France Médias Monde (FMM), anciennement l'Audiovisuel extérieur de la France (AEF)La société était appelée Audiovisuel extérieur de la France (AEF) ou parfois Société de l'audiovisuel extérieur de la France (SAEF) de 2008 à 2013. Elle était intitulée France Monde lors de son projet de création., est une société nationale de programme créée le pour superviser et coordonner les activités des radios et télévisions publiques détenues par l'État français et ayant une diffusion internationale.
France Médias Monde regroupe France 24, la chaîne de télévision d'information internationale en continu (en français, anglais, arabe et espagnol), Radio France internationale (RFI), la radio d’actualité mondiale (en français et en 16 autres langues), et Monte Carlo Doualiya (MCD), la radio française en langue arabe diffusée au Proche et au Moyen-Orient. Au total, le groupe diffuse ses programmes en 21 langues. France Médias Monde détient également une participation dans la chaîne TV5 Monde (12,6 %).
La mission de France Médias Monde est d’assurer le rayonnement de la France et de véhiculer les valeurs démocratiques et républicaines françaises au niveau mondial. Les médias du groupe ont pour vocation de proposer une alternative aux médias étrangers existants sur la scène internationale en offrant, en plusieurs langues et sur tous les supports, une vision française de l’actualité internationale caractérisée par son indépendance par rapport au pouvoir politique français, et en assurant la promotion du dialogue, de l’échange des points de vue et du débat public. Les médias de France Médias Monde assurent également la promotion des cultures françaises et francophones dans toute leur diversité.
Les médias de France Médias Monde sont accessibles mondialement. France 24 est diffusée dans 574 millions de foyers (fin 2024), tandis que RFI et MCD disposent de l’un des plus grands parcs FM mondial (163 émetteurs à travers le monde) et de plus de 1 800 radios partenaires.
Chaque semaine, en 2024, France 24 rassemblait 137 millions de contacts télévision et numérique, RFI 98,5 millions de contacts radio et numérique et MCD 11 millions. Au total, le groupe touche chaque semaine 254 millions de téléspectateurs, d’auditeurs et d’internautes (moyenne 2024).
Sur le numérique, le groupe fédère une communauté de plus de 125 millions d’abonnés (Facebook, X, Instagram, YouTube, WhatsApp, TikTok) et ils ont enregistré en 2024 près de 3,8 milliards de vidéos et sons consommés sur les environnements numériques.
Le groupe emploie des journalistes de plus de 60 nationalités. Outre son siège basé à Issy-les-Moulineaux, France Médias Monde dispose d’implantations locales à l’étranger (RFI en mandenkan et en fulfulde à Dakar, RFI en haoussa à Lagos, RFI en kiswahili à Nairobi, RFI România et en ukrainien à Bucarest, RFI en khmer à Phnom Penh, France 24 en espagnol à Bogota, et une rédaction 100 % numérique de France 24 en arabe et de MCD à Beyrouth) et il s’appuie également sur un large réseau de correspondants à travers le monde.
Historique 2007-2008 : Le projet France Monde Depuis les années 1990, l'audiovisuel extérieur est considéré comme un support de rayonnement culturel à l'étranger et progressivement devenu un enjeu géostratégique. Le marché international est largement dominé par les puissances médiatiques anglo-saxonnes telles que CNN International et BBC World News, ou celles du Golfe telle qu'Al Jazeera. Malgré l'existence d'un conseil de l'audiovisuel extérieur de la France (CAEF) depuis 1989, la Cour des comptes juge en 2002 que la politique audiovisuelle extérieure souffre d'un manque de pilotage politique et administratif. Elle dénonce également la dispersion des crédits et la complexité du dispositif..
Fin 2007, le président de la République Nicolas Sarkozy charge son conseiller pour l'audiovisuel et la culture Georges-Marc Benamou et son conseiller diplomatique Jean-David Levitte d'une « mission de concertation et de propositions sur l'audiovisuel extérieur ». Le , un rapport préconise de créer une holding baptisée France Monde qui chapeauterait les chaînes de télévision TV5 Monde et France 24, et la radio RFI.. Il s'agit de mutualiser les moyens et coordonner les activités des sociétés audiovisuelles françaises diffusant à l'étranger..
En , Alain de Pouzilhac est nommé au poste de président et Christine Ockrent à celui de directrice générale.. La nomination de cette dernière est vivement critiquée par les syndicats de journalistes qui dénoncent un possible « conflit d'intérêts » et un manque de « crédibilité » dû au fait qu'elle est l'épouse de Bernard Kouchner, alors ministre des Affaires étrangères.. De plus, des tensions apparaissent avec les partenaires étrangers de TV5 Monde qui se sentent tenus à l'écart de ce projet franco-français et craignent pour l'autonomie éditoriale de la chaîne. La finalisation de l'accord conclût que la holding ne gèrera que la participation française au sein de la chaîne à hauteur de 49 %..
2008-2013 : Audiovisuel extérieur de la France Le , une holding est créée à partir de la société par actions simplifiée « SNCF-A2 », rachetée peu avant à SNCF Participations par l'agence des participations de l'État pour un montant de . « SNCF-A2 » change de forme juridique en société anonyme et change de dénomination sociale en Audiovisuel extérieur de la France (AEF).., parfois appelée Société de l'audiovisuel extérieur de la France (SAEF).. Le nom de France Monde prévu au départ est alors déjà pris par un particulier qui cherche à monnayer sa cession.. Une convention liant la holding à l'État et précisant ses missions est signée le ...
Le , l'AEF rachète l'intégralité des actions de France 24 auprès du Groupe TF1 et de France Télévisions, tous deux actionnaires à 50 % depuis la création de la chaîne, pour un montant de deux millions d'euros chacun. De plus, un contrat est signé avec les deux anciens actionnaires pour la fourniture de programmes..
La loi du relative à la communication audiovisuelle et au nouveau service public de la télévision transforme la société anonyme AEF en une société nationale de programme, à l'image de France Télévisions et Radio France.. Après avoir relevé du ministère des Affaires étrangères, l'AEF passe en sous la tutelle de la direction générale des Médias et des Industries culturelles du ministère de la Culture et de la Communication.
En 2010, les relations entre les deux dirigeants, Alain de Pouzilhac et Christine Ockrent, se dégradent et un conflit interne au sein de France 24. En juillet, Christine Ockrent est brusquement rétrogradée au rang de directrice générale déléguée d'AEF et perd son poste à la tête de la chaîne d'information en continu, à la suite d'un conseil d'administration extraordinaire convoqué par Pouzilhac.. Fin décembre, une collaboratrice d'Ockrent est accusée d'espionnage interne sur les ordinateurs des dirigeants d'AEF.. Christine Ockrent est alors désavouée par l'équipe de direction. puis par le personnel de France 24.. Finalement, en , elle décide de quitter son poste et porte plainte pour harcèlement moral.. Elle est remplacée par Pierre Hanotaux en ..
En , l'AEF fusionne avec ses filiales RFI, Monte Carlo Doualiya et France 24. Cette fusion juridique est effective le . Les radios préparent leur départ de la maison de la Radio en cours d'année pour emménager près de la télévision France 24 à Issy-les-Moulineaux.. En , Alain de Pouzilhac décide de nommer une direction des rédactions bicéphale avec à leur tête Nahida Nakad de France 24 et Anne-Marie Capomaccio de RFI..
Le , l'Audiovisuel extérieur de la France (AEF) est rebaptisé France Médias Monde (FMM). Le nom de l'AEF avait été retenu par défaut en 2008, celui prévu de France Monde étant déjà pris.
Depuis 2013 : présidence de Marie-Christine Saragosse Nomination et reconduction par le CSA Le , Alain de Pouzilhac démissionne, en désaccord avec les orientations stratégiques décidées par le nouveau gouvernement, notamment l'arrêt de la fusion des rédactions de RFI et France 24.. Le directeur général délégué Pierre Hanotaux est chargé de l'intérim dans l'attente de la nomination d'un nouveau président.. Le , Marie-Christine Saragosse, jusque-là directrice générale de TV5 Monde, est nommée présidente de la société..
En 2017, seule candidate à sa succession, Marie-Christine Saragosse est reconduite par le CSA, pour un nouveau mandat de cinq ans à compter du . Cette nomination par le CSA est inédite au sein de FMM selon l'application de la réforme de l'audiovisuel public (loi du ). Ce nouveau mode de nomination souhaité par François Hollande et annoncé pendant sa campagne présidentielle, vise à garantir une indépendance du secteur audiovisuel inhérent à une démocratie moderne. et éviter ainsi des suspicions de soumission au pouvoir exécutif. Ce mode de nomination est par ailleurs critiqué selon le sénateur PRG Jacques Mézard, rapporteur de la commission d’enquête du Sénat sur les autorités administratives indépendantes.. De même, le manque de transparence et la proximité des membres du CSA issu du même secteur biaise le choix définitif selon Franck Riester, député Les Républicains de Seine-et-Marne, « Le régulateur d’un secteur ne peut pas être celui qui en nomme les responsables. »..
En , la reconduction de Marie-Christine Saragosse par le CSA à la tête de France Médias Monde est annulée par la HATVP (Haute Autorité pour la transparence de la vie publique), à cause d'un retard de déclaration de patrimoine dans les délais impartis.. Selon les statuts de FMM, la gouvernance transitoire est assuré par « le doyen du conseil d’administration nommé par le CSA », à savoir « Francis Huss, un conseiller des Français de l’étranger ».. Le syndicat FO Médias dénonce "des situations anxiogènes qui fragilisent les salariés et les stratégies d'entreprises". tandis que des collaborateurs du groupe jugent cette décision « ubuesque » et « disproportionnée ». et initie une « motion de confiance » à travers une pétition.. À la suite d'un conseil d'administration extraordinaire, Marie-Christine Saragosse est nommée directrice générale chargée de la stratégie de France Médias Monde et chargée d'une mission opérationnelle afin d'"éviter toute rupture" dans les activités du groupe.. Le suivant, le CSA nomme à nouveau Marie-Christine Saragosse à la présidence de France Médias Monde, pour une durée de cinq ans...
Fin 2020, la Cour des comptes publie un rapport globalement critique sur la gestion de FMMhttps://www.ccomptes.fr/sites/default/files/2021-03/20210325-OD-S2020-2143-France-Medias-Monde.pdf. L'enquête ouverte par ce rapport aboutit à la condamnation de plusieurs dirigeants en . Un éventuel préjudice financier n’ayant pu être prouvé, Marie-Christine Saragosse, PDG de France Médias Monde, est relaxée par la Cour des comptes.
Marie-Christine Saragosse est reconduite par l'Arcom à la présidence-direction générale de France Médias Monde pour un troisième mandat le .
Assassinat de Ghislaine Dupont et Claude Verlon Le , deux envoyés spéciaux de RFI, Ghislaine Dupont et Claude Verlon, sont enlevés et assassinés non loin de Kidal, au Nord-Est du Mali. La journaliste et l'ingénieur du son venaient d'interviewer un représentant Touareg du Mouvement national pour la libération de l'Azawad (MNLA) dans le cadre d'une émission spéciale de RFI sur « la crise dans le nord du Mali et la réconciliation ». Ce double meurtre, revendiqué par Al-Qaïda au Maghreb islamique (AQMI), intervient quatre jours après la libération des « otages d'Arlit », retenus pendant trois ans par ce même groupe terroriste.....