vignette|upright=1.5|alt=Carte du réseau routier et ferroviaire de l'agglomération de Vichy|Carte du réseau routier et ferroviaire entre Gannat et l'agglomération de Vichy (situation en 2009). Dans les limites de son intercommunalité, l'agglomération de Vichy dispose d'infrastructures de transport routières et ferroviaires ainsi qu'un réseau de transport urbain. Celle-ci fut longtemps handicapée par une desserte routière insuffisante, telle qu'un accès autoroutier manquant ou des contournements absents.

En , l'agglomération est notamment desservie par l'autoroute A719, reliant l'ouest de Vichy (plus précisément à Espinasse-Vozelle) à l'autoroute A71 à l'ouest de Gannat, la route nationale 209, en venant du nord du département (Moulins, Varennes-sur-Allier) ainsi que des routes départementales ( vers Saint-Pourçain-sur-Sioule et Montluçon, vers Lapalisse et l'est du département, vers Saint-Yorre et Thiers, vers Clermont-Ferrand…).

Par ailleurs, deux gares desservent le territoire : Vichy et Saint-Germain-des-Fossés. Celles-ci assurent des liaisons nationales (vers Paris-Bercy) et régionales (nord de l'Auvergne).

La communauté d'agglomération exerce la compétence obligatoire « organisation de la mobilité » au titre de l'aménagement de l'espace communautaire. La voirie d'intérêt communautaire (création, aménagement et entretien) reste une compétence optionnelle.

Contexte géographique La problématique de desserte dans l'agglomération de Vichy concerne surtout le domaine routier.

Consistance du réseau routier Géographiquement, Vichy, ville centrale de l'agglomération, est éloignée des axes autoroutiers.

L'une des premières étapes du désenclavement de l'agglomération a été l'arrivée de l'autoroute A719, se raccordant à l'autoroute A71. Le prolongement entre Gannat et Vichy, déclaré d'utilité publique le ., a été mis en service le .

L'autoroute A89 est accessible à au sud par les routes départementales 906E (depuis le centre de Vichy) et 906 en direction de Thiers.

Le réseau routier national s'arrête au rond-point de Creuzier-le-Neuf ; la dessert le nord de l'agglomération (Billy, Saint-Germain-des-Fossés) et continue en route départementale.

Le maillage de l'agglomération de Vichy est composé de plusieurs routes principales ou secondaires d'accès : au sud, les (Abrest, Saint-Yorre, Thiers, Ambert et le Livradois et Le Puy-en-Velay) ; au sud-ouest, la (Randan, Maringues, Riom, Clermont-Ferrand) ; au sud-ouest, la (Bellerive-sur-Allier, Effiat, Aigueperse) ; au nord-ouest, la (Charmeil, Saint-Pourçain-sur-Sioule).

Contrairement aux autres agglomérations de France, selon le député Gérard Charasse, Vichy est ..

La grande vitesse absente du réseau ferroviaire

Histoire

Les routes thermales L'importance de l'établissement thermal de Vichy rendait nécessaire le développement des voies de circulation ; huit routes thermales ont été définies par le décret du . : route allant des Célestins à l'enclos Chaloing ; route allant de l'enclos Chaloing à la gare du chemin de fer ; route allant de la gare du chemin de fer au clos des Célestins ; route allant de la gare du chemin de fer à la rue de Nîmes ; route allant de la rue de Nîmes à la place du Patitot ; route allant de la rue du Pont à la route 1 ; route de la digue le long de l'Allier ; prolongement des rues Lucas, Prunelle et Petit jusqu'à ladite route 1. Ces voies sont à la charge de la ville de Vichy.

Le même décret a prévu le rachat du pont à péage sur l'Allier, faisant partie de la route impériale 9 bis.

Une ville à l'écart des grandes liaisons routières

Depuis le Premier Empire, la ville de Vichy était localisée à l'écart de grands axes de circulation.

Les premiers projets remontent aux années 1970, avec l'élaboration d'un schéma directeur d'aménagement et d'urbanisme (SDAU) en 1973. Ce schéma prévoyait la réalisation d'un contournement nord en utilisant une partie de la , ou encore une pénétrante de l'actuelle vers le quartier de Presles, à Cusset. Nombre de ces projets n'ont jamais vu le jour, .

En 2001, la communauté d'agglomération de Vichy Val d'Allier élabore un schéma directeur d'agglomération. Un dossier de voirie d'agglomération fut élaboré en 2003 ; celui-ci prévoit la construction de nouvelles infrastructures dont le contournement sud-ouest et le boulevard EstRapport de présentation du SCOT de VVA, 2012, 82..

De nouvelles routes pour améliorer la desserte Afin d'améliorer la desserte interne dans l'agglomération, de nouvelles infrastructures ont été aménagées : le prolongement de l'autoroute A719 de Gannat vers l'ouest de l'agglomération de Vichy (en service depuis début 2015) ; un contournement sud-ouest, reliant l'autoroute A719 au sud de Saint-Yorre (en service depuis le ) ; un contournement nord-ouest, reliant l'autoroute A719 au nord de l'agglomération et à la (en projet) ; un boulevard urbain reliant Creuzier-le-Vieux au sud de Vichy (partiellement en service). Autoroute et contournements ont pour fonctions l'amélioration du trafic de transit et la desserte de sites économiquesDocument d'orientations et d'objectifs du SCOT, 13..

Ces infrastructures routières sont inscrites dans le projet d'agglomération. Il prévoit notamment l'achèvement du boulevard urbain, la réalisation du contournement nord-ouest, une liaison de cette route au pont de l'Europe et à l'allée des Ailes, ainsi que la requalification d'entrées de ville..

Réseau routier Autoroute A719 vignette|alt=Vue de l'autoroute A719 depuis le pont de la route départementale 279 entre Vendat et Espinasse-Vozelle|Le prolongement de l'autoroute A719 a été mis en service début 2015.

Un premier tronçon de l'autoroute A719 avait ouvert le : il s'agissait d'une simple antenne . par le nord. Depuis début 2015, l'autoroute est prolongée jusqu'aux portes de Vichy, à Espinasse-Vozelle, sur un carrefour giratoire où débouche trois routes départementales : le contournement sud-ouest (), la et la .

Contournement nord-ouest

Le contournement nord-ouest est un projet routier visant avant tout à renforcer le développement économique de l'agglomération.

Le projet consiste en la création d'une route à deux voies de circulation, d'une longueur de , entre l'autoroute A719 et la route départementale 67. et à l'aménagement de la qui devrait être classée dans le réseau routier national.

Ce contournement a pour objectif .

Des riverains de l'association de la Vallée du Béron dénoncent toutefois un tracé , en raison de ses caractéristiques : deux voies avec carrefours giratoires, selon son président, sans chercher à contester l'utilité du projet..

Contournement sud-ouest

Le contournement sud-ouest est la première véritable déviation de l'agglomération. Gérée par le département, cette nouvelle route, numérotée et longue de , relie la au sud de Saint-Yorre à l'autoroute A719 (et aux et 215) à Espinasse-Vozelle.

Ce projet a été soumis à une enquête publique du au puis déclaré d'utilité publique le par un arrêté inter-préfectoral.. Inaugurée le ., elle est ouverte au public le .

Des travaux interrompus Démarrés seulement à la fin de l'année 2011 (édition de Vichy).., les travaux ont dû être arrêtés à la suite d'un non-respect des contraintes environnementales. Avant le début des travaux, la FRANE (Fédération de la région Auvergne pour la nature et l'environnement) avait déposé un recours au tribunal administratif pour constituée par un pont au sud de Saint-Yorre. Cette association a annulé l'arrêté inter-préfectoral du Un avis d'enquête publique préalable à la demande d'autorisation d'aménager le contournement sud-ouest de Vichy, au titre des articles L. 214-1 à 214-6 du code de l’environnement (Loi sur l'eau) a eu lieu du 20 juin au 22 juillet 2011. Celui-ci a abouti à une approbation le 20 octobre 2011., qui autorisait le Conseil général à réaliser les travaux du contournement, pour ...

En , les travaux sont arrêtés. Lors de l'enquête publique, la FRANE stipule des manquements au dossier faune et flore, avec l'existence d'espèces protégées en ignorant les incidences du projet. Seule une nouvelle enquête publique permet de résoudre le problème.. Le tribunal administratif de Clermont-Ferrand a annulé l'arrêté le ., où des manifestations ont eu lieu au droit du chantier le .. Le nouveau pont aurait des conséquences catastrophiques sur la rivière Allier. Le contournement est (éditions de l'Allier)..

Relance des travaux Une nouvelle enquête publique s'est déroulée du au , mais n'a apporté que peu d'améliorations en matière d'environnement, selon une autre association.. Les conséquences hydrographiques seraient aussi catastrophiques que le premier projet.

Un nouvel arrêté autorisant, au titre de la loi sur l'eau, la réalisation de ce contournement, a été signé par le préfet de l'Allier. Les travaux ont repris début 2014 pour une mise en service le . (inauguration le ), avec , malgré l'opposition d'associations de défense de l'environnement. Le surcoût dû à l'interruption des travaux est évalué à d'euros (éditions de l'Allier)..

Des giratoires ont été aménagés aux carrefours avec des départementales : avec les RD 2209 et 215, en service en pour l'arrivée de l'autoroute ; avec la RD 984 à Serbannes, incluant la modification du tracé de la RD 417 ; avec la RD 1093 à Brugheas ; avec la RD 131 à Hauterive, incluant la modification du tracé de la RD 275 ; avec la RD 434 dans le Puy-de-Dôme, incluant la modification du tracé de la RD 433 ; avec la RD 906.

Contournement de Billy Au nord de l'agglomération, la commune de Billy a longtemps été sinistrée par le passage des véhicules en transit sur la route nationale 209. Initialement, un projet de contournement passant près des carrières Vicat avait été concrétisé en 2003 mais n'a pu aboutir faute de financement, selon le maire. L'État et le département de l'Allier ont investi pour réaliser la déviation du village par le réaménagement de la voie existante (où les véhicules circulaient dans le sens Vichy → Moulins). La nouvelle voie a été aménagée à l'été 2019..

Boulevard Est

Le boulevard Est est un projet routier en zone urbaine consistant à fluidifier la circulation routière autour des communes de Vichy et de Cusset. Il doit . Partiellement ouverte, cette route à deux voies comporte des aménagements mixtes piétons/cyclistes et des espaces verts.

Le projet a été soumis à quatre enquêtes publiques : la première s'est déroulée du au (déclaration d'utilité publique du projet et impact du boulevard urbain)., la deuxième pour les réglementations de la loi sur l'eau (traversée du Sichon), la troisième pour l'enquête parcellaire, la quatrième pour la modification des plans locaux d'urbanisme. Ce projet a déjà été évoqué dans le schéma directeur d'aménagement urbain de 1973 (édition de Vichy).. Il a été déclaré d'utilité publique le .

Ce boulevard dessert le centre hospitalier Jacques-Lacarin, les lycées publics (cité scolaire Albert-Londres et lycée Valery-Larbaud) dans un premier temps.

Le boulevard se compose de plusieurs tranches :

tranche 1 : en service, elle relie l'avenue de Gramont côté Vichy et l'avenue de Vichy côté Cusset au boulevard de l'Hôpital d'une part et au centre hospitalier d'autre part ; la première tranche a été inaugurée le (édition de Vichy). et porte le nom davenue de la Liberté (édition de Vichy). ; tranche 2 : en service, elle relie le carrefour entre le boulevard des Graves (côté Vichy), la rue des Bartins (à cheval entre les communes de Vichy et de Cusset), le boulevard d'Alsace-Lorraine (côté Cusset) et l'avenue Gilbert-Roux (côté Cusset) d'une part, à l'avenue de Gramont (côté Vichy) et l'avenue de Vichy (côté Cusset) d'autre part ; elle comprend aussi le réaménagement de la rue de Bordeaux (sur la commune de Vichy) entre l'avenue de la République et le boulevard de l'Hôpital ; la deuxième tranche est ouverte depuis le . et inaugurée le de la même année (édition de Vichy). Version en ligne : . ;