Gli Stati di Guernsey (, ed in guernesiais Êtats d’Guernesi), anche noti ufficialmente come gli Stati di Deliberazione di Guernsey (quando esercitano il potere legislativo) o Stati di Elezione di Guernsey (quando organizzati in collegio elettorale), sono il Parlamento monocamerale del Baliato di Guernsey, una dipendenza della Corona Britannica.
Questo organo, composto da 40 membri eletti per un mandato quinquennale, detiene il potere legislativo e le sue leggi ed ordinanze hanno applicazione anche ad Herm (governata direttamente), nonché in alcuni casi (e con esplicito consenso di queste) altresì ad Alderney e Sark (componenti il baliato insieme a Guernsey ed Herm), nonostante quest’ultime abbiano a loro volta assemblee legislative (Stati di Alderney e Chief Pleas) ed autorità esecutive (Presidente degli Stati di Alderney e Signore di Sark).
Esso esercita le sue funzioni, per via della piccolezza del Baliato, per il tramite non di un governo autonomo, bensì tramite un sistema di commissioni parlamentari di cui fanno parte anche i membri dell’esecutivo. Vi è una commissione prevalente (senior), nota come Commissione delle Politiche e delle Risorse (il cui Presidente è considerato il capo esecutivo locale), sette altre commissioni principali e numerose sotto-commissioni, autorità e comitati. Questo sistema era utilizzato anche nel vicino Baliato di Jersey fino alla sua soppressione nel 2005 a favore di un sistema governativo classico.
La legislazione approvata dagli Stati è definita legge (Loi) ed entra in vigore attraverso un Ordine-in-Consiglio (a metà tra un assenso reale e l’emanazione di “disposizioni attuative”). La legislazione minore è secondaria (all’incirca corrispondente ai regolamenti) non richiede l'assenso del Re-in-Consiglio (o equivalenti) e sono note come ordinanze (Ordonnances).
Storia e Composizione Difficile è rintracciare un punto preciso in cui è nata la legislatura. Ciò che è noto è che il suo nome deriva dagli “Stati generali” (États généraux), raggruppamenti consultivi di Stati (Clero, nobiltà, popolo) che il Sovrano di turno francese o inglese, convocava periodicamente per alcune deliberazioni, secondo quanto previsto dalle consuetudini del diritto feudale, che prevedeva in cambio dell’investitura l’obbligo di obbedire al Re e fornirgli il proprio consiglio, supporto e sostegno. Si presume dunque che essa sia sorta attorno al IX-X secolo.
Il sistema, rimasto intatto per secoli (salva la pausa delle attività dovuta all’occupazione nazista), fu infine sostituito da un sistema parlamentare a seguito della seconda guerra mondiale, quando i precedenti Giurati, in rappresentanza della Corona britannica, e i rappresentanti della Chiesa d'Inghilterra furono sostituiti da:
23 rappresentanti “comuni” eletti per un mandato triennale; 10 rappresentanti delle Douzaines (corrispondenti alle Parrocchie di Guernsey); 12 Consiglieri (Conseillers), in rappresentanza del Baliato, con mandato sessennale ma rinnovati per metà ogni tre; 2 rappresentanti degli Stati di Alderney, scelti dagli stessi all’interno dei suoi membri, ai sensi di un accordo del 1948.
Nel 2000, tuttavia, i Consiglieri furono soppressi, e nel 2004 anche i rappresentanti delle parrocchie lo furono, poiché non eletti, portando così a 45 i seggi direttamente eleggibili ed innalzandone contestualmente la durata del mandato a cinque anni. Nel 2016, tuttavia, il numero è stato ridotto a 38.
Possono sedere infine, ma non sono considerati membri, il Procuratore generale del Baliato (Law Officers of the Crown - the Procureur) e l’avvocato generale (Solicitor General), nominati entrambi dal Sovrano del Regno Unito (sulle isole, duca). Il Balivo presiede gli Stati.
Dal 2020, per l’elezione dei membri “comuni”, è utilizzato un “sistema maggioritario a blocchi” all’interno di un Collegio unico, con i cittadini autorizzati ad esprimere fino a 38 voti. Prima di questa riforma, il sistema si applicava a vari collegi plurinominali.
Note
Voci correlate Consiglio britannico-irlandese Baliato di Guernsey Stati di Jersey Stati di Alderney Chief Pleas Signore di Sark
Collegamenti esterni
Categoria:Politica di Guernsey