マイナンバーカード対面確認アプリ(マイナンバーカードたいめんかくにんアプリ)とは、マイナンバーカードのICチップの内容を読み取り、その内容を表示し、店頭や窓口など対面の場でマイナンバーカードの真贋を確認するモバイルアプリケーション。
実物カード、「iPhoneのマイナンバーカード」、双方の対面確認に対応している。
開発経緯 マイナンバーカードは、券面の内容をICチップ内へ収容している。ICチップ内へ収容された券面内容は「券面AP」を介し、照合番号B(生年月日(年は下2桁)6桁 + カード有効期限の年4桁 + セキュリティコード4桁の計14桁の数字)を用いることで、暗証番号不要で照会することができる。
地方公共団体情報システム機構 (J-LIS) は、マイナンバーカードの発行開始当初より、照合番号Bを用いてICチップ内容を照会・表示するWindows用のソフト「個人番号カード対応版券面事項表示ソフトウェア」を無償提供していた。しかし、PC専用ソフトであること(スマートフォンでは利用不可)、ICカードリーダーが必要であること、照合番号Bを手入力する仕様であること等から、広くは普及していなかった。
またJ-LISは、マイナンバーカードのICチップを読み取るものとして「JPKI利用者ソフト」もリリースしている(Windows、macOS、iOS、Androidに対応)。しかし同ソフトは暗証番号の入力を要し、電子証明書の有効性を確認するものであり、店頭や窓口など対面の場での利用は想定されていない。
そんな中、2023年12月にマイナンバーカードの券面偽造事件が発生。また2024年4月には、ソフトバンクショップ店員が店頭で提示されたマイナンバーカードの券面偽造を目視で見落とし、SIMカードを再発行。複数の地方議会議員らがSIMスワップ詐欺に遭う事件が発生した。これら事件は全て券面のみの偽造であり、ICチップを偽造した事案は過去1度も発生していない。
これらを契機として、2024年7月23日、河野太郎デジタル大臣とデジタル庁は、マイナンバーカードのICチップを読み取り表示するスマートフォンアプリ「マイナンバーカード対面確認アプリ」の開発を発表したマイナンバーカードの対面確認アプリの状況についてお知らせいたします。対面で本人確認する際に、マイナンバーカードのICチップを読み取っていただくことになりますが、そのための確認アプリをデジタル庁で開発しております。券面を偽造したマイナンバーカードが本人確認に使われたという事案がありましたので、より厳格に本人確認をするために、マイナンバーカードのICチップの読み取りを推進することといたしました。。
同アプリは2024年7月29日から8月1日に三井住友銀行等で実証実験を行ない、8月下旬リリース予定。8月20日リリース。金融機関、携帯電話契約、中古品買取、自治体窓口等での利用が想定されている。
アプリの目的 本アプリは、対面での携帯電話契約・預金口座開設等の場で、マイナンバーカードの真贋を確認するもの。
2024年6月18日、「犯罪対策閣僚会議」にて『国民を詐欺から守るための総合対策』を決定。対面の場の本人確認でもICチップ読み取りを義務化する方針を打ち出した3 「犯罪者のツールを奪う」ための対策(1) 犯罪者グループ等が用いる電話に関する対策ア 本人確認の実効性の確保に向けた取組携帯電話や電話転送サービスの契約時の本人確認において、本人確認書類の券面の偽変造による不正契約が相次いでいることから、犯罪収益移転防止法、携帯電話不正利用防止法に基づく非対面の本人確認手法は、マイナンバーカードの公的個人認証に原則として一本化し、運転免許証等を送信する方法や、顔写真のない本人確認書類等は廃止する。対面でもマイナンバーカード等のICチップ情報の読み取りを犯罪収益移転防止法及び携帯電話不正利用防止法の本人確認において義務付ける。また、そのために必要なICチップ読み取りアプリ等の開発を検討する。さらに、公的個人認証による本人確認を進める。。6月21日閣議決定の2024年版『デジタル社会の実現に向けた重点計画』でも、同じ内容を掲げている○[No.1-36] 犯収法等における非対面本人確認方法のJPKI一本化犯罪による収益の移転防止に関する法律、携帯音声通信事業者による契約者等の本人確認等及び携帯音声通信役務の不正な利用の防止に関する法律(携帯電話不正利用防止法)に基づく非対面の本人確認手法は、マイナンバーカードの公的個人認証に原則として一本化し、運転免許証等を送信する方法や、顔写真のない本人確認書類等は廃止する。対面でもマイナンバーカード等のICチップ情報の読み取りを犯収法及び携帯電話不正利用防止法の本人確認において義務付ける。また、そのために必要なICチップ読み取りアプリ等の開発を検討する。加えて、公的個人認証による本人確認を進めるなどし、本人確認書類のコピーは取らないこととする。。本アプリは、そういった対面の場での利用が想定されている。
一方で、本アプリは暗証番号(記憶情報)や顔認証(生体情報)は使用せず、多要素認証ではない(「カードを持っている」という所持情報の1要素のみである)。また電子証明書も使用しない。従って、本アプリ単体での本人確認・本人認証は目的とされていない。カードが本物であること(ICチップから情報を読み取り可能であること、ICチップ内の内容と券面が一致し偽造されていないこと)、カードの提示者が本人であることの確認は、あくまでも対面する店員等が目視で実施する前提である。
オンライン取引等、非対面のシーンでの本人確認・本人認証の用途には、別途「デジタル認証アプリ」が提供されている。
利用方法 本アプリは、iOS、Androidに対応。実物のカードの場合、マイナンバーカードの券面をスマホカメラで撮影し、照合番号Bに該当する情報をOCR技術にて取得。ICチップから券面情報を呼び出し、表示する。照合番号Bは原則として手入力不要だが、入力することも可能である。
上記とは別に、2025年8月5日から「iPhoneのマイナンバーカード」に対応した(iOS版のみ)。Android版は2026年1月27日に「iPhoneのマイナンバーカード」へ対応した。
アプリ利用者(店員等)は表示内容とカード実物の券面を照査し、カードの真正性を確認する。読取履歴は当該スマートフォンの中で最大1,000件記録されるが、履歴の中に生年月日は含まれない。
要件 本アプリではその目的から、利用するスマートフォンに対し、以下の機能を要する。
NFC読取機能:ICチップ読み取りのため カメラ機能:券面撮影およびOCR読み取りのため。iPhoneの場合はApple A12 Bionic以降を搭載した機種
一方でサーバー等との通信は無く、実物カードの確認においては携帯回線やWi-Fi等によるインターネット接続は不要。「iPhoneのマイナンバーカード」はインターネット接続が必要Q インターネットに接続できない場所で使えますか。A 実物のマイナンバーカードの確認は可能です。iPhoneのマイナンバーカードは、インターネットに接続できない場所ではご確認いただけません。。
「iPhoneのマイナンバーカード」の確認には、以下の機能を要する。
iOS: iOS 18.5以上を搭載したiPhone Android: Android 11以上のBluetooth Low Energy (BLE)、NFCリーダーを搭載したAndroid端末
脚注
注釈
出典
関連項目 マイナンバーカード デジタル認証アプリ
外部リンク マイナンバーカード対面確認アプリ - デジタル庁 ウェブサービス・アプリケーション一覧