第10回参議院議員通常選挙(だい10かいさんぎいんぎいんつうじょうせんきょ)は、1974年(昭和49年)7月7日に執行された日本の国会(参議院)議員の選挙である。
概説 かねてから物価上昇や地価上昇が社会問題化し、田中内閣による経済失政への批判が強まる中、各社とも内閣支持率は20%を割る低水準となっていた『議員ハンドブック』(帝国地方行政学会、1974年)。危機感を抱いた田中角栄は、党総裁として企業から集めた巨額の選挙資金を使い集票を図った。当時は、新幹線も高速道路網も発達しておらず、総理大臣が遊説に回るとしても1日1箇所の演説が限界であったところを、田中は大型ヘリコプターなどを投入して栃木県を除く46都道府県、147か所を回った。この際、ヘリコプターは2台用意されており、このうちの1台は選挙後に田中の金権選挙を批判したマスコミが利用することになった。
選挙は、投票率が史上最高の73%に高まり野党に票が流れた結果、自民党が目標とした参院過半数維持に必要な63議席に1つ及ばず敗北。田中が党内外から求心力を失うきっかけとなり、秋にかけて金権問題が問題視されるに至って退陣に追い込まれた。しかしながら、この選挙で見せた伝説的ともいえる田中の遊説の姿は、40年の年月を経た後に文藝春秋2014年8月号で特集されるほど、人々の記憶に残るものとなった。
その一方で、自民党内では徳島県選挙区の党公認を巡って三木武夫と田中の対立が表面化。改選数1に対して党執行部は新人の後藤田正晴を公認、公認を得られなかった三木派の現職・久次米健太郎は無所属で出馬。両陣営による激しい選挙戦は"三角代理戦争"と呼ばれ、双方の陣営に大きな禍根を残す事となった(結果は三木派の久次米が勝利)。この選挙がきっかけとなり徳島県内の自民党は三木派と反三木派(後藤田派)で分裂。その後の国政選挙や県内の首長選挙においても、両派は革新陣営をも巻き込み1977年・1981年の徳島県知事選挙で反三木派は三木派の現職知事・武市恭信の自民党公認を阻止し、社会党が推薦する三木申三を支援。77年は僅差で武市が勝利したものの、81年は三木申三が当選。、後に"阿波戦争"と称されるようになった激しい選挙戦を展開。一連の対立は、三木と田中が政治的影響力を失う1980年代中盤まで続く事となった。
投票日、東海地方は七夕豪雨という水害に見舞われた。三重県伊勢市では市内1000戸以上が床上浸水、交通機関が停止する事態となり「土石流、家をなぎ倒す 瀬戸内3島 逃げる背に迫る岩」『朝日新聞』昭和44年(1974年)7月8日朝刊、15版、11面投票が延期された。
2025年に鳥取出身の石破首相の下で参院選が行われるまで、日本海側出身の首相の下で行われた唯一の参院選であった。
選挙データ
内閣 第2次田中内閣(第65代)
公示日
投票日 1974年(昭和49年)7月7日
改選数 130議席(うち4は補充のため、任期3年) 地方区:76議席 全国区:54議席(うち4は補充のため、任期3年)
選挙制度 地方区 小選挙区制:改選数26議席 2人区(改選1名、単記投票):26選挙区 中選挙区制:改選数50議席 4人区(改選2名、単記投票):15選挙区 6人区(改選3名、単記投票):4選挙区 8人区(改選4名、単記投票):2選挙区 全国区 大選挙区制 ‐ 改選数54議席(うち4議席は補充のため、任期3年) 秘密投票 20歳以上の男女 有権者参議院議員通常選挙の定数,立候補者数,選挙当日有権者数,投票者数及び投票率(昭和22年~平成16年)(エクセル:48KB):75,356,068人 男性:36,451,277人 女性:38,904,791人
その他 立候補者:349名 地方区:237名 全国区:112名
主な争点 金権選挙
選挙結果 投票率 地方区:73.20%(投票者数:55,163,900名) 全国区:73.20%(投票者数:55,157,535名)
議席数 +党派別得票と議席参議院議員通常選挙の党派別当選者数及び得票率(昭和22年~平成16年)(エクセル:80KB) 地方区全国区議席合計得票比率議席得票比率議席自由民主党 21,132,3724323,332,77344.3%1962日本社会党13,907,865187,990,4571028公明党6,732,93756,360,419914日本共産党6,428,91954,931,650813民社党2,353,39713,114,89545その他の党派332,716174,34601無所属2,609,19536,820,1994753,497,4017652,624,73954130
+党派別議席(改選+非改選)政党/無所属改選非改選合計与党6264126自由民主党6264126野党他6858126日本社会党283462公明党141024日本共産党13720民社党5510無所属8210合計130122252
政党・政治団体 自由民主党 総裁副総裁幹事長総務会長政務調査会長国会対策委員長参議院議員会長田中角栄椎名悦三郎橋本登美三郎鈴木善幸水田三喜男福田一安井謙
日本社会党 中央執行委員長中央執行副委員長書記長政策審議会長国会対策委員長参議院議員会長成田知巳赤松勇飛鳥田一雄江田三郎安井吉典石橋政嗣堀昌雄平林剛小柳勇
公明党 中央執行委員長中央執行副委員長書記長政策審議会長国会対策委員長参議院議員団長竹入義勝浅井美幸多田省吾二宮文造矢野絢也正木良明大久保直彦二宮文造
民社党 中央執行委員長中央執行副委員長書記長政策審議会長国会対策委員長参議院議員会長常任顧問春日一幸佐々木良作塚本三郎竹本孫一玉置一徳向井長年片山哲曾禰益西尾末広
日本共産党 議長幹部会委員長幹部会副委員長書記局長政策委員会責任者国会対策委員長参議院議員団長野坂参三宮本顕治市川正一岡正芳西沢富夫袴田里見不破哲三上田耕一郎松本善明岩間正男
議員 この選挙で選挙区当選
北海道青森県岩手県宮城県秋田県山形県小笠原貞子吉田忠三郎対馬孝且相沢武彦山崎竜男増田盛遠藤要山崎五郎安孫子藤吉福島県茨城県栃木県群馬県埼玉県野口忠夫鈴木省吾矢田部理岩上妙子大塚喬大島友治栗原俊夫最上進瀬谷英行上原正吉千葉県神奈川県山梨県東京都赤桐操高橋誉冨竹田四郎秦野章中村太郎安井謙上田哲阿部憲一上田耕一郎新潟県富山県石川県福井県長野県岐阜県静岡県亘四郎志苫裕吉田実安田隆明熊谷太三郎小山一平夏目忠雄藤井丙午戸塚進也青木薪次愛知県三重県滋賀県京都府大阪府藤川一秋三治重信森下昭司斎藤十朗望月邦夫林田悠紀夫河田賢治中山太郎白木義一郎橋本敦兵庫県奈良県和歌山県鳥取県島根県岡山県中西一郎矢原秀男安武洋子新谷寅三郎前田佳都男石破二朗亀井久興加藤武徳寺田熊雄広島県山口県徳島県香川県愛媛県高知県福岡県永野厳雄浜本万三二木謙吾久次米健太郎平井卓志青井政美塩見俊二小柳勇有田一寿桑名義治佐賀県長崎県熊本県大分県宮崎県鹿児島県沖縄県福岡日出麿初村滝一郎高田浩運園田清充岩男頴一上条勝久井上吉夫久保亘喜屋武眞榮
この選挙で全国区当選
1位-10位宮田輝市川房枝青島幸男鳩山威一郎山東昭子斎藤栄三郎丸茂重貞小林国司目黒今朝次郎田淵哲也11位-20位三木忠雄秦豊糸山英太郎鈴木一弘峯山昭範片山甚市佐藤信二和田静夫二宮文造内田善利21位-30位山中郁子案納勝岡田広江藤智迫水久常阿具根登藤原房雄太田淳夫長田裕二松本英一31位-40位坂野重信野田哲向井長年大谷藤之助内藤功福間知之源田実立木洋塩出啓典柄谷道一41位-50位粕谷照美安永英雄上林繁次郎神谷信之助和田春生山口淑子神田博コロムビア・トップ渡辺武小巻敏雄
以下は補欠当選(任期3年)- 第9回で選出された野上元、伊部真、柴田利右エ門、水口宏三の欠員による。 51位-54位森下泰岩間正男上田稔近藤忠孝
補欠当選 秋田選挙区 山崎五郎(1976.4.6死去)→佐々木満(1976.5.23補欠当選) 大分選挙区 岩男頴一(1976.8.9死去)→後藤正夫(1976.9.26補欠当選) 新潟選挙区 亘四郎(1977.4.2死去)→長谷川信(1977.5.22補欠当選) 熊本選挙区 高田浩運(1977.7.17死去)→田代由紀男(1977.9.4補欠当選) 茨城選挙区 岩上妙子(辞職)→岩上二郎(1978.2.5補欠当選) 和歌山選挙区 前田佳都男(1978.1.4死去)→前田勲男(1978.2.19補欠当選) 京都選挙区 林田悠紀夫(京都府知事選立候補による退職)→上田稔(1978.4.23補欠当選)
この選挙で初当選 計71名 衆議院議員経験者には「※」の表示。 自由民主党 32名
日本社会党 19名
公明党 4名 相沢武彦※ 太田淳夫 桑名義治※ 矢原秀男 日本共産党
民社党 3名 柄谷道一 三治重信 和田春生※ 茨城県興農政治連盟 1名 岩上妙子 無所属 3名 大島友治 コロムビア・トップ 福間知之
この選挙で返り咲き 計3名 自由民主党 2名 加藤武徳 藤井丙午 無所属 1名 市川房枝
この選挙で引退・不出馬 計42名 自由民主党 25名
日本社会党 12名
公明党 2名 浅井亨 沢田実 民社党 3名 高山恒雄 松下正寿 村尾重雄
この選挙で落選 計24名 自由民主党 17名
日本社会党 4名 加藤シヅエ 杉原一雄 鈴木強 田中一 公明党 1名 渋谷邦彦 民社党 1名 萩原幽香子 無所属 1名 横山ノック
選挙後 与党・自由民主党は苦戦し、公認のみでは非改選を含め126人となり、半数ちょうどながら過半数を失った(追加公認で過半数を維持)。苦戦の原因は、複数区・全国区での不振であった。しかし、1人区では追加公認1人を含め、25勝1敗と絶対的な強さを見せ、2人区以上と好対照の結果となった。
特に北海道選挙区(定数4)では公認候補2名を擁立したものの、これとは別に自民党の政策集団であった青嵐会が「青嵐会公認候補」と称して高橋辰夫を擁立。自民党の公認候補は高橋にかなりの票を喰われ、共倒れした(高橋も落選)。
野党は、日本社会党は1人区で自民党に歯が立たず、前回より議席を減らした。代わって議席を伸ばしたのが公明党、日本共産党で、公明党は北海道選挙区と福岡県選挙区、共産党は北海道選挙区と大阪府選挙区で初めて議席を獲得した。
全国区では自民党公認でトップ当選した宮田輝をはじめ、2位と3位に市川房枝、青島幸男が入り、タレント候補の強さを見せた。公明、共産、タレント候補の躍進は、野党の多党化が一層進んだことを示した。
結果として、与党128、野党124という僅差となり、伯仲国会が生まれた。国民的人気を売りにしていた田中にとって、予想外に振るわなかった前回衆院選に続いての苦戦は大きな痛手で、党内外での求心力を失っていった。そして立花隆らによる田中金脈問題の追及を受け、12月9日に内閣総辞職に追い込まれることになる。後任には、椎名裁定により三木武夫が選出された。
脚注
参考文献 衆議院・参議院編『議会制度百年史 - 貴族院・参議院議員名鑑』大蔵省印刷局、1990年。
外部リンク (中日映画社)――東京地方区における立会演説会の映像 (中日映画社)――選挙結果の映像 参議院議員通常選挙の定数,立候補者数,選挙当日有権者数,投票者数及び投票率(昭和22年~平成16年) - 総務省統計局アーカイブ 参議院議員通常選挙の男女別立候補者数,当選者数及び当選率(昭和22年~平成16年) - 総務省統計局アーカイブ 参議院議員通常選挙の党派別当選者数及び得票数(昭和22年~平成16年) - 総務省統計局アーカイブ