La Roche-sur-Yon Agglomération (LRSYA), appelée couramment « La Roche Agglo », est une intercommunalité à fiscalité propre française située dans le département de la Vendée et la région des Pays de la Loire.
Créée le sous la forme de la communauté de communes du Pays-Yonnais, elle devient une communauté d'agglomération le . Elle est la structure intercommunale la plus peuplée de Vendée avec (recensement de ).
Histoire En 1978, le syndicat intercommunal à vocation unique de l’Yon est créé afin de protéger la vallée de la rivière. Ainsi, 8 communes du sud du s’associent dans ce cadre : Aubigny, Chaillé-sous-les-Ormeaux, Les Clouzeaux, Nesmy, La Roche-sur-Yon, Saint-Florent-des-Bois, Rosnay et Le Tablier..
Le , après approbation de la commission départementale de coopération intercommunale de la Vendée, le syndicat mixte pour la promotion et le développement du Pays yonnais est constitué entre des communes de l’aire urbaine de La Roche-sur-Yon, au nombre de 15 : Aubigny, Chaillé-sous-les-Ormeaux, La Chaize-le-Vicomte, Les Clouzeaux, Dompierre-sur-Yon, La Ferrière, Fougeré, Landeronde, Mouilleron-le-Captif, Nesmy, La Roche-sur-Yon, Saint-Florent-des-Bois, Le Tablier, Thorigny et Venansault..
Le syndicat mixte, également désigné sous le nom de syndicat du Pays yonnais (SPY), est transformé en communauté de communes du Pays-Yonnais au . Le périmètre reste le même, bien que les conseils municipaux de Mouilleron-le-Captif et de Venansault aient refusé l’élévation en intercommunalité à fiscalité propre.
Alors que la communauté de communes est associée à la communauté de communes Vie-et-Boulogne dans le cadre du syndicat intercommunal Yon et Vie, un arrêté préfectoral du transforme cette structure en syndicat mixte du pays Yon et Vie et lui délègue la compétence de « pays »..
En , le conseil communautaire décide que la communauté de communes devienne une communauté d’agglomération au . Cette décision se traduit par un arrêté préfectoral du portant création de La Roche-sur-Yon-Agglomération au suivant...
Initialement composée de 15 communes, elle est composée de 13 communes à compter du , à la suite de deux créations de communes nouvelles : Aubigny-les-Clouzeaux et Rives-de-l’Yon.
Toponymie La dénomination de la communauté d’agglomération consiste en la juxtaposition du nom de la commune principale du territoire, La Roche-sur-Yon, et du terme Agglomération, entendu dans un sens plus administratif qu’urbain.
Pour Pierre Regnault, maire de La Roche-sur-Yon en , elle se justifie car elle permet d’identifier sa situation géographique, reprenant ainsi les usages connus dans les autres communautés d’agglomération des villes moyennes..
Territoire communautaire Géographie Carte de l'intercommunalité ca Roche-sur-Yon-Agglomération au .|vignette|centre|upright=1.8
Située au centre du département de la Vendée, l'intercommunalité La Roche-sur-Yon-Agglomération regroupe 13 communes et s'étend sur .avec une altitude variant de (à Chaillé-sous-les-Ormeaux) à (à La Chaize-le-Vicomte)Institut national de l’information géographique et forestière (IGN), Répertoire géographique des communes, 2015.. Géographiquement, elle appartenait au Bas Bocage vendéen.
Elle était traversée par quatre cours d’eau principaux : l’Ornay, le Marillet, la Riaillée et l’YonPlan (SCAN régional) et cours d’eau autour de La Roche-sur-Yon, , sur le Géoportail ..
À l’exception de Landeronde, Dompierre-sur-Yon et La Ferrière, qui appartenaient au canton de La Mothe-Achard pour la première à celui des Essarts pour les suivantes, toutes les communes étaient contenues dans le périmètre des cantons dont La Roche-sur-Yon était le chef-lieu (La Roche-sur-Yon-Nord et La Roche-sur-Yon-Sud). Aussi, seule Landeronde dépendait de l’arrondissement des Sables-d’Olonne, les autres relevant de l’arrondissement de La Roche-sur-Yon.
Composition
La communauté d'agglomération est composée des suivantes :
Démographie
Administration Siège Le premier siège de La Roche-sur-Yon-Agglomération était situé au 54, rue René-Goscinny, à La Roche-sur-Yon. Par arrêté préfectoral du , il est transféré à la place du Théâtre, sur la même commune..
Conseil communautaire Selon l’arrêté préfectoral portant établissement du nombre et répartition des conseillers du , le conseil communautaire comprend par commune : + Conseillers de Nombre de conseillers Communes 22 La Roche-sur-Yon 4 Aubigny-Les Clouzeaux 3 La Ferrière, Mouilleron-le-Captif 2 La Chaize-le-Vicomte, Dompierre-sur-Yon, Rives de l'Yon, Venansault 1 (+ 1 suppléant) Fougeré, Landeronde, Nesmy, Le Tablier et Thorigny Conseil communautaire : 45 conseillers.
Élus
La communauté d'agglomération est administrée par son conseil communautaire constitué en 2020 de communautaires, qui sont des conseillers municipaux représentant chacune des communes membres.
À la suite des élections municipales de 2026 dans la Vendée, le conseil communautaire du a élu son président, Romain Bossis, maire de La Roche-sur-Yon, ainsi que ses -présidents.
Depuis le , la liste des vice-présidents est la suivante :
+ Liste des vice-présidents 2023-2026.AttributionsIdentitéQualitéDéveloppement et prospection économiques, relations avec les entreprises et tourismeYannick DavidMaire de La Chaize-le-VicomteÉnergies, agriculture et alimentation en lien avec l'économieLaurent FavreauMaire de VenansaultTransition écologique, biodiversité, eau, assainissement et GEMAPIAnne Aubin-SicardPremière adjointe au maire de La Roche-sur-YonRessources humaines et mutualisationJacky GodardMaire de Mouilleron-le-CaptifAménagement du territoire et PLUiThierry GanachaudMaire de NesmyGestion des déchets (collecte, réduction, tri, valorisation)Alexandra GaboriauMaire de ThorignyPolitique gérontologiqueDavid BélyMaire de La FerrièreFinances, marchés publics et relations internationales en lien avec l'économieManuel GuibertMaire de FougeréEmploi, insertion professionnelle et enseignement supérieur et professionnelFrançoise RaynaudAdjointe au maire de La Roche-sur-YonRelations avec le CIASSophie MontalétangAdjointe au maire de La Roche-sur-YonCulture et équipements sportifs communautairesChristophe HermouetMaire de Rives de l'YonPetite enfance et familleAnnabelle PillenièreMaire du TablierHabitatPierre LefebvreAdjoint au maire de La Roche-sur-Yon
On compte par ailleurs sept autres membres du bureau : François Gilet, maire de Dompierre-sur-Yon, chargé des politiques d'hébergement et des gens du voyage ; Angie Lebœuf, maire de Landeronde, chargée de la lutte contre les inégalités et des relations avec le conseil de développement ; Sylvie Durand, adjointe au maire de La Roche-sur-Yon, chargée des instances paritaires et des relations avec les organisations syndicales ; Maximilien Schnel, adjoint au maire de La Roche-sur-Yon, chargé de l'action culturelle communautaire ; Patrick Durand, adjoint au maire de La Roche-sur-Yon, chargé des infrastructures communautaires ; Michelle Grellier, maire d'Aubigny-Les Clouzeaux, chargée de la laïcité ; Malik Abdallah, adjoint au maire de La Roche-sur-Yon, chargé des mobilités.
Ensemble, ils forment le bureau communautaire pour la période 2020-2026.
Présidence
Compétences Les compétences de La Roche-sur-Yon-Agglomération sont les suivantes : développement et animation économique de l’agglomération ; aménagement du territoire (dont l’organisation des transports) ; logement et cadre de vie ; protection de l’environnement ; équipements culturels et sportifs ; action sociale ; enseignement supérieur et recherche ; assainissement. politique de la ville
Budget et fiscalité +Évolution financière de La Roche-sur-Yon-Agglomération Postes 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Produits de fonctionnement Charges de fonctionnement Ressources d’investissement Emplois d’investissement Dette Source : base Alize du ministère de l’Économie et des Finances« Les comptes des groupements à fiscalité propre : communauté de communes du Pays-Yonnais », 2007, sur le site de la base Alize .« Les comptes des groupements à fiscalité propre : communauté de communes du Pays-Yonnais », 2008, sur le site de la base Alize .« Les comptes des groupements à fiscalité propre : communauté de communes du Pays-Yonnais », 2009, sur le site de la base Alize .. ministère de l’Économie et des Finances« Les comptes des groupements à fiscalité propre : communauté d’agglomération La Roche-sur-Yon-Agglomération », 2011, sur le site de la base Alize .« Les comptes des groupements à fiscalité propre : communauté d’agglomération La Roche-sur-Yon-Agglomération », 2012, sur le site de la base Alize .« Les comptes des groupements à fiscalité propre : communauté d’agglomération La Roche-sur-Yon-Agglomération », 2013, sur le site de la base Alize .« Les comptes des groupements à fiscalité propre : communauté d’agglomération La Roche-sur-Yon-Agglomération », 2014, sur le site de la base Alize .« Les comptes des groupements à fiscalité propre : communauté d’agglomération La Roche-sur-Yon-Agglomération », 2015, sur le site de la base Alize .« Les comptes des groupements à fiscalité propre : communauté d’agglomération La Roche-sur-Yon-Agglomération », 2016, sur le site de la base Alize ..
Projets et réalisations La création de la communauté d’agglomération, avec de nouvelles compétences et de nouveaux financement, a été l’occasion de développer de nouveaux projets pour l’ensemble du territoire de la communauté d’agglomération : transports en commun étendus à la couronne yonnaise, construction d’une piscine sur la commune de Saint-Florent-des-Bois (désormais Rives-de-l’Yon) et projet de restructuration du complexe Arago de La Roche-sur-Yon autour d’un nouvel espace aquatique ludique et d’un bassin de découvert, accueil de la petite enfance avec la réalisation de nouvelles structures.
Outre les piscines et la patinoire, des équipements culturels d’intérêt communautaire sont eux aussi pris en charge par la communauté d’agglomération : scène nationale, médiathèques (Benjamin-Rabier, Léopold-Sédar-Senghor, Félix-Leclerc, médiathèque du Bourg-sous-la-Roche).
Communication Identité visuelle Après avoir simplement adapté l’identité visuelle de la communauté de communes, La Roche-sur-Yon-Agglomération se dote d’une nouvelle image créée par l’agence Souple Hop. Présentée le et appréhendée comme une « marque », elle reprend les initiales et le nom de la commune-siège (« Ry La Roche-sur-Yon ») ainsi que le slogan « Vendée way of life ». Une déclinaison devient alors le logotype de la communauté d’agglomération...
Bulletins intercommunaux D’ à , le syndicat du Pays yonnais puis la communauté de communes ont édité 13 numéros d’une revue trimestrielle, Mag : Le Magazine d’expressions du Pays yonnais..
En le de Mag devient Le Pays yonnais : Communauté de communes du Pays-Yonnais. Il est édité jusqu’au , paru en ..
Notes et références Notes
Références
Recueil des actes administratifs de la préfecture de la Vendée Référence notée « RAA » dans le texte
La Roche Magazine (1986-1993), puis, Roche Mag (1993-2016), magazine municipal de La Roche-sur-Yon Référence notée « RM » dans le texte
Annexes
Bibliographie
Articles connexes Liste des intercommunalités à fiscalité propre de la Vendée La Roche-sur-Yon Histoire du découpage intercommunal de la Vendée
Liens externes
Catégorie:Communauté d'agglomération dans la Vendée * Catégorie:Division administrative fondée en 1994