Nora Berra

Nora Berra, née le à Lyon (Rhône), est une femme politique française.

Élue députée européenne en 2009 dans la circonscription Sud-Est, elle est nommée dans la foulée secrétaire d'État chargée des Aînés, puis assure la fonction de secrétaire d'État chargée de la Santé de 2010 à 2012. Elle est également conseillère municipale de Lyon de 2008 à 2020 et conseillère régionale d'Auvergne-Rhône-Alpes de 2015 à 2021.

Membre de l'UMP puis des Républicains, elle quitte le parti en 2017, après l'élection de Laurent Wauquiez à la tête du mouvement.

Biographie Origines et famille Nora Berra est née le dans le arrondissement de LyonArchives municipales de Lyon, arrondissement, tables décennales des naissances 1963-1972, cote 2E2730, vue 108/341. Elle est la fille d'un tirailleur algérien prisonnier pendant la Seconde Guerre mondiale et petite-fille de spahi.. Elle est issue d'une famille de onze enfants.. Elle a grandi à Neuville-sur-Saône, au nord de Lyon.

Elle est mère de deux enfants..

Études et formation Nora Berra effectue ses études secondaires au lycée Ampère à Lyon., à la suite desquelles elle obtient le baccalauréat D (mathématiques et sciences de la nature).

Après des études de médecine à Oran, en Algérie., elle obtient son diplôme de docteur en médecine en 1990. après avoir réalisé ses stages d'interne dans les hôpitaux de Lyon.

Carrière professionnelle De 1991 à 2009, Nora Berra poursuit sa carrière médicale à l'hôpital Édouard-Herriot, en pharmacologie clinique d’abord, puis comme praticien attaché en exploration fonctionnelle rénale et en immunologie clinique.

Elle se consacre aux patients atteints par le VIH.. Elle conduit pour l'Agence nationale de recherche sur le sida (ANRS) de nombreuses recherches cliniques de monothérapie, bithérapie puis trithérapie, ainsi qu'en prévention de transmission mère-enfant du VIH. Elle crée le premier observatoire national de trithérapie en prise unique et conduit plusieurs projets de prophylaxie post-exposition au VIH..

Elle dirige également de nombreux travaux de recherche clinique dans le traitement antirejet chez les patients greffés du rein ou encore dans l’évaluation de traitements contre l'hypertension.

De 1992 à 1999, elle enseigne également dans deux écoles d'infirmières lyonnaises, l'école Esquirol et l'école du Vinatier, tout en continuant à encadrer externes et internes à l'hôpital.

Nora Berra met ensuite ses compétences médicales au service de l'industrie pharmaceutique privée ; elle conduit alors divers projets pour les laboratoires Boehringer Ingelheim (1999-2001), Bristol-Myers Squibb (2001-2006) et Sanofi Pasteur-MSD (2007-2009)..

Parcours politique Mandats locaux Nora Berra fait ses débuts en politique en 2001, sollicitée par Paul Laffly, maire de Neuville-sur-Saône, qui lui demande de rejoindre sa liste municipale.. Elle est élue conseillère municipale de Neuville-sur-Saône, ville où demeurent ses parents, entre 2001 et 2008..

Lors des élections municipales de 2008, Dominique Perben, candidat à Lyon, lui confie la tête de liste UMP du de Lyon. Elle se présente contre Jean-Louis Touraine, son chef de service à l'hôpital Édouard-Herriot. Elle devient alors conseillère municipale d’opposition à Lyon..

Tête de liste UMP dans le département du Rhône pour les élections régionales du 21 mars 2010, elle est élue conseillère régionale de la région Rhône-Alpes., avant de démissionner en de son mandat au nom de « l'éthique politique », considérant qu'elle ne pouvait exercer en même temps deux mandats locaux et une fonction exécutive nationale..

En vue des élections municipales de 2014 à Lyon, Nora Berra décide d'être candidate à la candidature UMP, à la suite d'un sondage du la plaçant en tête des opinions favorables, avec 35 % d'avis positifs., devançant ses autres concurrents. Le , elle confirme sa candidature.. Lors du premier tour de la primaire, le , elle ne réunit cependant que 9,41 % des suffrages. et, le , annonce officiellement son soutien à Georges Fenech pour le second tour de la primaire..

À l'issue des élections municipales de 2014, elle devient conseillère municipale d’opposition du troisième arrondissement de Lyon, ainsi que conseillère métropolitaine d’opposition..

Lors des élections régionales de 2015, elle soutient la candidature de Laurent Wauquiez et est élue conseillère régionale de la région Auvergne-Rhône-Alpes..

Secrétaire d'État chargée des Aînés (2009-2010) Nora Berra entre au gouvernement Fillon II, le , en tant que secrétaire d'État chargée des Aînés auprès du ministre du Travail, des Relations sociales, de la Famille, de la Solidarité et de la Ville.

Dès sa prise de fonction, elle souhaite « associer l'ensemble des Français à une vaste réflexion sur les enjeux de l'allongement de la durée de la vie et sur la solidarité inter-générationnelle ».

Elle s'investit dans les dossiers sensibles qui sont sous sa responsabilité comme la lutte contre la maltraitance des personnes âgées. et la prévention du suicide des personnes âgées.. Elle suit et met en œuvre le plan Alzheimer 2008-2012., une des priorités du président de la République, ainsi que le programme de développement des soins palliatifs 2008-2012..

Elle inscrit parmi ses priorités d'action la prise en compte des besoins des personnes âgées dépendantes et de leur famille, mais aussi la valorisation de la richesse que représentent les aînés pour la société. Elle prépare et lance alors le deuxième plan « Bien vieillir » et crée le label « Bien vieillir — Vivre ensemble »., distinguant les villes qui conduisent des actions positives en faveur des aînés.

Elle engage les travaux préparatoires à la réforme de la dépendance en créant le programme « Vivre chez soi », afin de mettre en relation l'allongement de la durée de vie et le souhait massif des aînés de continuer à vivre le plus longtemps possible à leur domicile de façon autonome. Cette mission ouvre la voie à une économie du vieillissement dont les retombées sont potentiellement nombreuses en termes de bien-être pour la population des aînés, mais aussi de création de croissance et d'emplois dans de nombreux secteurs liés à l'accessibilité (adaptation des bâtiments et logements), aux déplacements et aux nouvelles technologies pour encadrer la prise en charge médico-sociale des aînés.

Secrétaire d'État chargée de la Santé (2010-2012) Le , lors de la formation du gouvernement Fillon III, Nora Berra est nommée secrétaire d'État chargée de la Santé auprès du ministre du Travail, de l'Emploi et de la Santé. Elle porte pour le gouvernement plusieurs projets de lois touchant à des sujets de société, comme la loi Bioéthique (2011). ou la loi sur les soins psychiatriques (2011). visant à faire avancer les droits des malades afin de préserver et promouvoir leur dignité, assurer leur intégrité.

À la suite du scandale du Mediator, Nora Berra porte aux côtés de son ministre de tutelle Xavier Bertrand la Loi du médicament (). pour réorganiser le système de pharmacovigilance français et maintenir la confiance des citoyens dans leur système de santé. La loi donne alors naissance à l'Agence nationale de sécurité du médicament.

Nora Berra fait ensuite face à un autre scandale, celui des prothèses mammaires PIP qui contenaient du silicone industriel utilisé frauduleusement. Elle propose immédiatement que l'assurance maladie prenne en charge le remplacement des implants pour les femmes porteuses pour raisons médicales.. Pour les femmes implantées pour des raisons esthétiques, elle engage les professionnels à renoncer à leurs honoraires et à proposer des prothèses au prix de revient..

Elle met en œuvre plusieurs réformes visant à redynamiser le système de santé français, notamment l'importante réforme de l'hôpital (loi HPST) et la réforme de la médecine de proximité afin de lutter contre les déserts médicaux..

Elle lance également de nombreuses campagnes de prévention : résistance aux antibiotiques, tabac, addictions, vaccination, dépistage du cancer du sein et du côlon, dépistage du SIDA, don d’organes...

Par ailleurs, Nora Berra lance d'importants plans de santé publique visant à rendre le système de santé français plus équitable et mieux adapté aux nouveaux enjeux sanitaires et sociaux : chronicisation des pathologies (SIDA, cancer, maladies cardiovasculaires, etc..) et enjeux liés à la nutrition (Programme national nutrition santé, plan Obésité), au vieillissement (plans Soins palliatifs., Alzheimer., Parkinson., Maladies rares., Suicide.).

Elle engage également plusieurs coopérations sanitaires internationales. : Chine, Russie, Liban, Algérie et Libye dont elle décide l'accueil des blessés en France lors de la première guerre civile libyenne..

Députée européenne (2012-2014) Après la défaite de Nicolas Sarkozy lors de l'élection présidentielle de 2012, Nora Berra retrouve son siège de députée européenne de la circonscription du Grand Sud-Est français en .

Toujours engagée sur les sujets qui touchent à la santé et pour faire suite au scandale des prothèses mammaires PIP, elle s'investit particulièrement sur les deux règlements relatifs aux dispositifs médicaux et aux dispositifs de diagnostic in vitro dont elle fut le rapporteur. ; ses rapports reçoivent un large soutien des membres de la commission du Marché intérieur et de la Protection des consommateurs, dont elle est membre. et pour laquelle elle travaille en son sein sur les directives Transparence., Tabac. et Pharmacovigilance..

Nora Berra est également membre de la commission du Commerce international et s'implique particulièrement sur la définition d’un règlement visant à introduire de la réciprocité dans les marchés publics, sur le renforcement des instruments de défense commerciale et dans le suivi des négociations du Partenariat transatlantique de commerce et d'investissement. — et membre à ce titre du comité stratégique sur l'accord de partenariat transatlantique entre l’Europe et les États-Unis d’Amérique mis en place par la ministre du Commerce extérieur Nicole Bricq, composé de parlementaires, économistes, représentants d'entreprises et experts divers..

Pour une question de représentation territoriale, Nora Berra n'est pas candidate à sa réélection lors des élections européennes de 2014..

Conseillère régionale d'Auvergne-Rhône-Alpes (2015-2021) Nora Berra soutient la candidature de Laurent Wauquiez dans le cadre des élections régionales de 2015 en Auvergne-Rhône-Alpes.. Elle figure en sur sa liste de la Métropole de Lyon..

Laurent Wauquiez ayant remporté l'élection, elle est élue conseillère régionale de la région Auvergne-Rhône-Alpes le .

Élection législative de la troisième circonscription du Rhône de 2017 Le , Nora Berra déclare sa candidature à l'investiture des Républicains dans la troisième circonscription du Rhône pour les élections législatives de 2017.. Le suivant, la commission nationale d'investiture des Républicains la désigne comme candidate..

Elle réunit 13,13 % des suffrages lors du premier tour de l'élection, échouant à se qualifier pour le second tour..

Élections européennes de 2019 Le président de l'UDI, Jean-Christophe Lagarde, lui propose d'être candidate en deuxième place sur la liste de son parti pour les élections européennes de 2019, ce qu’elle accepte.. L'UDI n'obtient aucun élu à l'issue de cette élection..

Élection présidentielle de 2022 Le , elle annonce son soutien au président sortant Emmanuel Macron en vue de l'élection présidentielle qui se tient la même année..

Engagements et prises de position Dans son parti Après le retrait de Nicolas Sarkozy de la vie politique, Nora Berra est vice-présidente de l'association des Amis de Nicolas Sarkozy, collectif réunissant plusieurs personnalités politiques restées fidèles à l'ancien Président de la République après sa défaite lors de l’élection présidentielle de 2012 et appelant à son retour en politique. Elle publie une tribune dans L'Express à ce sujet..