イカノポリス計画（-けいかく）とは、かつて北海道中小企業家同友会函館支部が考案・実行したイカを活用した函館のまちづくり構想である。
活動中や終了後の影響ついても記述する。
概要 1988年（昭和63年）、青函トンネル開業に伴い青函連絡船が廃止され、函館にとっては変革の年となったが今後のまちづくりに課題があった。元々イカ加工（水産加工）が盛んだったこともあり、地元中小企業の経営者達は国による函館地域のテクノポリス（高度技術集積都市）指定（1984年〈昭和59年〉）にもじってイカノポリス計画と称して、イカを活用したまちづくりを考え、実行した。
活動期間は1987年（昭和62年）から1990年（平成2年）"＜デジタル発＞函館「イカノポリス計画」は今 不漁に悩むイカの街で「脱イカ」が進まないワケ" 北海道新聞 2022年9月22日15:16更新 2023年12月5日閲覧"2009年度活動方針" 中小企業家同友会函館支部 2023年12月5日。函館支部設立15周年記念事業として始めた"北海道中小企業家同友会50年のあゆみ" 北海道中小企業家同友会 2023年12月11日閲覧。
構想終了後、昆布に着目し、1998年（平成10年）函館昆布研究会を設立。ガゴメ昆布を発掘、広めることができた。
活動内容 函館朝市にある説明ボード「イカノポリス計画の概要と商品開発」によると PRイベントの開催 - イカ料理祭の開催。のちにはこだてフードフェスタへ発展"コラム「円卓」" 中小企業家しんぶん 2011年6月5日号 中小企業家同友会全国協議会 2011年 イカ専門書の作成 函館市の魚にイカを選定するよう要望 - 1989年（平成元年）8月1日に制定される"函館市の概要" 函館市 2023年12月11日更新 2023年12月11日閲覧。 マスコットキャラクター「キュッキュ」の制作と貸出 路面電車への車体広告出稿 新商品開発（イカ液晶はし置きなど） が予定されていた。
影響 イカソーメンや活イカの刺身を提供する料理店が増加し、水産加工の二次産業と観光の三次産業が結ついた。さらに函館市を中心に地域街づくりへの影響が大きい公共性の高い企業や団体、地元中小企業、趣味の愛好家達が地域おこしとしてイカをテーマにした街づくり活動をした。
北海道渡島総合振興局によると2018年（平成30年）温暖化によりイカの漁獲量がブリに逆転され"イカのまち・函館では約10年で漁獲量が20分の1に、一方ブリは30倍!イカゲームの次はブリブームだ!" 週プレニュース 2022年1月9日更新 2023年12月21日閲覧、危機感からブリを新たな名物として売り出そうとさまざまな商品開発が始められた。函館朝市に「ブリ塩ラーメン」を提供する店が開店、学校給食に「ブリたれカツ」が登場した北海道文化放送 "【ブリ不漁 函館の海で何が？】スルメイカに代わる“期待の星”ブリの水揚げ減少で値上げの懸念も―専門家は「黒潮の流れが大きく変わった」ここ数日は1日50トン以上の水揚げ 回復傾向か＜北海道＞" FNNプライムオンライン 2025年10月17日20時15分更新 2025年11月13日閲覧"函館朝市 地ブリショップ" 駅二函館朝市 2025年11月13日閲覧。
「秋の主力はブリ」とだんだん定着してきたものの2025年（令和7年）に一転しブリが不漁になった。黒潮大蛇行が収まりつつあるのが原因と見られている。
年表 前史 江戸時代末期 - 新潟県佐渡の漁民がイカの群れを追って函館沖まで到達。イカ漁を行う 慶応以降 - 新潟県佐渡からイカ漁が伝わる 明治時代前期から中期 - 内国勧業博覧会に佐渡が漁具を出品したこと、スルメの商品価値が高まったことから函館でも本格的に漁が始まる 1950年（昭和25年）頃 - イカの豊漁によりイカ珍味の製造が再開される。加工しきれないほどの大漁にスルメイカの価格が低迷する函館地域の水産地理学研究 pp.179-181 「イカの街函館」の成立 1965年（昭和30年） - 道南のイカの年間水揚げ量が15万トンから6万トンに激減し水産加工場が打撃を受ける。水揚げ港が漁村の小さな漁港から、流通機構が整い市場価格が高い函館漁港に変化する函館地域の水産地理学研究 p.26-27 1957年（昭和32年） - 日本水産が自社のイカ燻製品をTVでPR。大衆化する 1960年（昭和35年） - イカ加工の自動化が進む。機械を北海道函館水産高等学校教諭（当時）が開発し特許を取得、函館市内の機械製作所や鉄工所が製作。生産時の衛生、効率が向上 1961年（昭和36年） - 函館海産物取引所開設。スルメイカの先物取引が始まる 1963年（昭和38年） - 豊山食品が「ソフトさきイカ」を開発 1970年代 - 一転、イカ漁不漁が続く。原材料高騰 1972年（昭和47年） - 商材不足で函館海産物取引所が閉鎖 1973年（昭和48年） - 豊山食品、スルメイカ以外のイカでも珍味製造ができる技術を開発。原材料不足問題を解決 1981年（昭和56年） - いか踊りが考案される函館市史通説編4 p677 - p691 初期 1986年（昭和61年） - 市長が柴田彰から木戸浦隆一へ 1987年（昭和62年） - 構想開始 1988年（昭和63年） - 自治省「ふるさと創生事業」 1989年（平成元年） - 函館市水道局が西部地区の元町公園の公共下水道マンホールにイカのデザインマンホール蓋を設置公共下水道のカラーマンホール蓋について 函館市企業局上下水道部 2023年11月27日更新 2023年12月13日閲覧 1990年（平成2年） - 構想終了 1992年（平成4年） - 函館市交通局が乗車カードの名称「イカすカード」と初期の5,000円カードの図柄（平成と道南）平成4年10月1日「イカすカード」登場 函館新聞 2018年10月1日3時00分更新 2023年12月11日閲覧 1993年（平成5年） - 函館市がふるさと創生事業交付金でイカモニュメント制作設置 1997年（平成9年） - 和菓子店のはこだて柳屋が店舗ディスプレイ用として「いかようかん」を制作。のちに商品化"今日のおやつ：函館への愛がほとばしる!イカそっくり、だけどコーヒー味の「いかようかん」" Webマガジン『コロカル』 2015年11月27日更新 2023年12月14日閲覧。 1999年（平成11年） - 市長が木戸浦隆一から井上博司へ ミレニアム期 2004年（平成16年）4月 - JR北海道が函館駅駅舎の多目的広場が「イカすホール」と命名され開設される。2015年（平成27年）10月閉鎖JR函館駅2階イカすホール、10月3日で廃止" e-Hakodate/函館新聞 2015年9月16日10:25更新 2023年12月13日閲覧 2005年（平成17年） - 公立はこだて未来大学が学生の学習課題と観光振興を目的としてイカ型ロボット「IKABO」を制作し始める"函館と言えばイカ、イカと言えばIKABO!" 公立はこだて未来大学 2020年3月23日更新 2023年12月14日閲覧 2007年（平成19年） 市長が井上博司から西尾正範へ ディスプレイ業の東邦商事が函館朝市えきに市場にイカ液晶を表面に塗装したイカモニュメントを寄贈"朝市にイカモニュメント、東邦商事が寄贈" e-Hakodate/函館新聞 2007年4月1日12:30更新 2023年12月17日閲覧 2008年（平成20年） - 函館市が地元民間企業に依頼して観光振興を目的として「ハコダテ観光ガイド イカール星人襲来中」を制作 東日本大震災復興期 2011年（平成23年） - 市長が西尾正範から工藤壽樹へ 2013年（平成25年） - 特撮愛好家グループがご当地ヒーロー「函館鮮士イカダベッサー」を制作 2014年（平成26年） - はこだてティーエムオーによりグリーンプラザにて第1回函館いか祭りが開催される函館いか祭り公式Facebook 2014年10月1日投稿 2023年12月17日閲覧 2017年（平成29年）3月 - 函館市企業局交通部・函館バスが導入したIC乗車カードの名称がイカをもじって「ICAS nimoca」と命名平成のICカードはこうして生まれた ニモカ（4）「九州で培った技術を広げる」 産経新聞 2019年3月14日7:00更新 2023年12月13日閲覧 魚種交代期 2020年（令和2年） - 魚種交代を受け、ブリたれカツが登場ブリたれカツ 日本財団 2023年12月21日閲覧 2023年（令和5年） 「函館鮮士イカダベッサー」にブリをモチーフにしたブリモアールが新たに加わる"函館鮮士の新たな仲間「ブリモアール」 イカダベッサーと共に平和と食守る" 北海道新聞 2023年1月9日更新 2023年12月21日閲覧。 市長が工藤壽樹から大泉潤へ 2025年（令和7年） - ブリが不漁になる
函館のイカ産業 本項まちづくりのテーマの一つとなった函館の「イカ食品加工」と原材料を供給する「イカ漁」について簡単に解説する。
イカ漁
佐渡のイカ漁～函館のイガツケ～函館のイカ釣り漁 函館周辺では津軽海峡はイカの回遊路にあたるためイカ漁を営むことができた函館地域の水産地理学研究 pp.179-185。元々「イガツケ（『カ』は濁音になる。記述ミスではない）」と呼び、当初は江戸時代末期に新潟県の佐渡よりスルメイカを追ってきた漁民が函館沖で漁をおこなっていた函館市史 銭亀沢編 pp.473-476。函館のイカ漁の技術や漁具は慶応から明治に佐渡から学んだもので函館市史 通説編第4巻 pp.693-697、イカ漁の原型はその佐渡で室町時代に始まったものとされている「食と農」の博物館 "イカ一夜干作り体験" 東京農業大学 2026年9月5日閲覧。
現在使われているイカ釣針の原型が記録に現れるのは1457年で、新潟県佐渡市の両津港で創始されたものとしているイカ釣りLED漁港活用ガイドⅡ p.7。
その後佐渡のイカ漁は江戸時代に大きく進化した。小型の船に数人が乗り込み、「ハネゴ」、「トンボ」、「ソク（ソコ）」の3種の漁具を深さに応じて使い分けた。イカはスルメに加工すると経済価値の高い換金商品になり、江戸時代から明治にかけて長崎俵物として中国に大量に輸出された吉田光宏 "日本の沿岸を歩く―海幸と人と環境と『第93回 イカ釣りの技と金山支えた魚介ー新潟県・佐渡島』" 地球・人間環境フォーラム 2024年12月16日更新 2026年10月5日閲覧。
現代言われる「イカ釣り」と呼ばれるようになったのは昭和時代に入ってからで、「イガツケ」と呼ばれていた理由はイカを釣るのではなくイカをかぎ針に引っ掛ける漁法からこのように呼ばれた中村円香 "道南・南茅部地区の昆布漁に関する生活語彙の研究" 藤女子大学国文学雑誌 (93), 1-18, 2015-11。
漁の定着 明治時代に開催された博覧会「内国勧業博覧会」に佐渡が漁具を出品したこと、明治中期以降スルメの商品価値が高まったことである。函館でも商品価値が高まった理由は函館港の開港によって長崎俵物の一つであったスルメが中国へ輸出されるようになったからとする。それ以前は漁民の食料や釣り餌としての少量の利用にとどまっていたとされる椴法華村史 pp.617-618。
戦後の発展 1945年（昭和20年）第二次世界大戦の敗戦により漁場に制限が加わり、いままで函館の主産業であった北洋漁業が衰退した。代わって注目を浴びたのが沿岸漁業のイカ漁「イガツケ（現・イカ釣り漁）」だった。理由は当時豊漁であったこと、漁場が日帰りができる近場であったこと、少ない資金で参入できたことから千島や樺太からの漁業の引揚者、復員軍人、敗戦による失業者など当時函館に住んでいた生活困窮者が容易に参入できたからである函館市史 通説編第4巻 pp.166-170。
漁法 函館周辺では小型イカ釣り漁と中型イカ釣り漁そして定置網漁の三種類ある。小型イカ釣り漁は30トン未満の小型漁船による沿岸漁業の日帰りの漁で、中型イカ釣り漁は30トン以上199トン未満までの中型漁船で2ヶ月から2ヶ月半かけて漁をする沖合漁業（近海漁業ともいう）をいう"函館のイカ" 全国いか釣り漁業協会 2026年9月24日閲覧澤村正幸 "第１９話 スルメイカ～来遊予測と利用～" 北海道立総合研究機構 2026年10月1日閲覧。函館での小型イカ釣り漁「イガツケ（現・イカ釣り漁）」は10トン未満の超小型船での操業がほとんどである函館市 "イカ（スルメイカ）" おいしい函館 2026年10月1日閲覧。はじめは磯舟や持符船がもっぱら使われ、明治時代の末頃から川崎船を使用するようになった椴法華村史 pp.618-620。なお、川崎船（カワサキフネ）とは、福井県川崎村（現・坂井市三国町）で初めて造られた無動力船である"収蔵資料『川崎船』" 厚岸町海事記念館 2026年10月6日閲覧。
1955年（昭和30年）頃まではイカがいる水深に合わせて「トンボ」「ヤマデ」「ハネゴ」と呼ばれる漁具を使い分けて捕獲していた。以降は手回し式イカ釣り機、通称「テマギ」「ダブル」になり、さらに自動イカ釣り機に改良されている函館市史 通説編第4巻 pp.693-697。集魚灯の利用もこのころからである。イカ漁の集魚灯、いわゆる漁火（いさりび）は函館夜景に漁期限定だが幻想的な効果を与えているはこぶら編 "夜の海に光が浮かぶ、津軽海峡「漁火夜景」" 函館市 2012年8月22日更新 2026年9月6日閲覧。北海道や青森県で行われた漁具の改良は技術を教わった佐渡に伝えられた。
課題 前述した通り2018年（平成30年）温暖化によりイカの漁獲量がブリに逆転された。
イカの食品加工 地域の主産業 イカの食品加工、つまりイカの珍味製造も盛んである。函館市の水産加工業の地位は1974年（昭和49年）当時、同市の工業出荷額の23%を占めた。そのうち珍味製造は58％を占め全国の珍味総生産高の約40%を占めていたほどである。
重労働でかつ低賃金 問題がないことはない。昭和40年代、工場は食品加工の歴史が古い小舟地区、住吉地区、豊川地区、歴史が新しい日乃出・広野地区（大森山砂丘の頁を参照）、港地区にあったが、歴史の古い地区のうち小舟地区、住吉地区は漁業者、豊川地区は鮮魚商によるものである。特に新しい地区は産業の発展に伴って安い土地と安い労働力を求めて工場が立地し拡大したが、水を使う立ち仕事でかつ低賃金だったために特に若年者から敬遠されている。
1971年（昭和46年）の函館の水産加工業常用従業員数は4,300人、臨時従業員数は3,100人。大部分が女性を占める。前述のように重労働かつ低賃金で敬遠されており、各事業者は通勤用としてマイクロバスを導入し、近郊の漁業の家の主婦に頼る状況である函館地域の水産地理学研究 p.28。
工場経営が安定しない 工場の経営が安定しないのも課題である。敬遠される仕事内容待遇による労働力不足、原料不足、原料価格の高騰、冷凍冷蔵施設も必要など、水産加工業独特の経営を圧迫する要素も蓄積していて、かつ八戸市の追い上げもあり、毎年数件の倒産の繰り返されていた（文献の刊行年は1993年<平成3年>）。函館市は改善策を提案しているが、業界の体質自体に問題があるために極めて困難である。
脚注
参考文献 自治体史 椴法華村編 『椴法華村史』 椴法華村 1989年 函館市史編さん室編 『函館市史 銭亀沢編』 函館市 1998年 函館市史編さん室編 『函館市史 通説編 第4巻』 函館市 2002年 個人誌 渡辺英郎 『函館地域の水産地理学研究』 1993年 いか釣り漁業漁灯技術研究会編 『イカ釣りLED漁灯活用ガイドⅡ』 水産研究・教育機構 開発調査センター 2021年
関連項目 ふるさと創生事業 木戸浦隆一 - 期間中在任だった函館市長。 函館西部地区の町並み