北極渡り鳥イニシアティブ(ほっきょくわたりどりイニシアティブ、英: Arctic Migratory Birds Initiative、略称: AMBI)は、北極評議会の作業部会である北極圏動植物保護ワーキンググループ(CAFFConservation of Arctic Flora and Fauna)が主導する、北極域で繁殖する渡り鳥の個体群の保全状態を改善し、その長期的な持続可能性を確保することを目的とした国際的な自然保護プロジェクトである。
北極域で繁殖する多くの渡り鳥の個体群が急激に減少しており、なかには過去30~40年で50~90パーセントもの減少が記録される種もある。
AMBIはこの危機に対応するため、世界の主要な渡り経路(フライウェイ)を横断して北極域内外のアクターを結びつけ、生息地の保全、違法狩猟の削減、汚染対策などの保全活動を推進している。
概要 AMBIは、渡り鳥が単一国家の枠を超えて多くの国々を経由して移動するという生態的特性に着目し、フライウェイ全域にわたる国際連携によってのみ効果的な保全が可能であるという認識に基づいている。
アメリカ合衆国、カナダ、ノルウェー、ロシアの共同主導のもと、バードライフ・インターナショナルなどの国際NGOとも連携しながら、4つの主要なフライウェイ(アメリカズ・フライウェイシステム、アフリカ・ユーラシア・フライウェイシステム、東アジア・オーストラリア地域フライウェイ、周極地域フライウェイ)にまたがって活動を組織している。
北極評議会のオブザーバー国(中国、韓国、シンガポール、日本、インド、英国、スペイン、ドイツ、フランス、オランダなど)もフライウェイ調整委員会に参加しており、アメリカズ・フライウェイではブラジルやメキシコも活動に加わっている。
背景・設立経緯 AMBIの起源は2013年に遡る。この年、北極評議会のCAFFは大規模な汎北極圏協力の成果として『北極生物多様性評価』(Arctic Biodiversity Assessment: ABA)を発表した。
ABAでは「多くの北極渡り鳥種が、特に東アジアのフライウェイにおける過剰捕獲と生息地改変によって脅威にさらされている」と指摘し、「フライウェイと渡りルート全体における生息地の劣化や過剰捕獲を含むストレス要因を、渡り域全体にわたって軽減する」よう北極評議会に勧告した。
この勧告を受けてCAFFは2015年にAMBIを創設した。2019年5月6~7日のロバニエミ北極評議会閣僚会合において、北極諸国の閣僚がCAFFの「AMBIワークプラン2019-2023」を承認し、北極域で繁殖する渡り鳥の保全のための戦略的な枠組みが整備された。
内容 脅威 AMBIが取り組む渡り鳥への脅威は多岐にわたる。
北極域内の脅威 気候変動による予測困難な影響(異常気象、融雪時期の前倒しなど)が繁殖に必要な生態的タイミングを狂わせ、繁殖成功率を低下させる可能性がある。将来予測では、今後50年以内に高緯度北極域に生息するシギ類の繁殖適地の60~80パーセントが失われるとも試算されている。
北極域外の脅威 中継地・越冬地における生息地の喪失が現在最大の脅威とされる。都市化・開発・海面上昇による干潟の消失のほか、違法狩猟・混獲(刺し網や廃棄漁具への絡まり)、汚染物質・プラスチックによる汚染が個体数減少の主因となっている。
4つのフライウェイ AMBIは以下の4つの主要フライウェイを軸に活動を組織している。
アメリカズ・フライウェイ・システム(Americas Flyway SystemAmericas Flyway System - BirdLife DataZone) 北米大陸から中南米にいたる渡り経路。優先種として コオバシギ(Red Knot, Calidris canutus) ヒレアシトウネン(Semipalmated Sandpiper, Calidris pusilla) コモンシギ(Buff-breasted Sandpiper, Calidris subruficollis) ハイイロヒレアシシギ(Red Phalarope, Phalaropus fulicarius) アカエリヒレアシシギ(Red-necked Phalarope, Phalaropus lobatus)の5種が指定されている。
アフリカ・ユーラシア・フライウェイ・システム(African-Eurasian Flyway System African-Eurasian Flyway System - BirdLife DataZone) ヨーロッパ・アフリカ・中東を経由する渡り経路。「アフリカ・ユーラシア渡り性水鳥保全協定」(AEWA)などの既存の保全枠組みと連携しながら活動を展開する。
東アジア・オーストラリア地域フライウェイ(East Asian-Australasian Flyway) 極東ロシアから東アジア・東南アジア・オーストラリアにいたる渡り経路。特に黄海沿岸の干潟の消失が深刻。 次の計9種を優先種に指定。
ヘラシギ(Spoon-billed Sandpiper, Calidris pygmaea) オオソリハシシギ(Bar-tailed Godwit, Limosa lapponica) コオバシギ(Red Knot, Calidris canutus) ハマシギ(Dunlin, Calidris alpina) サルハマシギ(Curlew Sandpiper, Calidris ferruginea) オバシギ(Great Knot, Calidris tenuirostris) コクガン(Brant Goose, Branta bernicla) カリガネ(Lesser White-fronted Goose, Anser erythropus) ミカドガン(Emperor Goose, Anser canagicus)
周極フライウェイ(Circumpolar Flyway) 北極圏内の長距離移動を行うキョクアジサシ(Arctic Tern, Sterna paradisaea)などを対象とする渡り経路。
優先対象種 AMBIが特に注目する種として、IUCNレッドリストで「絶滅危惧IA類(CR)」の ヘラシギ(Spoon-billed Sandpiper, Calidris pygmaea)がある。ヘラシギはロシアのチュコト半島を中心とする北東ロシアの北極ツンドラで繁殖し、東アジア・オーストラリア地域フライウェイを南下して東南アジアで越冬する。個体数は過去40年で90パーセント以上激減し、野生の繁殖つがい数は既に200組前後しかおらず、絶滅が危惧される。
コオバシギ(Red Knot, Calidris canutus)も深刻な減少に直面しており、一部の亜種では1990年代初頭から年間約9パーセントのペースで個体数が減少している。 その他、オオソリハシシギ(Bar-tailed Godwit, Limosa lapponica)、ハマシギ(Dunlin, Calidris alpina)、サルハマシギ(Curlew Sandpiper, Calidris ferruginea)などをはじめとする北極繁殖シギ類の多くが、過去数十年で50~90パーセントの個体数減少を記録している。
主な取り組みと活動 AMBIは既存の保全プログラムと補完的に連携しつつ、国際的な鳥類保全において十分に対処されてこなかった問題に焦点を当てている。主な連携先としては、アフリカ・ユーラシア渡り性水鳥協定(AEWA)、移動性野生動物種の保全に関する条約(CMS)、ラムサール条約、東アジア・オーストラリア地域フライウェイ・パートナーシップ(EAAFP)、ワッデン海フライウェイ・イニシアティブ、BirdLife インターナショナル、国際湿地保全連合、マノメットなどが挙げられる。
AMBIの特徴的な点として、環境省管轄の取り組みにとどまらず、外務省を通じた外交チャンネルも積極的に活用することで、フライウェイ全域にわたる国際合意形成を推進していることが挙げられる。また、先住民コミュニティとの協働も重視しており、北極域の在来の生活様式と渡り鳥保全の両立を目指した取り組みを行っている。
東アジア・オーストラリア地域フライウェイでは、シンガポールにおいてワークショップを開催(2017年1月8~10日)し、25か国から96名の専門家が集まり、生息地の保全と違法狩猟の削減という2つの主要課題について議論した。
影響・評価 AMBIは北極評議会のオブザーバー国との関係性を活かし、通常は環境省の管轄にとどまる鳥類保全の問題を外交的な議題として引き上げることに成功しており、その越境的アプローチは国際鳥類保全の分野で高く評価されている。バードライフ・インターナショナルの担当者は「これらの種は地球規模で飛び回っており、その減少は地球の健全性についての警告サインである」と指摘している。
一方、北極域の気候変動の影響や、フライウェイ全域における生息地の消失・違法狩猟などの課題は依然として深刻であり、AMBIの活動の継続と拡充が求められている。
関連項目 北極評議会 北極圏動植物保護ワーキンググループ(CAFF: Conservation of Arctic Flora and Fauna) 移動性野生動物種の保全に関する条約(CMS) ラムサール条約 東アジア・オーストラリア地域フライウェイ・パートナーシップ フライウェイ シギ ヘラシギ
脚注
外部リンク AMBI公式ページ(CAFF) 北極評議会 AMBIプロジェクトページ 東アジア・オーストラリア地域フライウェイ・パートナーシップ:AMBIワークプラン2019-2023