Le premier gouvernement Jacques Chirac est le 11 gouvernement de la République française, en fonction du au , et le premier sous la présidence de Valéry Giscard d'Estaing..
Il prend fin avec la démission présentée par le Premier ministre Jacques Chirac, qui écrit .
Contexte de formation
Contexte politique et économique
Choix des ministres D'après Jacques Chirac, lui-même, tous les ministres du gouvernement auraient été imposés par Giscard. Seule Simone Veil, proposée par Chirac fut finalement retenue par le président, en lieu et place d'Anne-Marie Fritsch, un temps pressentie pour le poste de Ministre de la Santé.
Féminisation du gouvernement Le gouvernement compte six femmes ministres, dont quatre à sa nomination : Simone Veil, ministre de la Santé, Françoise Giroud, secrétaire d'État chargée de la Condition féminine, Hélène Dorlhac, secrétaire d’État à la Condition pénitentiaire, Annie Lesur, secrétaire d’État à l'Enseignement périscolaire.
Deux nommées plus tard : Alice Saunier-Seïté, secrétaire d'État aux Universités, et Christiane Scrivener, secrétaire d’État à la Consommation.
Coalition
Sociologie électorale Le gouvernement Chirac I se caractérise par une proportion plus importante de ministres anciens cadres supérieurs du privé (25 %, contre 15,1 % sous le gouvernement précédent et 14,9 % sous le gouvernement suivant). Les industriels et gros commerçants comptent pour 3,3 % des ministres, et les professions libérales, 8,3 %.
La haute fonction publique compte pour 45 % du gouvernement. 16,7 % sont issus des Grand corps de l'État, et 10 % de la préfectorale et de la diplomatie. 18,3 % sont issus des autres administrations de la haute fonction publique.
1,7 % des ministres sont des anciens enseignants du supérieur, et 11,7 % ont occupé des professions intellectuelles.
Composition initiale Jacques Chirac est nommé Premier ministre par un décret du (JO du )Décret du 27 mai 1974 portant nomination du Premier ministre, les ministres du gouvernement par un décret en date du (JO du )Décret du 28 mai 1974 portant nomination des membres du gouvernementComposition du gouvernement sur le site gouvernement.fr et les secrétaires d'État par un décret en date du (JO du )Décret du 8 juin 1974 portant nomination des membres du gouvernement.
Premier ministre ImageFonctionNomParti80pxPremier ministreJacques ChiracUDR
Ministres d'État Image Fonction Nom Parti 80px Ministre d'État, ministre de l'Intérieur Michel Poniatowski FNRI
Ministres Image Fonction Nom Parti 80px Garde des Sceaux, ministre de la Justice Jean Lecanuet CD, CDS 80px Ministre de la Défense Jacques Soufflet UDR 80px Ministre des Réformes Jean-Jacques Servan-Schreiber PRV80pxMinistre des Affaires étrangèresJean SauvagnarguesSE80pxMinistre de l'Économie et des FinancesJean-Pierre FourcadeFNRI80pxMinistre de l'Éducation nationaleRené HabyFNRI 80px Ministre de la Coopération Pierre Abelin CD80pxMinistre de l'ÉquipementRobert GalleyUDR80pxMinistre de l'AgricultureChristian Bonnet FNRI80pxMinistre de la Qualité de la vieAndré JarrotUDR80pxMinistre du TravailMichel DurafourCR 80px Ministre de la Santé Simone Veil DVD 80px Ministre de l'Industrie, lors de la nomination, puis ministre de l'Industrie et de la RechercheDécret du 14 juin 1974 relatif aux attributions du ministre de l'Industrie et de la Recherche Michel d'Ornano FNRI80pxMinistre du Commerce et de l'ArtisanatVincent AnsquerUDR
Secrétaires d'État Image Fonction Ministre de rattachement Nom Parti80pxSecrétaire d'Etat aux Anciens combattants -André BordUDR 80pxSecrétaire d’État aux Postes et télécommunications -Pierre LelongUDR80px Secrétaire d'Etat aux Transports - Marcel Cavaillé FNRI80pxSecrétaire d'Etat à la Culture -Michel GuySE80pxSecrétaire d'Etat au Commerce extérieur -Norbert SégardDVD 80px Secrétaire d'Etat aux Universités - Jean-Pierre Soisson FNRI 80px Secrétaire d'Etat aux Départements et Territoires d'Outre-Mer - Olivier Stirn UDR 80px Secrétaire d'Etat aux Relations avec le Parlement Premier ministre René Tomasini UDR 80px Secrétaire d'Etat à la Fonction publique Premier ministre Roger Poudonson CD 80px Secrétaire d'Etat à la Formation professionnelle Premier ministre Paul Granet UDR 80px Secrétaire d'Etat; Porte-parole du Gouvernement Premier ministre André Rossi CR 80px Secrétaire d'État à la Condition pénitentiaire Garde des Sceaux, ministre de la Justice Hélène Dorlhac FNRI 80px Secrétaire d'Etat Ministre des Affaires étrangères Bernard Destremau FNRI 80px Secrétaire d'Etat au Budget Ministre de l’Économie et des Finances Christian Poncelet UDR 80px Secrétaire d'Etat à l'Enseignement préscolaire Ministre de l’Éducation Annie Lesur CD 80px Secrétaire d’État au Logement Ministre de l’Équipement Jacques Barrot CDP, CDS 80px Secrétaire d’État à l'Environnement Ministre de la Qualité de la vie Gabriel Péronnet PRV 80px Secrétaire d’État à la Jeunesse et aux sports Ministre de la Qualité de la vie Pierre Mazeaud UDR 80px Secrétaire d’État au Tourisme Ministre de la Qualité de la vie Gérard Ducray FNRI 80px Secrétaire d’État au Travailleurs immigrés Ministre du Travail André Postel-Vinay SE 80px Secrétaire d’État à l'Action sociale Ministre de la Santé René Lenoir SE
Modifications
Remaniement du 9 juin 1974 Jean-Jacques Servan-Schreiber, ministre des Réformes, déclare le qu'il est opposé à la reprise des essais nucléaires à Moruroa. Jacques Chirac fait pression sur le président de la République pour faire exclure Jean-Jacques Servan-Schreiber du gouvernement. Jean-Jacques Servan-Schreiber démissionne du gouvernement le (JO du )Décret du 9 juin 1974 mettant fin aux fonctions d'un membre du gouvernement. Il n'est pas remplacé.
Nomination du 16 juillet 1974 Françoise Giroud (PRV), entre au gouvernement et est nommée le (JO du )Décret du 16 juillet 1974 portant nomination d'un membre du gouvernement secrétaire d’État auprès du Premier ministre à la Condition féminine.
Remaniement du 22 juillet 1974 André Postel-Vinay, secrétaire d'État aux Travailleurs immigrés, en désaccord avec le Premier ministre démissionne. Sa démission est officialisée le (JO du ) et il est remplacé par Paul Dijoud (FNRI)Décret du 22 juillet 1974 portant nomination d'un membre du gouvernement.
Remaniement du 29 octobre 1974 Roger Poudonson, secrétaire d'État à la Fonction publique, est élu sénateur le et décide de démissionner du gouvernement.. Il est remplacé par Gabriel Péronnet, jusqu'alors secrétaire d'État à l'Environnement le (JO du )Décret du 29 octobre 1974 portant nomination d'un membre du gouvernement.
Remaniement du 31 janvier 1975 À la suite des démissions de Jacques Soufflet et de Pierre Lelong, il est procédé à un remaniement le (JO du )Décret du 31 janvier 1975 relatif à la composition du gouvernement : Jacques Soufflet, ministre de la Défense est remplacé par Yvon Bourges (UDR) ; Norbert Ségard, jusqu'alors secrétaire d'État au Commerce extérieur, est nommé ministre du Commerce extérieur ; Pierre Lelong, secrétaire d'État aux Postes et Télécommunications est remplacé par Aymar Achille-Fould ; Marcel Bigeard est nommé secrétaire d’État auprès du ministre de la Défense ; Jean-François Deniau est nommé secrétaire d’État auprès du ministre de l’Agriculture.
Remaniement du 12 janvier 1976 Ce remaniement du (JO du )Décret du 12 janvier 1976 relatif à la composition du gouvernement dispose : Jean Lecanuet (CD), garde des sceaux, ministre de la Justice, est nommé ministre d'État ; Pierre Abelin, ministre de la Coopération, démissionne du gouvernement et est remplacé par Jean de Lipkowski (UDR) qui entre au gouvernement ; André Jarrot, ministre de la Qualité de la vie, démissionne du gouvernement et est remplacé par André Fosset qui entre au gouvernement ; Norbert Ségard, ministre du Commerce extérieur, est remplacé par Raymond Barre qui entre au gouvernement ; Jean-Pierre Soisson, secrétaire d'État aux Universités, est remplacé par Alice Saunier-Seïté (UDR) qui entre au gouvernement ; Aymar Achille-Fould, secrétaire d'État aux Postes et Télécommunications, démissionne du gouvernement et est remplacé par Norbert Ségard (UDR) jusqu'alors ministre du Commerce extérieur ; Paul Granet, secrétaire d'État à la Formation professionnelle, est remplacé par Jean-Pierre Soisson (FNRI), jusqu'alors secrétaire d'État aux Universités ; Annie Lesur, secrétaire d'État à l'Enseignement préscolaire, démissionne du gouvernement et sa fonction est supprimée ; Jean-François Deniau, secrétaire d'État auprès du ministre de l'Agriculture, démissionne du gouvernement et est remplacé par Pierre Méhaignerie qui entre au gouvernement ; Gérard Ducray, secrétaire d'État au Tourisme, démissionne du gouvernement et est remplacé par Jacques Médecin (FNRI) qui entre au gouvernement ; Pierre-Christian Taittinger entre au gouvernement et est nommé secrétaire d'État auprès du ministre d'État, ministre de l’Intérieur ; Jean François-Poncet entre au gouvernement et est nommé secrétaire d'État auprès du ministre des Affaires étrangères ; Christiane Scrivener entre au gouvernement et est nommée secrétaire d’État auprès du ministre de l’Économie et des Finances (Consommation) ; Lionel Stoléru (PRV) entre au gouvernement et est nommé secrétaire d’État auprès du ministre du Travail (Condition des travailleurs manuels) ; Paul Granet, jusqu'alors secrétaire d'État à la Formation professionnelle, est nommé secrétaire d’État auprès du ministre de la Qualité de la vie (Environnement) (ce poste n'était pas pourvu depuis la nomination de Gabriel Péronnet le ) ; Jean Tiberi (UDR) entre au gouvernement et est nommé secrétaire d’État auprès du ministre de l’Agriculture et du ministre de l'Industrie et de la Recherche (Industries alimentaires).
Ajustement du 27 juillet 1976 Jean François-Poncet, jusqu'alors secrétaire d’État auprès du ministre des Affaires étrangères, démissionne du gouvernement le (JO du )Décret du 27 juillet 1976 mettant fin aux fonctions d'un membre du gouvernement pour être nommé secrétaire général de la présidence de la République (JO du )Arrêté du 27 juillet 1976 de la présidence de la République.
Ajustement du 4 août 1976 Marcel Bigeard, secrétaire d’État auprès du ministre de la Défense, démissionne du gouvernement le (JO du )Décret du 4 août 1976 mettant fin aux fonctions d'un membre du gouvernement.
Répartition partisane
Parti Premierministre Ministresd'État Ministres Secrétairesd'État Total Répartition le 8 juin 1974 1 1 14 21 37 Union des démocrates pour la République 1 4 7 12 Fédération nationale des républicains indépendants 1 4 5 10 Centre démocrate 2 3 5 Sans étiquette 1 3 4 Parti radical valoisien 1 1 2 Centre républicain 1 1 2 Divers droite 1 1 2 Répartition le 27 août 1976 1 2 13 27 43 Union des démocrates pour la République 1 4 8 13 Fédération nationale des républicains indépendants 1 4 8 13 Centre des démocrates sociaux 1 1 2 4 Divers droite 2 1 3 Sans étiquette 1 3 4 Centre républicain 1 1 2 Parti radical valoisien 4 4
Actions
Politique budgétaire Devant les conséquences néfastes du premier choc pétrolier et la baisse de la demande intérieure et des investissements, les experts économiques recommandent des relances keynésiennes passant par l'investissement public dans l'économie, qui font gonfler provisoirement la dette publique, afin de compenser la ponction sur la demande et l'investissement privés. Cette stratégie doit s'appliquer aux pays , ceux qui abordent cette crise avec de forts excédents (Allemagne, Japon). Cependant, le Premier ministre Jacques Chirac décide dès l'automne 1975 un plan de soutien à la croissance (relance Chirac).