スターフェリー暴動（スターフェリーぼうどう、、、政府側呼称は1966年九龍騷動（）。ほかに六六暴動、六六騷亂とも）は、1966年にイギリス領香港において発生した暴動である。事件はスターフェリー（天星小輪）の一等運賃が5セント値上げされたことに端を発しており、5セントは香港の広東語においては「斗零（）」とも称されることから、この騒乱は巷間では「斗零暴動（）」とも称された。
スターフェリーが運賃値上げを申請したことを受けて、市民が中環および尖沙咀のスターフェリー乗り場の外で集会して値上げに抗議した。九龍でのデモは、九龍の一部地区において二晩にわたる騒乱を引き起こした。イギリス植民地政庁はを出動させてこれを鎮圧し、もヘリコプターを出動させて支援した。香港総督デイヴィッド・トレンチは騒乱を鎮圧後、のサー・（）が主導するを成立させ、騒乱の成因を調査し、かつ社会政策および青少年政策に関して改善提言を提供させた。
原因 経済的背景 1960年代の香港経済は依然として発展途上国の水準にあり、多くの低所得労働者の日給はわずか数香港ドルであり、その収入は生活を維持するのがやっとであった。1940年代後半以降、国共内戦や中華人民共和国成立後の社会混乱を逃れて多数の難民が中国大陸から英国統治下の香港へ流入したため（逃港者）、住宅供給は需要を大きく下回る状態となった。住宅価格と家賃は上昇を続け、中低所得層の生活環境を圧迫しただけでなく、金融不安ももたらした。当時は金融機関に対する有効な監督制度が整っておらず、多くの華資銀行が不動産向け融資を過度に拡大していた。不動産市場が下落すると、貸付資金を速やかに回収できなくなり、銀行は流動性不足に陥って経営危機に直面した。預金者の信頼も失われ、人々は競って預金を引き出そうと銀行へ押しかけたことから、取り付け騒ぎが発生した。1961年6月には、で取り付け騒ぎが発生し、それは数日間続いたが、最終的に香港上海銀行およびスタンダード・チャータード銀行から資金注入を受けたことにより漸く沈静化した。1965年1月には、香港でさらに深刻な取り付け騒ぎが発生し、金融危機へと発展した。華人系資本の小規模銀行であったでは、小切手の支払いが拒否されたことをきっかけに、預金者が夜通し銀行前で預金払い戻しを待つ事態となった。香港政庁は1月27日に同行を接収して帳簿を調査し、債務超過であることを確認したため、同行は破産を宣告された。これを受け、多くの華資銀行の預金者は預金を失うことを恐れ、相次いで預金の引き出しに走った。同年2月6日には、が資金繰りの悪化および会計上の問題により経営危機に陥り、2月8日、財政司のによって全支店の営業停止を命じられた。同行が政府の管理下に置かれると、さらに大きな恐慌が引き起こされ、取り付け騒ぎはその後、、、永隆銀行、恒生銀行など複数の華資銀行へ波及し、を引き起こした。多数の華資銀行に取り付け騒ぎが広がる中、香港政庁は香港上海銀行およびスタンダード・チャータード銀行に対し、影響を受けた華資銀行へ無制限に資金を融通するよう手配し、それら銀行の流動性維持を図った。また、財政司カウパースウェイトは2月9日午後、預金者による現金引き出しを1日100香港ドルまでに制限すると発表した。一方、小切手による引き出しには制限を設けなかった。この措置は、イングランド銀行から大量の紙幣が空輸され、週末に香港へ到着するまで続けられた。同年4月、取り付け騒ぎによって倒産の危機にあった恒生銀行は、香港上海銀行による株式取得による経営支配権の取得に同意し、市場の信認回復が図られた。一方、1965年2月に全店舗の営業を停止した広東信託商業銀行は、多額の不良債権と帳簿偽造の疑いがあったため、同年5月に正式に破綻した。この年の金融危機では、多くの市民が長年の貯蓄を失い、政府および企業に対する社会の信頼は大きく損なわれた。
スターフェリーの値上げ 1965年10月、スターフェリーは、中環―尖沙咀航路の運賃値上げを政庁に申請した。申請内容は、一等席（フェリー上階）の運賃を20セントから5セント値上げして25セントとし、二等席（フェリー下階）の運賃は10セントのまま据え置くというものであった。1960年代当時は、まだ海底隧道が開通しておらず、フェリーは香港島と九龍の間でヴィクトリア・ハーバーを横断する主要な公共交通機関の一つであった。また、当時の香港では5セント硬貨（俗に「斗零」と呼ばれた）1枚で粥店の油条1本を買うことができたことから、当時の一般労働者の日給と比較しても、この値上げ幅は決して小さいものではなかった。そのため、世論は天星小輪の値上げに相次いで反対し、同社が値上げの先例を作れば、各種料金の値上げが相次ぐことになると批判した。1965年11月、市政局の民選議員であったエルシー・エリオット（）は、2万人を超える市民の署名を集め、スターフェリーの値上げに反対する請願を行った。1966年3月、政庁に公共交通政策を助言するが会議を開いた。この会議では、エリオットを除くすべての委員が、スターフェリーの値上げ申請を承認することに賛成した。会議に出席していたジャーディン・マセソン会長であり、スターフェリーの董事局主席でもあった（）は、「一等席に乗りたくない人は二等席に乗ればよい」と発言した。実際、スターフェリーは二等運賃を値上げしてはいなかったが、この発言は市民の不満を和らげるどころか、火に油を注ぐ「広報災害」となり、社会の反感を一層強める結果となった。さらに、1966年4月1日には、政庁が予定どおり所得税と給与税を引き上げたほか、自動車登録料、郵便料金、の家賃、駐車場料金など、多くの公共料金も値上げした。これによって市民の不満はいっそう高まり、スターフェリーの値上げに反対する抗議活動を支持する市民はさらに増加した。
経過 サムネイル|350x350ピクセル|市政局議員エルシー・エリオットが新聞を通じて配布した、公共交通機関の運賃値上げ反対請願書 1966年4月4日午前11時、25歳の青年・は黒い革ジャンパーを着用し、その背中に白いペンキで「For Elsie（エルシーを支持）」と書き、「絕飲食，反加價潮（絶食して値上げの波に反対する）」「Join hunger strike to block fare increase（運賃値上げ阻止のためのハンガーストライキに参加しよう）」と書かれたプラカードを手に、中環・の手すりの外側に座り込み、スターフェリーの運賃値上げに抗議するためハンガー・ストライキを行うと表明した。この行動は通行人の注目を集めた。4月5日には、ら11人の青年がこれに加わり、連帯を表明した。同日午後、警察官2名がを理由として蘇を逮捕した。その夜、盧らは総督府を訪れ、トレンチ総督との面会および蘇の釈放を求めた。同日夜、九龍側のでは十数名の青年がデモを行い、その後、を経てまで行進し、多くの市民がこれに加わった。また、別のデモ隊は尖沙咀からネイザンロードを経てまで行進し、蘇への支持と運賃値上げ反対を訴えた張家偉(2000)「六七左派暴動的前奏」《香港六七暴動內情》，頁11至22。
4月6日未明、警察はデモ参加者4名を逮捕した。同日、蘇守忠はで裁判を受けたが、香港島および九龍では散発的なデモが発生した。夜になると、ネイザンロードではバスへの投石や放火が始まった。午後8時頃には、約300人がに向かって石やガラス瓶を投げつけた。警察はを出動させて群衆を解散させたが、人々は再びネイザンロードに集結し、映画館の終映後には群衆の数は倍増した。暴徒らは各地で放火を行い、商店を略奪したほか、消防局や公共施設を破壊し、現場に出動した警察官にも襲いかかった。警察訓練分遣隊は催涙弾、および実弾を使用して群衆を排除し、その夜だけで催涙弾772発、木製弾62発、実弾62発を発射した。香港政庁は4月7日午前1時8分、九龍の一部地域に対し、午前1時30分から午前6時まで夜間外出禁止令を発した。
4月7日午後10時頃、旺角・ネイザンロードで再び群衆が集まり、自動車への放火や商店の略奪が発生した。また、数百人が油麻地警察署およびを包囲し、放火を試みた。政府は翌日午前0時30分から九龍の一部地域に再び夜間外出禁止令を施行すると発表した。また、はヘリコプターを九龍上空に飛行させ、治安維持を支援した。この夜の騒乱では青年1名が死亡し、4名が負傷した。警察は約400名を逮捕し、そのうち200名以上は騒乱現場で拘束された者であった。4月8日、政庁は九龍の一部地域における夜間外出禁止令の開始時刻を午後7時へ繰り上げた。警察はあらかじめ主要道路に部隊を配置し、駐港英軍は装甲車を出動させて市街地を巡回した。同日、多数の刑事が九龍各地で騒乱への関与が疑われる者の一斉摘発を行った。2夜にわたって続いた騒乱は、4月8日夜までにおおむね鎮静化した。4月9日には、300名を超える逮捕者が裁判にかけられ、その多くは15歳から25歳までの若者であった。大部分は有罪判決を受けたが、その後、多くは特赦によって早期に釈放された。九龍の一部地域に対する夜間外出禁止令は、4月10日に解除された。
影響 この騒乱では、1名が死亡、26名が負傷した。また、合計1,465名が逮捕され、そのうち905名が夜間外出禁止令違反などの罪で起訴された。九龍地区の商店は、この騒乱による直接的な損失として少なくとも2,000万香港ドルの被害を受けた。スターフェリーの運賃値上げは最終的に1966年4月26日に政庁の認可を受け、5月2日に新運賃が実施された不顧居民強烈反對，天星加價批准，大公報, 1966-04-27，第4頁。
香港政府は1966年5月4日、独立調査委員会の設置を発表した。総督デイヴィッド・トレンチは、首席按察司のサー・マイケル・ジョセフ・ホーガン、総監の羅徴勤、香港大学前校長サー・（）、律師を委員に任命し、「九龍騒動調査委員会」を設置した。同委員会は、騒乱の原因を調査するとともに、再発防止策を提言することを目的とした。同委員会は同年12月に『1966年九龍騒動調査委員会報告書（）』を公表し、騒乱に参加した示威者の一部について、その動機は経済的挫折や社会における貧富の格差への不満にあったと結論づけた(2000)「六七左派暴動」《香港六七暴動》，頁15至16。調査報告書は、政庁への権限集中が過度であったため、植民地政府と市民との間に隔たりが生じていると指摘した。また、政庁は市民の不満が生じる原因に目を向ける必要があり、これらの負の要因を放置すれば、将来再び騒乱が発生する可能性があると警告した。そのうえで、市民との交流・対話のルートを開拓し、公務員と市民との接触および相互理解を深めるべきであると提言した。しかし、調査委員会が1966年12月に報告書を公表した後、政庁はその提言を実施する時間的余裕がないまま、1967年には中国の文化大革命の影響を受けたによって、香港史上最も暴力的な事件となる六七暴動が発生した。香港政庁は、爆弾闘争へと発展したこの暴動を鎮圧した後、同様の大規模騒乱の再発を防ぐため、さまざまな政策を実施することとなる。
ハンストに参加していた盧麒は、公安を破壊する行為を扇動した罪で3年の判決を受けた。しかし、その後5月には自転車窃盗事件により懲役4か月を言い渡された。同年8月に出所した後、友人の紹介で職を得たものの、1967年3月、現在のにあったの自宅で首を吊って死亡しているのが発見され、自殺とされた。
スターフェリーの運賃値上げに反対する示威・抗議活動は、1945年の香港重光後に発生した最初の本土抗争運動であったと評価されている。事件当時、中国共産党を支持する左派勢力も、中国国民党を支持する右派勢力も、それぞれ香港において傘下にある団体を動員して抗議活動に参加させることはなく、また双方とも自らの機関紙において香港政庁による騒乱鎮圧を支持する論評を掲載した。そのため、この抗議運動自体には明確な政治派閥色はみられなかった。翌年に発生した香港左派暴動とは対照的に、この値上げ反対デモは香港本土において内発的に生まれたものであり、外部勢力によって主導されたものではなかった。また、ハンストやデモ行進による値上げ反対運動は、「反貪汚捉葛柏（汚職反対・ゴッドバー追及運動）」や「中国語法定公用語化運動」など、その後1970年代に相次いで展開された香港本土の社会運動の出発点であったとも評価されている。これら一連の社会運動は、1960年代以降の香港経済の成長とともに、1946年以降の戦後ベビーブーム期に生まれた世代が青年へと成長し、この新世代が香港の政治や地域社会の問題にますます関心を持つようになったこと、そして香港人としての自己意識およびアイデンティティが次第に形成されていったことを示しているLaw, Wing Sang. 香港本土意識的前世今生. 文化研究@嶺南. 2015-03.。
中国共産党の態度 当時、中華人民共和国国務院港澳組副組長であったはこの事件について、「事件は『港英政府が策略を弄し、偽装したもの』である。英国は偽りの民主という『詐術』を用いた。『香港革新会』……葉錫恩は偽りの民主を推し進め、民衆の支持を得るために数十人を買収し、表向きは運賃値上げ反対を掲げたが、その後ろには14Kなどの黒社会勢力がつき、機に乗じて騒乱を起こし、九龍騒乱事件が発生した。」との見解を示した。また、呉が保有していた資料によれば、中国共産党は『大公報』および『文匯報』を通じて、香港で秩序を破壊する行為を強く非難していた。さらに、中国共産党指導部のこのような態度を受け、中国共産党が支持する香港左派勢力は、この運動には参加せず、騒乱発生後には香港政庁に対し、速やかに騒乱を鎮圧して社会秩序を回復するよう求めた。
1966年の騒乱と、翌1967年に香港左派が中国の文化大革命に呼応し、中国共産党の支持を受けて起こした六七暴動とは、発生時期がわずか1年しか離れておらず、そのため一部にはこの騒乱を六七暴動の前兆あるいは予行演習とみなす見方も存在するものの、両者の間に直接的な関係はなく、その性質にも極めて大きな違いがある。
旧中環天星碼頭保存運動 2006年になると、政府が愛丁堡広場渡輪碼頭（旧中環天星碼頭）および皇后碼頭の取り壊しを計画したことから、一連の保存運動・抗議活動が引き起こされた。保存運動に携わる人々は、この暴動を改めて取り上げ、この埠頭が香港における本土意識の高まりを目撃した場所であること、香港の抗議運動の歴史を記憶し、受け継ぐ場であることを理由の一つとして挙げ、埠頭の取り壊しに反対した羅永生. 天星：香港意識的搖籃 . 獨立媒體. 2006-12-17 （中文）.。
参考文献
関連項目 双十暴動 六七暴動 香港本土派 旧中環天星碼頭保存運動 2016年香港旺角騒乱 エルシー・エリオット（）– のちのエルシー・トゥ（）
外部リンク Kevin Sinclair & Nelson Ng, Asia's Finest Marches On, Kevin Sinclair Associates Ltd., 1997. ISBN 9628513028 張家偉《香港六七暴動內情》，香港：太平洋世紀出版社，2000年（ISBN 9628274295） 香港電台專訪蘇守忠 Kowloon Disturbances 1966: Report of Commission of Inquiry — 『1966年九龍騷亂調查報告書』（香港：1967年）