イラン・ロシア包括的戦略パートナーシップ条約（イラン・ロシアほうかつてきせんりゃくパートナーシップじょうやく、ロシア語:Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между Россией и Ираном、ペルシャ語:توافق جامع راهبردی ایران و روسیه、英語:Iranian–Russian Treaty on Comprehensive Strategic Partnership）はイランの大統領マスウード・ペゼシュキヤーンとウラジーミル・プーチンにより署名された条約でエネルギー分野の協力、経済協力、米国による制裁の影響緩和、政治的および軍事的な協力関係の強化を目的としている。
概要 47条からなる条約は20年毎に自動更新される。テロや組織犯罪対策、マネーロンダリング、サイバーセキュリティ、金融、流通、文化交流、地域協力、環境問題への対応などさまざまな分野を包括している。
ウクライナ侵攻のため厳しい経済制裁を受けているロシアと、かねてより制裁を受けているイランが手を結び経済制裁に対抗する条項(19条)が盛り込まれている。
北朝鮮との包括的戦略パートナーシップ条約とは異なり軍事同盟として共に戦う条項は無く、3条は敵にはならないという中立条約ではあるものの中立条約ならかつて日本とソ連も結んでいた軍事協力は盛り込まれており(5条)、イランが攻撃されれば常任理事国のロシアが国連その他の場でイラン支持に回る(3条)、原子力の平和的利用の協力だとしてイランの核開発が進む可能性がある(23条)。
条文 参考訳はイラン政府公開の英語文書に基づく。
前文 1921年2月26日のペルシャとロシア社会主義連邦ソビエト共和国との間の条約、1940年3月25日のイランとソビエト社会主義共和国連邦との間の通商航海条約、2001年3月12日のイラン・イスラム共和国とロシア連邦との間の相互関係と協力の基本原則条約、そして両国が締結してきた基本条約(複数)が二国間関係の確固たる法的基盤の礎となったことを強調し、 以下のように合意をした：
3条 3. 条約締結国のどちらかが侵略either Contracting Party is subject to aggression の aggression は国連憲章39条の侵略の意味であると判断して訳出の対象となった場合は、他方の国は侵略国に対し軍事的その他、侵略継続に利するいかなる支援も行ってはならず、生じた対立が国連憲章や他の適用可能な国際条約により解決する事を支援する。
5条 2. 両国の軍事協力は広範囲な項目に及び、軍事および専門家の代表の相互派遣、両国の軍艦および艦艇の相手国への寄港、兵員の訓練、士官候補生および教官の交換研修、両国の合意に基づき両国にて開催の国際防衛展示会への出展、共同スポーツ競技会、文化およびその他のイベント、海洋での共同救出救助訓練と海賊および武装強盗への対処。 3. 両国は互いに密接に連携を取り合意に基づいて両国の領土内外で共同軍事演習を実施する際に一般的に適用される国際法で認められた規則を考慮する。
12条 両国はカスピ海地域、中央アジア、南コーカサス、そして中東における平和と安全の強化を促進し、これら地域への干渉や第三国のプレゼンスプレゼンスは軍隊が駐留し存在感を示し地域への影響力を持つ存在となる事による不安定化を防ぐために協力し、また世界の他の地域の状況についても意見交換する。
23条 両国は原子力エネルギー施設の建設を含む原子力の平和的利用の分野で共同プロジェクトの実施により長期的で双方に有益な関係を促進する。
47条 本条約は、前文と47条からなり、モスクワ市にてヒジュラ暦1403年12月28日、すなわち2025年1月17日に締結され、原本は各2通がペルシア語、ロシア語、英語によって作成され、すべての文書は同等で正式なものである。 本条約の解釈または実施に関して意見の相違がある場合は、英語の文書が使用されるものとする。
カスピ海権益
条約締結前から制裁逃れで両国の貿易や武器供給に利用されていたカスピ海ルートであるが プーチン氏の戦時経済支える「カスピ海ルート」の実態とは 2023年7月31日 NHKIran has a direct route to send Russia weapons – and Western powers can do little to stop the shipment CNN 2023/05/26条約の12,13条でカスピ海地域を両国の勢力範囲とする方針に関して取り決められた。
反応
ル・モンドは「原子力の平和的利用とあるが、軍用が主な動機である事を疑う余地は少ないであろう」と論じた。Why Russia and Iran signed a new 'strategic partnership'
影響
イランの軍備増強
ロシアは過去にイランにS-300防空ミサイルシステムを提供していたが、原子力施設その他を防衛するためS-400等のより先進的なシステムに関心を示している。 Russia and Iran draw closer with new pact before Trump returns Putin and Iran's president deepen defence ties with 20-year pact
条約締結後、革命防衛隊の高官はイランがロシア製のSu-35戦闘機を購入した事を初めて公に認めた。なお機数および既にイラン国内に納入済かは明らかにしなかった。購入後にイランはイスラエルに「愚かな行動はするな」と警告した。 Iran's Revolutionary Guards commander says Iran purchased Russian-made Sukhoi 35 fighter jets Iran Issues Warning to Israel After Buying Russian Fighter Jets
イスラエルの反応
ロシアを過度に刺激しないように注意を払ってきたイスラエルであるが、退役したパトリオット90発CNNの日本語の記事タイトルは「９０基」表記であるが、対応する英語記事では About 90 Patriot missiles となっているため、発射機90台ではなくミサイル90発であろうと判断して変更を米国に返還し、それらはポーランド経由でウクライナに移送された。イスラエル、パトリオット９０基をウクライナに供与 米国が仲介 Patriot missiles from Israel sent to Ukraine through US, official says CNN Politics
ロシアが宿敵イランの味方になったため、イスラエルはシリアおよびレバノンのヒズボラを制圧して鹵獲した、旧ソ連／ロシア製が多くを占める武器をウクライナに送ることを検討している。Israel 'sends weapons captured in Lebanon to Ukraine' - The Telegraph 2025/01/26
関連項目 ロ朝戦略的パートナーシップ条約 2022年ロシアのウクライナ侵攻へのイランの関与 イランとロシアの関係 ブーシェフル原子力発電所 イランの核開発問題 イランの核開発計画 日ソ中立条約
外部リンク Договор о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между Российской Федерацией и Исламской Республикой Иран (ロシア大統領府による条約のロシア語全文) Full text of Iran-Russia Comprehensive Strategic Partnership Agreement (イラン政府公開の英語全文) Iran-Russia Treaty on Strategic Partnership indicates they won’t give in to excessive demands Talks with President of Iran Masoud Pezeshkian
関連報道 ロシア・イラン大統領、戦略条約締結 20年協定で防衛協力を強化 イランとの包括的戦略的パートナーシップ条約は米国への牽制、ロシア側識者の見方 №116 イラン：イラン・ロシア包括的戦略パートナーシップ条約の締結とその影響 ロシアとイラン 経済や安保分野の協力を盛り込んだ条約に署名 Inside the strategic partnership treaty between Iran and Russia イランは中国とも協定を結んでいる イラン、中国と25カ年の包括的協定を締結
脚注
注釈
出典