Le président de la Junte d'Andalousie () est le chef de gouvernement de la communauté autonome d'Andalousie.
Le titulaire de ce poste est le conservateur Juan Manuel Moreno depuis le .
Élection L'alinéa de l'article 152 de la Constitution espagnole de 1978 dispose que .. L'alinéa de l'article 118 du statut d'autonomie prévoit ainsi que ..
Procédure parlementaire Après avoir consulté les représentants des différents groupes parlementaires, le président du Parlement d'Andalousie propose un candidat à la présidence de la Junte. Cette proposition doit intervenir dans les quinze jours qui suivent la constitution de la législature en cours ou la fin des fonctions du président sortant..
Au cours d'une session convoquée spécialement à cet effet, le nom du candidat est formellement annoncé aux députés par un secrétaire du bureau, puis le candidat expose le programme du gouvernement qu'il entend former, sans limite de temps. À l'issue de cette présentation, la session est suspendue jusqu'au lendemain. À la reprise, chaque groupe parlementaire peut solliciter la parole pour son représentant, qui s'exprime pendant une durée qui ne peut dépasser trente minutes. Le candidat doit répondre à chaque intervenant, et peut le faire à n'importe quel moment du débat. Les représentants des groupes disposent ensuite d'un droit de réplique de dix minutes.
À l'issue du débat, le président du Parlement soumet le nom du candidat au vote de confiance des députés. Celui-ci est proclamé investi s'il remporte un nombre de voix équivalent à la majorité absolue des députés, soit 55 puisque le Parlement d'Andalousie compte .. En cas d'échec, un second tour est convoqué plus tard, au cours duquel la majorité simple est suffisante. S'il échoue de nouveau, la procédure recommence.
Dans le cas où aucun candidat n'obtient l'investiture des parlementaires au plus tard deux mois après le tout premier vote d'investiture, le Parlement sera automatiquement dissous et le président de la Junte en affaires courantes convoquera de nouvelles élections.
VoteDateCandidatPourContreRésultatInvestitureRafael EscuredoPSOE55663904 SuccèsInvestitureJosé Rodríguez de la BorbollaPSOE5565221210 SuccèsInvestitureJosé Rodríguez de la BorbollaPSOE5560401 SuccèsInvestitureManuel ChavesPSOE556247 SuccèsInvestitureManuel ChavesPSOE5544632 Échec – 43642 Échec – 444141 SuccèsInvestitureManuel ChavesPSOE555653 SuccèsInvestitureManuel ChavesPSOE555752 SuccèsInvestitureManuel ChavesPSOE556136111 SuccèsInvestitureManuel ChavesPSOE5556521 SuccèsInvestitureJosé Antonio GriñánPSOE555653 SuccèsInvestitureJosé Antonio GriñánPSOE5558501 SuccèsInvestitureSusana DíazPSOE5558482 SuccèsInvestitureSusana DíazPSOE554762 Échec – 4762 Échec – 4762 ÉchecInvestitureSusana DíazPSOE5556512 SuccèsInvestitureJuan Manuel MorenoPP555950 SuccèsInvestitureJuan Manuel MorenoPP55583714 Succès
Nomination et entrée en fonction Si un candidat remporte la confiance du Parlement, le président du Parlement en informe le roi. Celui-ci procède alors à la nomination du président de la Junte, qui doit être publiée au Bulletin officiel de l'État (BOE) et au Bulletin officiel de la Junte d'Andalousie (BOJA).. La prise de fonction du président élu doit intervenir dans les cinq jours suivant la publication au BOJA..
Fonctions Conformément aux dispositions de l'article 117 du statut d'autonomie, ..
Représentant suprême d'Andalousie Il revient au président de la Junte d'exercer les fonctions suivantes. : la représentation dans les relations avec les autres institutions de l'État, et dans le cadre international le cas échéant ; la signature des conventions et accords de coopération éventuellement souscrits par l'Andalousie.
Représentant de l'État Le président de la Junte promulgue les lois d'Andalousie au nom du roi et ordonne leur publication au BOJA et au BOE, et ordonne la publication au BOJA de la nomination du président de tribunal supérieur de justice d'Andalousie..
Chef du gouvernement Le président de la Junte est responsable. : d'établir les lignes directrices générales de l'action gouvernementale et d'assurer la continuité de celle-ci ; de coordonner le programme législatif du conseil de gouvernement ainsi que l'élaboration des dispositions à caractère général ; de coordonner l'action extérieure du gouvernement ; de transmettre au Parlement les informations qu'il requiert ; de nommer et relever de leurs fonctions les vice-présidents et conseillers ; de convoquer les réunions et établir l'ordre du jour des réunions du conseil de gouvernement et ses commissions déléguées ; de présider, suspendre et lever les sessions, ainsi que diriger les débats, du conseil de gouvernement et ses commissions déléguées ; de prendre les décrets qui créent, modifient la dénomination, les compétences ou l'ordre protocolaire, ou suppriment les départements exécutifs () ; de coordonner les départements et résoudre les conflits de compétences entre eux ; de confier la direction par intérim d'un département à un autre conseiller en cas d'absence, maladie ou empêchement de son titulaire ; d'instaurer les règles nécessaires au bon fonctionnement du conseil de gouvernement et à la bonne préparation des décisions de celui-ci ; de signer et faire publier les décrets pris en conseil de gouvernement ; d'assurer la mise en œuvre des décisions collégiales du gouvernement.
Relations avec le Parlement Le président de la Junte convoque les élections au Parlement d'Andalousie ainsi que sa session constitutive, peut le dissoudre, lui poser la question de confiance et lui demander de se réunir en session extraordinaire..
Avantages matériels Le président de la Junte a droit. : à la préséance sur toute autre autorité de la communauté autonome, ainsi qu'à celle que le droit de l'État lui octroie ; aux honneurs dus à son rang ; d'utiliser le drapeau de l'Andalousie comme étendard ; de percevoir l'indemnité établie par la loi de finances ; d'occuper la résidence personnelle qui lui est attribuée ; de recevoir le prédicat honorifique d'excellence (), y compris après la fin de son mandat ..
En , son indemnité annuelle est fixée à , distribuée en douze mensualités..
Il ne bénéficie d'aucune résidence officielle, et dispose d'un bureau de travail au palais de San Telmo, à Séville... Entre et , le président Manuel Chaves résidait de manière officielle à la () mais il a été contraint d'y renoncer sous la pression des députés de l'opposition..
Il est pénalement responsable de ses actes devant la chambre pénale du Tribunal suprême. Sa responsabilité civile peut être engagée devant cette même juridiction, uniquement pour les actes relevant de l'exercice de ses fonctions.
Fin de mandat Le mandat du président de la Junte prend fin en cas de tenue des élections au Parlement d'Andalousie, d'adoption d'une motion de censure, de rejet d'une question de confiance, de démission, d'incapacité physique ou mentale permanente incompatible avec l'exercice de sa charge déclarée à l'unanimité par le conseil de gouvernement et confirmée à la majorité absolue par le Parlement, de décès, de perte de son mandat parlementaire, de condamnation pénale définitive emportant interdiction d'exercice d'une fonction publique, de verdict judiciaire entraînant son incapacité juridique, ou d'incompatibilité au sens de la loi 3/2005 relative aux incompatibilités des hauts fonctionnaires de la Junte d'Andalousie..
Motion de censure La motion de censure est l'outil dont dispose le Parlement pour mettre en jeu la responsabilité politique du conseil de gouvernement. Elle doit être souscrite par au moins 25 % des députés et proposer un candidat à la présidence de la Junte..
Elle ne peut être votée moins de cinq jours après son dépôt et son adoption requiert la majorité absolue. En cas d'échec, les signataires ne peuvent en déposer de nouvelle avant la fin de la session parlementaire en cours. En cas de succès, le président doit présenter sa démission au Parlement et le candidat proposé par la motion sera considéré investi de la confiance des députés. Il sera alors nommé président de la Junte d'Andalousie par le roi.
Titulaires
Depuis la mise en œuvre du régime de pré-autonomie en , la Junte d'Andalousie a connu sept présidents, dont six appartenant au Parti socialiste ouvrier espagnol (PSOE). Susana Díaz a été la première et seule femme à occuper cette fonction, tandis que Juan Manuel Moreno est le premier non-socialiste à l'exercer.. Au mois d', le vice-président Gaspar Zarrías assume pendant seize jours la gestion des affaires courantes, entre la démission de Manuel Chaves et la prise de fonction de José Antonio Griñán..
Notes et références
Voir aussi Articles connexes Statut d'autonomie de l'Andalousie Junte d'Andalousie – Conseil de gouvernement d'Andalousie – Parlement d'Andalousie Palais de San Telmo
Lien externe
Catégorie:Institution en Andalousie