La (CCDS) est une communauté de communes française, située dans le département du Pas-de-Calais et la région Hauts-de-France, arrondissement de Boulogne-sur-Mer. Elle est créée le avec pour date d’effet le . Son siège est situé dans la commune de Desvres. Elle regroupe communes et totalise en . Elle est localisée dans l'ouest du département du Pas-de-Calais. Elle crée, en 2020, dans la commune de Samer, la « maison du cheval boulonnais » dédiée à cette race régionale.

Historique Le , la communauté de communes du pays de la faïence de Desvres et la communauté de communes de Samer et environs fusionnent pour donner naissance à la communauté de communes de Desvres - Samer.

Depuis cette date, l'intercommunalité s'est dotée d'une nouvelle compétence, l'urbanisme. Ce transfert de compétences a été approuvé par 30 des 31 communes de l'Intercommunalité, seul Wirwignes s'y étant opposé.

Territoire communautaire Géographie Localisation Le territoire de la communauté de communes, situé à une trentaine de kilomètres du tunnel sous la Manche, à deux heures des côtes anglaises et à 150 kilomètres de la Belgique, constitue la partie est de la boutonnière du Boulonnais, qui comporte également la communauté d'agglomération du Boulonnais à l'ouest. L'ensemble forme, avec la communauté de communes de la Terre des Deux Caps, le Boulonnais, compris dans le périmètre du parc naturel régional des Caps et Marais d'Opale.

L'altitude varie de 11 mètres à l'ouest à Carly, au niveau du lit de la Liane en aval du territoire, à 211 mètres à l'est à Lottinghen et Quesques (en haut des coteaux de la boutonnière). Plusieurs monts à Samer, Desvres, etc. dépassent les 200 mètres. Le Mont Hulin se situe à 206 mètres.

Accès et transports La route nationale 42 passe au nord du territoire. Elle relie Boulogne-sur-Mer à Saint-Omer. L'autoroute A16 (Dunkerque - Calais Boulogne-sur-Mer - Rouen) passe hors des limites à l'ouest. Le territoire est maillé par différentes routes départementales et communales.

La Départementale 341 traverse le territoire communautaire. Elle dessert notamment Wirwignes, Desvres, Longfossé ou encore Senlecques. Cette départementale permet notamment de relier d'un trait Boulogne-sur-Mer à Thérouanne.

La ligne de chemin de fer de Saint-Omer à Hesdigneul passe à Samer et Desvres, mais n'accueille depuis 1968 que le fret. Les gares voyageur se situent à Boulogne-sur-Mer et Calais - Fréthun (et, plus localement, la gare d'Hesdigneul). Boulogne et Calais sont également reliées à l'Angleterre par ferry.

Environnement vignette|Le bocage du Boulonnais. Le paysage est bocager, il est divisé en six secteursÉtude intercommunale, Territoires, Sites et Cités, 2010. La majorité du territoire est classée en ZNIEFF de type 2 ; il existe également des ZNIEFF de type 1, des secteurs Natura 2000, des réserves naturelles régionales. On compte un nombre important de mares et de vergers. La forêt domaniale de Desvres est entièrement incluse dans le territoire.

Le territoire est dans le bassin de la Liane (agence de l'eau Artois - Picardie). Il existe des risques d'inondations et liés aux sols argileux (retrait - gonflement). Le territoire est soumis au SAGE (Schéma d'aménagement et de gestion des eaux) du Boulonnais.

Agriculture Le territoire bocager est essentiellement agricole. Il est tourné vers l'industrie laitière des pâturages au conditionnement à la laiterie industrielle de Viel Moutier, premier employeur de l'intercommunalité ( salariés). Cette usine génère un trafic qui donne son nom à la « route du lait ».

Composition vignette|centre|upright=2|La carte des communes composant la communauté de communes de Desvres - Samer.

La communauté de communes est composée des suivantes :

Démographie

Logement En 20222022 est l'année de référence des données statistiques fournies par l'Insee en 2025, le nombre total de logements dans la communauté de communes était de , alors qu'il était de en 2016 et de en 2011. , soit une progression du nombre total de logements de 13,1 % depuis 2011.

Parmi ces logements, 89,5 % étaient des résidences principales, (soit ), 2,6 % des résidences secondaires et 7,9 % des logements vacants. Ces logements étaient pour 93,8 % d'entre eux des maisons individuelles et pour 5,6 % des appartements.

Sur les résidences principales, 71,7 % sont occupées par des propriétaires, 26,7 % par des locataires et 1,6 % par des personnes logées gratuitement..

Le tableau ci-dessous présente la typologie des logements dans la communauté de communes en 2022 en comparaison avec celle du Pas-de-Calais et de la France entière. Une caractéristique marquante du parc de logements est ainsi la faible proportion des résidences secondaires et logements occasionnels (2,6 %) par rapport au département (6,6 %) et à la France entière (9,7 %) ainsi que d'une proportion de logements vacants (7,9 %) inférieure à celle du département (7,2 %) et de la France entière (8 %).

+ Le logement dans la communauté de communes en 2022 Typologie Communauté de communes. Pas-de-Calais. France entière. Résidences principales (en %)89,586,282,3 Résidences secondaires etlogements occasionnels (en %)2,66,69,7 Logements vacants (en %)7,97,28

Le tableau ci-dessous présente le type de combustible principal utilisé dans les résidences principales ainsi que l'évolution des différents types de combustible entre 2011 et 2022. + Type de combustible principal des résidences principales dans la communauté de communes en 2022. Type de combustible principal du logementCommunauté de communes Pas-de-Calais2022.2011. 2022 △ Gaz de ville - réseau de chaleur21,9 %21,3 %-0,651,7 % Fioul (mazout)20,1 %13,0 %-7,17,4 % Électricité24,6 %27,2 %2,624,4 % Gaz en bouteilles ou en citerne3,4 %2,1 %-1,31,0 % Autres (bois, solaire, géothermie, etc.)30,0 %36,3 %6,315,5 %

Économie Revenus de la population et fiscalité En 20212021 est l'année de référence des données statistiques fournies par l'Insee en 2025, la communauté de communes compte fiscauxUn ménage fiscal est constitué par le regroupement des foyers fiscaux répertoriés dans un même logement. Son existence, une année donnée, tient au fait que coïncident au moins une déclaration indépendante de revenus et l’occupation d’un logement connu à la taxe d’habitation., regroupant ..

En 2021, le revenu fiscal médian par ménage, le taux de pauvreté des ménages et la part des ménages fiscaux imposés de la communauté de communes, du département du Pas-de-Calais et de la métropole sont les suivants : le revenu fiscal médian par ménage de la communauté de communes est de , supérieur à celui du département du Pas-de-Calais () et inférieur à celui de la France métropolitaine ().. ; le taux de pauvreté des ménages de la communauté de communes est de , inférieur à celui du département du Pas-de-Calais () et inférieur à celui de la métropole ()... ; la part des ménages fiscaux imposés dans la communauté de communes est de , supérieure à celle du département du Pas-de-Calais () et inférieure à celle de la métropole ().

Emploi

En 20222022 est l'année de référence des données statistiques fournies par l'Insee en 2025, la population âgée de s'élève à , parmi lesquelles on compte 75,7 % d'actifs (68,1 % ayant un emploi et 7,6 % de chômeurs) et 24,3 % d'inactifsLes inactifs regroupent, au sens de l'Insee, les élèves, les étudiants, les stagiaires non rémunérés, les pré-retraités, les retraités et les autres inactifs.. En 2022, le taux de chômage (au sens du recensement) des est inférieur à celui du département et inférieur à celui de la France métropolitaine.

La communauté de communes compte en 2022, contre en 2016 et en 2011. Le nombre d'actifs ayant un emploi résidant dans la communauté de communes est de , soit un indicateur de concentration d'emploi de 66,1 et un taux d'activité parmi les 15 ans ou plus de 58,3 %..

Sur ces actifs de 15 ans ou plus ayant un emploi, travaillent dans la communauté de communes, soit 80 % des habitants.. Pour se rendre au travail, 88,3 % des habitants de la communauté de communes utilisent une voiture, un camion ou une fourgonnette, 1,4 % les transports en commun, 5 % s'y rendent en deux-roues motorisé, à vélo ou à pied et 5,3 % n'ont pas besoin de transport (travail au domicile)..

Entreprises et commerces Le territoire s'oriente également vers les services et commerces de proximité et le tourisme ; il est par ailleurs le . Ce savoir-faire local a conduit à la création du . De même, afin de préserver ce patrimoine, l'intercommunalité a créé en 2004 un label spécifique pour sa faïence intitulé « Pays de la Faïence de Desvres ». Ce label assure le respect du savoir du territoire, la réalisation manuelle et le respect strict d'un cahier des charges prédéfini.

Le Territoire dispose également d'un musée entièrement consacré à la faïence, construit en 1991, ce musée est appelé "Maison de la Faïence".

L'office de tourisme a deux antennes implantées à Desvres et Samer.

Industries Des activités industrielles sont implantées sur le territoire communautaire, comme l'usine Bic - Conté à Samer.

La Communauté de Communes de Desvres - Samer dispose de deux centres économiques majeurs. Ces centres sont appelés zones d'activités, elles appartiennent à l'intercommunalité qui convainc les Entreprises à s'implanter sur son territoire. La zone d'activité d'Alincthun est divisée en 16 parcelles qui accueillent des Entreprises variées, supermarchés, artisans, constructeurs ou encore des activités économiques. La zone d'activité d'Alincthun correspond à un axe d'impulsion pour l'économie de l'intercommunalité. La zone d'activité de Desvres est plus modeste, elle ne comporte que trois parcelles, bien qu'elle s'étende sur .

Activités hors agriculture En 2022, marchands non agricoles sont économiquement actifs2022 est l'année de référence des données statistiques fournies par l'Insee en 2025dans la communauté de communesUn établissement est une unité de production géographiquement individualisée, mais juridiquement dépendante de l'unité légale. Il produit des biens ou des services.... Secteur d'activitéCC de Desvres-Samer Département Nombre % %Ensemble100 % (100 %)Industrie manufacturière, industries extractives et autres1108,7 % (5,3 %)Construction21617,1 % (11,7 %)Commerce de gros et de détail, transports, hébergement et restauration29923,7 % (22,5 %)Information et communication151,2 % (3,6 %)Activités financières et d'assurance564,4 % (5,3 %)Activités immobilières766,0 % (5,7 %)Activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien17013,5 % (20,2 %)Administration publique, enseignement, santé humaine et action sociale19715,6 % (15,8 %)Autres activités de services1219,6 % (9,9 %)

Le secteur de la construction représente 17,1 % du nombre total d'établissements de la commune (216 sur les  implantées dans la communauté de communes), contre 22,5 % au niveau départemental, à l'inverse, le secteur des activités spécialisées, scientifiques et techniques et activités de services administratifs et de soutien avec 13,5 % du nombre total d'établissements est inférieur à celui du département (20,2 %).

Tourisme Hôtellerie, camping et autres hébergements collectifs Au , la communauté de communes de Desvres-Samer dispose de deux hôtels pour une capacité totale de ., de trois campings totalisant . et d'aucun autre type d'hébergement collectifL'Insee classe dans cette catégorie : les résidences de tourisme et les hébergements assimilés, les villages vacances et maisons familiales et les auberges de jeunesse et centres sportifs...

Administration Siège La communauté de communes a son siège à Desvres, 41 rue des Potiers.

Élus

La communauté de communes est administrée par son conseil communautaire, composé, pour le mandat 2014-2020, de 52 conseillers communautaires., qui sont des conseillers municipaux représentant chacune des communes membres.

Mandat 2014-2020