi En 2014, la population active dans l’intercommunalité était estimée à , dont . Cette même année, déclaraient un lieu de travail sur le territoire intercommunal, dont 70,7 % en tant que salarié.
Transports vignette|droite|Un car de la société Francony, transporteur historique dans le massif. Transports en commun La communauté de communes n’est pas l’autorité organisatrice de la mobilité sur son territoire et, par conséquent, ne dispose pas de son propre réseau de transport en commun, à l’exception de services scolaires ouverts au public.
Toutefois, il existe des liaisons interurbaines sur le territoire. Assurées pour le réseau départemental Belle Savoie Express., dont l’autorité organisatrice est alors le conseil départementalAu , alors que la communauté de communes a déjà disparu à la suite de sa fusion avec Chambéry métropole, le réseau départemental est transféré à la région Auvergne-Rhône-Alpes., elles sont au nombre de deux, reliant Chambéry au Châtelard (pour la ligne C6) ou à la station de ski des Aillons-Margériaz (pour la ligne C10). La ligne 41 du réseau interurbain Lihsa., assuré pour le compte du conseil départemental de la Haute-Savoie, dessert également les communes de Lescheraines, La Motte-en-Bauges et Le Châtelard.
Transport ferroviaire Historiquement, les Bauges n’ont jamais été desservis par le chemin de fer, l’ensemble des lignes existantes ou ayant existé contournant le massif. par l’ouest (Lignes d’Aix-les-Bains à Annemasse et de Culoz à Modane) ou par l’est (Lignes de Saint-Pierre-d’Albigny à Bourg-Saint-Maurice et d’Annecy à Albertville).
De ce fait, la gare la plus importante située à proximité est celle de Chambéry - Challes-les-Eaux, traversée par les lignes de Culoz à Modane et de Saint-André-le-Gaz à Chambéry..
Trafic automobile Le territoire intercommunal n’est traversé que par des routes départementales et enclavé, nécessitant la traversée d’au moins un col pour y pénétrer.. De ce fait, le trafic automobile est très faible, et même le plus bas au niveau départemental : on comptabilise moins de par jour au niveau du col de Plainpalais, point d’accès depuis Chambéry..
Compétences La Communauté de communes du Cœur des Bauges exerce 31 compétences, qui se répartissent en trois catégories. : les compétences obligatoires (link=|10px). La communauté de communes est obligée de les assurer de par ses statuts ; les compétences optionnelles (link=|10px). Le Cœur des Bauges, en tant que communauté de communes, doit sélectionner au moins un groupe de compétences parmi les six proposés ; les compétences supplémentaires (link=|10px). L’intercommunalité a décidé de les assurer, conformément à la loi.
+Compétences de la Communauté de communes du Cœur des BaugesCompétenceType de compétence(Obligatoire/Facultative/Optionnelle)Production, distribution d’énergieHydrauliquelink=|15pxEnvironnement et cadre de vieEau (Traitement, Adduction, Distribution)link=|15px Assainissement collectiflink=|15px Assainissement non collectiflink=|15px Collecte des déchets des ménages et déchets assimiléslink=|15px Traitement des déchets des ménages et déchets assimiléslink=|15px Autres actions environnementaleslink=|15pxSanitaires et socialAction socialelink=|15pxPolitique de la villeDispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d’insertion économique et socialelink=|15pxDéveloppement et aménagement économiqueCréation, aménagement, entretien et gestion de zone d’activités industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale ou touristiquelink=|15px Action de développement économique (Soutien des activités industrielles, commerciales ou de l’emploi, Soutien des activités agricoles et forestières...)link=|15pxDéveloppement et aménagement social et culturelConstruction ou aménagement, entretien, gestion d’équipements ou d’établissements sportifslink=|15px Activités péri-scolaireslink=|15px Activités culturelles ou socioculturelleslink=|15px Activités sportiveslink=|15pxAménagement de l’espaceSchéma de cohérence territoriale (SCOT)link=|15px Schéma de secteurlink=|15px Plans locaux d’urbanismelink=|15px Création et réalisation de zone d’aménagement concertée (ZAC)link=|15px Transport scolairelink=|15px Organisation des transports non urbainslink=|15px Prise en considération d’un programme d’aménagement d’ensemble et détermination des secteurs d’aménagement au sens du code de l’urbanismelink=|15px Études et programmationlink=|15pxVoirieCréation, aménagement, entretien de la voirielink=|15pxDéveloppement touristiqueTourismelink=|15pxLogement et habitatProgramme local de l’habitatlink=|15px Opération programmée d’amélioration de l’habitat (OPAH)link=|15px Amélioration du parc immobilier bati d’intérêt communautairelink=|15pxAutresGestion d’un centre de secourslink=|15px Infrastructure de télécommunication (téléphonie mobile...)link=|15px
Groupements La communauté de communes est membre de deux syndicats mixtes fermés : le Syndicat Mixte Interdépartemental pour l’Aménagement du Chéran (SMIAC), composé de 35 communes sur les deux départements (Savoie et Haute-Savoie) et chargé de la gestion et de la protection du Chéran. ; Savoie Déchets, regroupant la quasi-totalité des intercommunalités savoyardes et destiné au traitement des déchets..
Administration Conseil vignette|droite|alt=Hémicycle du conseil communautaire|Représentation des communes au conseil communautaire : Comme les autres intercommunalités françaises, le Cœur des Bauges est administré par un conseil composé de délégués des communes membres. Le conseil est l’organe délibérant de la communauté d’agglomération : il règle les affaires qui sont de la compétence de l’intercommunalité et adopte son budget.