サムネイル|法輪功学習者に対する臓器収奪を非難する議会決議を共同提案したイリアナ・ロス・レイティネン議員がワシントンD.C.の集会でスピーチする様子 法輪功への迫害は、国家無神論を標榜する中国共産党（CCP）が中国で1999年に開始した法輪功の撲滅を目的とする政治運動である。全面的なプロパガンダ、強制的な思想転換とそれに伴う「再教育」、恣意的な逮捕、強制労働、肉体的拷問など、さまざまな強制措置を特徴とし、時には死に至ることもある。
法輪功は当時中国で見られた「気功ブーム」の中で、緩慢な動作と座禅、道徳的な教えを含む気功として、1992年5月に吉林省長春で李洪志によって紹介された。法輪功は大衆の中で「非政治的な気功運動クラブ」と見られていたがPowers, John and Meg Y. M. Lee. "Dueling Media: Symbolic Conflict in China's Falun Gong Suppression Campaign" in Chinese Conflict Management and Resolution, by Guo-Ming Chen and Ringo Ma (2001), Greenwood Publishing Group、法輪功を学習する人が7000万人を超えたことなどを警戒した中国共産党は1999年7月20日、法輪功への撲滅運動を開始した。
迫害を主導するため、610オフィスと呼ばれる超法規的な組織が作られたCongressional-Executive Commission on China (31 October 2008) ‘Annual Report 2008’ Retrieved 24 December 2013.。当局は、国営メディア、司法、警察、軍隊、教育、家庭、職場などを動員し、テレビ、新聞、ラジオ、インターネットを通じた大規模なプロパガンダを行ったLeung, Beatrice (2002) 'China and Falun Gong: Party and society relations in the modern era', Journal of Contemporary China, 11:33, 761 – 784。組織的な拷問(23 March 2000) The crackdown on Falun Gong and other so-called heretical organizations, Amnesty International、違法な投獄、強制労働、臓器摘出David Kilgour, David Matas (6 July 2006, revised 31 January 2007) An Independent Investigation into Allegations of Organ Harvesting of Falun Gong Practitioners in China (free in 22 languages) organharvestinvestigation.net、法輪功への信念の放棄を目的とした精神的虐待などが報告されている。
海外の研究者の推測によると、数十万から数百万の法輪功学習者が信念の放棄を拒否したために、強制収容所や刑務所に収監されたCongressional-Executive Commission on China (31 October 2008) ‘Annual Report 2008’ Retrieved 24 December 2013.。元囚人の報告によると、法輪功学習者は強制収容所で常に「最も長い刑期と最もひどい扱い」を受けており、一部の施設では、法輪功学習者が収容者の大部分を占めていたHuman Rights Watch V. Abuses Against Petitioners in Beijing of report "We Could Disappear at Any Time" December 2005Leeshai Lemish, "The Games are Over, the Persecution Continues", National Post 7 October 2008。2009年の時点で、少なくとも2000人の法輪功学習者が拷問により死亡したAndrew Jacobs. 'China Still Presses Crusade Against Falun Gong', New York Times, 27 April 2009.。一部の国際的なオブザーバーと司法当局は、法輪功に対する政治運動を大量虐殺（ジェノサイド）と表現しているSamuel Totten and Paul Robert Bartrop Dictionary of Genocide. (Greewood publishing group: 2008), p 69The Standard. 'Rights lawyers look to UN over plight of Falun Gong' , 21 September 2005. 2009年、スペインとアルゼンチンの裁判所は、法輪功弾圧を指揮した中国の高官を、ジェノサイドと人道に対する罪で起訴したReuters, "Argentine judge asks China arrests over Falun Gong", 22 December 2009.Genocide Prevention Network, 'Spanish Court Indicts Chinese Leaders for Persecution of Falun Gong'.La Audiencia pide interrogar al ex presidente chino Jiang por genocidio, 14 November 2009。
2006年、中国の臓器移植産業に臓器を供給するため、多くの法輪功学習者が殺害されたという疑惑が浮上したDavid Kilgour, David Matas (6 July 2006, revised 31 January 2007) An Independent Investigation into Allegations of Organ Harvesting of Falun Gong Practitioners in China (free in 22 languages) organharvestinvestigation.net。初期に行われた調査では「2000年から2005年までの6年間に行われた移植のうち、4万1500件の臓器の出所が説明できない」とし、「法輪功学習者から強制的で、大規模な臓器収奪が行われ、現在も続いている」と結論づけた。ジャーナリストのイーサン・ガットマンは、2000年から2005年にかけて65,000人の法輪功学習者が臓器のために殺されたと推定しているEthan Gutmann (10 March 2011) "How many harvested?" revisited , eastofethan.com。その後の調査で、臓器収奪された可能性のある法輪功学習者の数の推定値は大幅に引き上げられた。2008年、国連の特別報告者は、「中国政府は、法輪功学習者から生命維持に必要な臓器を奪った疑惑と、2000年以降、中国で急増している臓器移植のための臓器の供給源について十分に説明すること」を改めて要請したMarket Wired (8 May 2008) China's Organ Harvesting Questioned Again by UN Special Rapporteurs: FalunHR Reports Retrieved 26 October 2014。 背景 サムネイル|広州の朝の風景。横断幕には「法輪大法無料練習場」と書かれている。大規模な集会を中国政府は警戒した法輪功（ほうりんこう、ファールンゴン、拼音: Fǎlún Gōng）は、法輪大法（ほうりんたいほう、ファールンダーファー）とも呼ばれ、緩慢な動作と座禅、そして学習者の日常生活を導く一連の道徳的な教えを含む中国気功の一つであるその核心にあるのは「真・善・忍」という基本的な理念であるKavan, H. (2008). "Falun Gong in the media: What can we believe?". Power and Place: Refereed Proceedings of the Australian and New Zealand Communication Association Conference. (pp. 1 – 23).
法輪功は、中国の「気功ブーム」が終わろうとする1992年春に中国東北部で李洪志によって伝えだされた。当初、国営の気功協会やその他の政府機関は法輪功を奨励していた。しかし、1990年代半ばになると、中国当局は気功の影響力を抑えようとし、国内の様々な気功に対して厳しい条件を課すようになった。1995年、当局はすべての気功団体に共産党支部の設立を義務付け、法輪功に対してもコントロールを強化しようとした。法輪功はそれに反発し、気功協会からの脱退を申し入れた。
政府との関係を断ったことで、法輪功に対する公安部や宣伝部の批判や監視が強まった。1996年7月には法輪功の書籍の出版が禁止され、国営の報道機関は法輪功を「封建的な迷信」の一種であると批判し始めた
1990年代後半になると緊張はさらに高まり、1999年に行われた調査では、中国で法輪功を学習する人が7,000万人にのぼることが明らかにされ、その規模や独立組織としての能力を警戒する人が増えていった。
1999年4月22日、天津市で平和的な座り込みをしていた数十人の法輪功学習者が殴打され、逮捕された 。学習者は、逮捕命令は公安部からのもので、北京当局の承認がなければ釈放されないと聞かされた。 Ethan Gutmann, An Occurrence on Fuyou Street, National Review 13 July 2009.
4月25日、1万人以上の法輪功学習者が北京市の中南海にある政府機関の近くに集まり、天津市の学習者の釈放と、法輪功学習者に対する嫌がらせの中止を平和的に求めた。これは法輪功学習者が国の指導者に救済を求めようとしたものであった。彼らは「非常に静かで礼儀正しくはあるが、今後このように不当に扱われることのないよう明確にさせたい」と述べたBenjamin Penny, The Past, Present, and Future of Falun Gong, 2001. Retrieved 16 March 2008。中南海での大規模な集会は中国史上初めてであり、北京での抗議活動としては1989年の天安門事件以来最大のものであった。数名の代表者が当時の首相と面会した。朱鎔基は政府は法輪功に反対していないと断言し、天津の学習者の釈放を約束した。学習者は集会が成功したと信じて平和的に解散したEthan Gutmann, An Occurrence on Fuyou Street, National Review 13 July 2009.。
しかし一方で、治安を主管する政治局の羅幹は、中国共産党総書記の江沢民に、法輪功問題の解決策を求めたJames Tong, Revenge of the Forbidden City. Oxford University Press, 2009。
中国全土に広がった迫害 1999年4月25日夜、江沢民総書記は、法輪功を打ち倒す意思を示す書簡を出した。その中で、法輪功が共産党員の間で人気を博していることに警鐘を鳴らしたJiang Zemin, "Letter to Party cadres on the evening of April 25, 1999" republished in Beijing Zhichun (Beijing Spring) no. 97, June 2001.。江は中南海の抗議を「1989年『 6月4日』の政治的混乱以来最も深刻な政治的事件」と呼んだPenny, The Religion of Falun Gong, p 65.。
江はさらに、1999年6月7日の政治局会議で、法輪功は中国共産党の権威に対する重大な脅威であり、「建国以来の50年間、前例のないことだ」と述べた。また、「（法輪功を）消滅させる周到な準備をする」ためのハイレベルの委員会の設立を指示した 弾圧の噂が中国全土に広がり、それに対し抗議活動や署名活動が行われた一方、政府は公には噂を否定し、「気功の活動を禁止したことはない」と発表したPenny, The Religion of Falun Gong, p 63-66.。
1999年7月20日午前0時過ぎ、中国各地で数百人の法輪功学習者が自宅から連行された。逮捕者数の推定値は数百人から5600人以上まで様々である。香港の新聞は弾圧の最初の週に5万人が拘束されたと報じたJames Tong, Revenge of the Forbidden City. Oxford University Press, 2009。北京では法輪功の連絡人4人が逮捕され、「国家機密漏洩」の容疑で短期間のうちに裁判にかけられたNoah Porter (Masters thesis for the University of South Florida), Falun Gong in the United States: An Ethnographic Study, 2003.。公安当局は、教会や寺院、モスク、新聞、メディア、裁判所、警察に法輪功を排除するよう命じた。国営新聞は社説で法輪功を放棄するよう強い口調で促し、特に共産党員は無神論者であり、「法輪功を続けることで迷信的になってはならない」と強調した。 サムネイル|天安門広場で迫害の終結を訴える法輪功学習者 法的および政治的メカニズム
610オフィス 1999年6月7日に開かれた政治局会議での江沢民の指示に従い、6月10日、法輪功弾圧を担当する治安機関「610オフィス」が設立された。 この組織は超法規的な存在であり、具体的な任務を記述した規定はないCongressional Executive Commission on China 2011 Annual Report。UCLAのジェームズ・トン教授によると、オフィスの任務は「中央と地方、党と国の機関に対応すること。これらの機関はオフィスと緊密に連携して行動するよう求められた」James Tong, Revenge of the Forbidden City. Oxford University Press, 2009。610オフィスのトップは「政府と党のトップに要求し、その組織的資源を利用することができる」とされ、共産党総書記や総理と個人的に接触することができたJames Tong, Revenge of the Forbidden City. Oxford University Press, 2009。
610オフィスは中国共産党の政治局または政治局常任委員会の高位のメンバーによって率いられ、党の政法委員会と密接な関係があるJames Tong, Revenge of the Forbidden City. Oxford University Press, 2009。中央の「610オフィス」が設立された後すぐに、省、地区、市、時には町内会レベルを含め、各行政レベルで地方支部が設立された。大企業や大学の中に「610オフィス」が設置されることもある。
610オフィスの主な職務は、反法輪功のプロパガンダの統率、監視と情報収集、法輪功学習者の処罰と「再教育」などであるCongressional-Executive Commission on China (31 October 2008) ‘Annual Report 2008’ Retrieved 24 December 2013.。同オフィスは、法輪功学習者への超法規的な判決、強制的な再教育、拷問、殺害にかかわっていると報じられている。
法輪功弾圧の報道でピューリッツァー賞を受賞したジャーナリストのイアン・ジョンソンは、「610オフィスの仕事は、国内の機動的な組織を動員することだった」と書いている。「教会や寺院、モスク、新聞、メディア、裁判所、警察などがすぐに、政府の『法輪功を潰すために、どんな過剰な手段も辞さない』との命令にしたがった」
プロパガンダ
キャンペーンの開始 法輪功弾圧の重要な要素の一つとして、法輪功とその学習者を名誉を誹謗し、悪者に仕立てるプロパガンダ活動が行われたLeung, Beatrice (2002) 'China and Falun Gong: Party and society relations in the modern era', Journal of Contemporary China, 11:33, 761 – 784James Tong, Revenge of the Forbidden City: The suppression of the Falungong in China, 1999–2005. (New York, NY: Oxford University Press, 2009), 。
取り締まり開始から1ヶ月の間に、国営の主要新聞に法輪功を攻撃する記事が300～400本掲載され、ゴールデンタイムのテレビでは法輪功の暴露話とされるものが繰り返し放送され、異なる見解が放送されることはなかったLeeshai Lemish, "Media and New Religious Movements: The Case of Falun Gong" A paper presented at The 2009 CESNUR Conference, Salt Lake City, Utah, 11–13 June 2009。一連のプロパガンダは、法輪功が社会の安定を危うくし、人を騙す危険な存在であり、「反科学」で進歩を脅かしているという宣伝に焦点を当て、法輪功の世界観がマルクス主義の社会倫理と相容れないことを主張した。
数ヶ月間、中国中央テレビ（CCTV）の夕方のニュースはほぼすべての時間を、反法輪功のプロパガンダに使った。中国問題専門家のダニエル・ライトとジョセフ・フュースミスはこれを「全面的な悪魔化」と指摘したFewsmith, Joseph and Daniel B. Wright. "The promise of the Revolution: stories of fulfilment and struggle in China", 2003, Rowman and Littlefield. p. 156北京日報は法輪功を「街に出たネズミは袋叩きにあう」と例えAssociated Press, "'Enemies of people' warned", 23 January 2001、ある政府関係者は法輪功を「根絶」するには「長期的で複雑かつ厳しい」闘いになると述べたPlafker, Ted. "Falun Gong Stays Locked In Struggle with Beijing", The Washington Post, 26 April 2000
プロパガンダは当初、法輪功の世界観は「科学と共産主義に完全に対立する」と主張したLu, Xing, Rhetoric of the Chinese Cultural Revolution: the impact on Chinese thought, culture, and communication, University of South Carolina Press (2004).。人民日報紙は1999年7月27日、法輪功との戦いは「有神論と無神論、迷信と科学、唯心論と唯物論の戦いである」と主張した。他の社説は、法輪功の「唯心論と有神論」は「マルクス主義の基本的な理論と原則に相反する」とし、「（法輪功が）説く『真・善・忍』の原則は、我々が達成しようとしている社会主義の倫理的、文化的進歩とは何の共通点もない」としたGayle M.B. Hanson, China Shaken by Mass Meditation – meditation movement Falun Gong, Insight on the News, 23 August 1999. Retrieved 31 December 2007法輪功を弾圧することは、中国社会における共産党の「指導的役割」を維持するために必要なステップであると提示されたChen, Chiung Hwang. "Framing Falun Gong: Xinhua News Agency's Coverage of the New Religious Movement in China", Asian Journal of Communication, Vol. 15 No. 1 (2005), pp. 16–36.
弾圧の初期、夕方のニュースで、大量な法輪功の資料が粉砕されたり焼却されたりする映像が流された。10日目の7月30日までに、新華社は、100万冊以上の法輪功の書籍やその他の資料が没収され、数十万冊が焼却・破壊されたと報じたPeople's Daily Online, China Bans Falun Gong, 30 July 1999。
1999年7月以降、法輪功に対する公的な中傷はますますエスカレートし、法輪功が外国の「反中」勢力と共謀しているという内容に拡大したWilly Wo-Lap Lam, China's sect suppression carries a high price, CNN.com, 9 February 2001.。中国国内のメディアは、法輪功が社会に害を与える「異常」な宗教活動であり、狂気、死、自殺につながる危険な「迷信」であるとしたこれらのメッセージは、国営や非国営のメディアを通じて伝えられ、さらには職場や、各レベルの共産党組織を通じて浸透した。
ハーバード大学の歴史学者エリザベス・ペリーは、攻撃のパターンは「1950年代の反右派闘争と、1980年代の精神汚染一層運動に似ていると書いている[Elizabeth J. Perry, Critical Asian Studies 33:2 (2001), p. 173 文化大革命の時と同様に、共産党は街頭での集会から、遠隔地の気象局などの政府機関での会議まで、あらゆる場所で法輪功を糾弾した。地方政府当局は中国全土で「学習・教育」プログラムを実施し、幹部たちは村人の自宅を訪問して「法輪功の害を分かりやすく説明した」。
「カルト」のレッテル 党の努力にもかかわらず、法輪功に対する最初のプロパガンダは、弾圧に対する民衆の広範な支持を引き出せなかった。そして3ヶ月後の1999年10月、最高人民法院は法輪功を「邪教」とする司法解釈を発表したIrons, Edward. 2003 "Falun Gong and the Sectarian Religion Paradigm". Nova Religio, Vol. 6, No. 2, pp 243–62, ISSN 1092-6690Chan, Cheris Shun-ching (2004). The Falun Gong in China: A Sociological Perspective. The China Quarterly, 179, pp 665–683。中国語で「邪教」の広義の意味は「非主流派の宗教」であるが、反法輪功のプロパガンダでは、「カルト」または「邪悪なカルト」として表現され広められた。「邪教」という用語は共産中国では共産党の権威に服従しない宗教団体に用いられるMaria Hsia Chang, "Falun Gong:The End of Days," (Yale University Press, 2004).Freedom House, "Report Analyzing Seven Secret Chinese Government Documents", 11 February 2002. トロント大学の教授ジュリア・チンは、「邪教」というレッテルは無神論者の政府によって「いかなる宗教的権威ではなく、政治的前提で」定義されたものであり、過去の逮捕や投獄を正当化するために当局によって使われたと書いているJulia Ching, "The Falun Gong: Religious and Political Implications," American Asian Review, Vol. XIX, no. 4, Winter 2001, p. 12。
作家でジャーナリストのイアン・ジョンソンは、政府が法輪功に「カルト」というレッテルを貼ることで、弾圧を「欧米の反カルト運動の正当性を利用して隠蔽した」と論じたデービッド・オウンビーも同様に、「法輪功のカルト性をめぐる問題は、最初から真っ赤な嘘だった。中国政府が法輪功の魅力を消すために巧妙に利用したものだ」と述べた。ジョン・パワーズとメグ・リーによると、大衆は法輪功を「非政治的な気功運動クラブ」と見ており、政府への脅威とは見なされていなかった。そのため、法輪功弾圧の最も重要な戦略は、法輪功を「邪悪なカルト」「迷信」など「負の宗教的レッテル」に再分類することだったPowers, John and Meg Y. M. Lee. "Dueling Media: Symbolic Conflict in China's Falun Gong Suppression Campaign" in Chinese Conflict Management and Resolution, by Guo-Ming Chen and Ringo Ma (2001), Greenwood Publishing Group この再分類の過程で、政府は「中国の政治史において、準宗教的カルトが歴史的に社会不安をもたらしたことによる負の感情の蓄積」を利用しようとした。
中国政府は海外でも同様の宣伝を行ったが、総じて西側の政府から非難されている。一例として2006年、政府機関であるカナダ・ラジオテレビ通信委員会は、中国中央テレビ（CCTV）の反法輪功放送を問題視し、「法輪功とその創始者である李洪志に対する極端な悪意の表現である」と指摘した。「このような表現によって助長される嘲笑、敵意、罵倒は、対象となるグループや個人を憎悪や軽蔑にさらす可能性があり、...暴力を扇動し、法輪功学習者の身体的安全を脅かす可能性がある」と危惧したCanadian Radio-television Telecommunications Commission, "Broadcasting Public Notice CRTC 2006-166", paragraphs 95–107
天安門広場焼身自殺事件 2001年1月23日、天安門広場で5人が焼身自殺した。これは中国政府の法輪功対策の転機となった。中国政府は、直ちに彼らを法輪功学習者と断定し、メディアには生々しい映像と新たな非難の言葉が溢れた。焼身自殺は法輪功の「危険性」を示す証拠として、政府の法輪功弾圧を正当化するために利用された。