Les élections législatives autrichiennes de 2002 (), se sont tenues le , en vue d'élire les cent-quatre-vingt-trois députés de la vingt-deuxième législature du Conseil national, pour un mandat de quatre ans.
Au pouvoir depuis à peine deux ans et demi, le Parti populaire autrichien (ÖVP) est le grand gagnant de ce scrutin, obtenant la première place, une première depuis 1966. La progression du Parti social-démocrate d'Autriche (SPÖ) et des Verts est plus limitée, tandis que le recul du Parti de la liberté d'Autriche (FPÖ), qui avait créé la surprise en 1999, est très impressionnant.
Contexte Aux élections législatives du , le Parti social-démocrate d'Autriche (SPÖ), au pouvoir depuis et emmené par le chancelier fédéral Viktor Klima, conserve son statut de première force politique autrichienne. Il réalise cependant son plus mauvais score depuis la Seconde Guerre mondiale avec à peine 33 % des suffrages exprimés. Il est suivi du Parti de la liberté d'Autriche (FPÖ), formation nationaliste et populiste conduite par le gouverneur de Carinthie Jörg Haider, qui totalise 26,9 % des voix et signe le meilleur résultat de son histoire.
Il devance de seulement de vote le Parti populaire autrichien (ÖVP), partenaire de coalition du SPÖ depuis et dirigé par le vice-chancelier Wolfgang Schüssel, qui échoue pour la première fois de son histoire à conquérir la première ou deuxième place des formations politiques du pays. Son résultat, le plus mauvais depuis , est identique à celui enregistré par le FPÖ. Avec 7,4 %, Les Verts - L'Alternative verte (Grünen) confirment leur présence au Conseil national avec , ce qui constitue leur record à l'époque.
Bien que la dispose d'une nette majorité absolue avec sur 183, le Parti populaire refuse dans un premier temps de participer à un quelconque gouvernement, avant d'accepter en de maintenir son alliance avec le Parti social-démocrate. Les discussions achoppent en et le chancelier Klima s'apprête à former un gouvernement fédéral minoritaire. C'est alors que l'ÖVP et le FPÖ annoncent être parvenus à un accord pour constituer une avec Schüssel comme chef de l'exécutif, bien que le Parti de la liberté ait remporté plus de voix au suffrage universel. Le , le gouvernement entre en fonction, renvoyant le SPÖ dans l'opposition pour la première fois depuis .
Toutefois, la conversion du parti d'extrême droite protestataire en parti de gouvernement, ainsi que son soutien aux réformes libérales prônées par les conservateurs, conduit à des dissensions internes, entre le courant pragmatique inspiré par la vice-chancelière Susanne Riess-Passer et le ministre fédéral des Finances Karl-Heinz Grasser, et l'aile radicale de Jörg Haider. Le , une réunion de la majorité des délégués au dernier congrès ordinaire à Knittelfeld met à jour les graves divisions au sein du FPÖ. En conséquence, Riess-Passer, Grasser et le président du groupe parlementaire ont remis leur démission, conduisant à la rupture de la majorité et la convocation de nouvelles élections législatives.
Mode de scrutin gauche|thumb|upright=1.5|alt=Carte des neuf Bundesländer autrichiens.|Carte des neuf Länder. L'Autriche est une république semi-présidentielle dotée d'un parlement bicaméral..
Sa chambre basse, le Conseil national (), est composée de élus pour selon un mode de scrutin proportionnel de liste bloquées dans , qui correspondent aux Länder, à raison de 7 à par circonscription selon leur population. Elles sont ensuite subdivisées en un total de .
Le seuil électoral est fixé à 4 % ou un siège d'une circonscription régionale. La répartition se fait à la méthode de Hare au niveau régional puis suivant la méthode d'Hondt au niveau fédéral.
Bien que les listes soit bloquées, interdisant l'ajout de noms n'y figurant pas, les électeurs ont la possibilité d'exprimer une préférence pour un maximum de trois candidats, permettant à ces derniers d'être placés en tête de liste pour peu qu'ils totalisent un minimum de 14 %, 10 % ou 7 % des voix respectivement au niveau régional, des Länder, et fédéral. Le vote, non obligatoire, est possible à partir de l'âge de 18 ans..
Partis et têtes de liste Parti Idéologie Tête de liste Résultat en 1999 Parti social-démocrate d'Autriche Centre gauche Social-démocratie, progressisme Alfred Gusenbauer 33,2 % des voix 65 députés Parti de la liberté d'Autriche Extrême droite Nationalisme, conservatisme, euroscepticisme Mathias Reichhold (Ministre fédéral des Transports) 26,9 % des voix 52 députés Parti populaire autrichien Centre droit Démocratie chrétienne, conservatisme, libéralisme Wolfgang Schüssel (Chancelier fédéral) 26,9 % des voix 52 députés Les Verts - L'Alternative verte Centre gauche Écologie politique, progressisme Alexander Van der Bellen 7,4 % des voix 14 députés
Résultats Scores + Résultats des élections législatives autrichiennes de 2002.Fichier:NRWahl 2002.svg Parti Voix % +/- Sièges +/-Parti populaire autrichien (ÖVP) 42,30 79 27Parti social-démocrate d'Autriche (SPÖ) 36,51 69 4Parti de la liberté d'Autriche (FPÖ) 10,01 18 34Les Verts - L'Alternative verte (Grüne) 9,47 17 3Forum libéral (LIF) 0,98 0Parti communiste d'Autriche (KPÖ) 0,56 0 Parti de la gauche socialiste (SLP) 0,08 0 Les Démocrates 0,05 0 Communauté des électeurs chrétiens (CWG)0,040Suffrages exprimés98,54Votes blancs et nuls1,46Total100 – 183Abstention15,73Inscrits/Participation84,27
Par Land Land ÖVP SPÖ FPÖ Grünen % % % % 47,8 36,8 6,9 7,2 42,4 45,8 6,4 4,7 30,5 38,3 23,6 6,2 42,6 37,0 10,4 8,7 46,7 30,8 10,7 10,4 44,6 37,0 9,6 7,0 51,9 24,5 10,0 11,6 30,7 43,8 8,0 15,1 49,2 20,1 13,0 14,5
Analyse Avec un résultat en hausse de plus de quinze points, soit la plus forte progression de l'histoire politique autrichienne entre deux élections, l'ÖVP repasse la barre des 40 % et réalise son meilleur score depuis 1983. Il parvient même, pour la première fois depuis 1966, à surpasser le SPÖ et arriver en tête des élections législatives. Les sociaux-démocrates, eux, se redressent un peu mais sans réaliser de performance particulière. La percée de l'ÖVP est à l'image de l'effondrement du FPÖ, qui reste de justesse au-dessus des 10 % et retrouve son score de 1986, époque de l'arrivée de Haider à la tête du parti. La participation gouvernementale n'a donc absolument pas profité à la formation d'extrême droite. Les Verts, pour leur part, poursuivent leur progression, établissant de nouveau leur record et approchant les 10 % des voix.
Conséquences Bien que les nationalistes aient subi une importante défaite, le chancelier Schüssel, désormais incontournable, choisit de reconduire sa coalition noire-bleue, dans laquelle il domine très nettement alors qu'il était à égalité avec ses partenaires dans le gouvernement sortant. Il faut attendre le pour que soit formé le gouvernement Schüssel II.
Notes et références
Voir aussi Articles connexes Coalition noire-bleue Gouvernement Schüssel
2002 Catégorie:Élection en Autriche en 2002 Catégorie:Politique en novembre 2002