Biografia Fu ministro delle poste e telegrafi del Regno d'Italia nel terzo e quarto governo Crispi e ministro per le terre liberate dal nemico nel Governo Facta I. Diresse a partire dal 1897 la rivista Nuova Antologia, uno dei più importanti periodici culturali italiani.
È ricordato nella storia d'Italia per aver proposto nel 1905 la legge che dichiarerà l'attività ferroviaria quale 'esercizio di stato'.
Il suo elegio funebre, nel 1929, fu fatto da Luigi Federzoni.
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