女性のエンパワーメント（じょせいのエンパワーメント、、または女性のエンパワメント）は、女性の視点を受け入れ、それを積極的に求め、教育・啓発・識字・社会における平等な地位・より良い生計・訓練を通じて女性の地位を高めることを含む、いくつかの方法で定義できるKabeer, Naila. "Gender equality and women'empoverment: A critical analysis o the third millennium development goal 1." Gender & Development 13.1 (2005): 13–24.。女性のエンパワーメントは、さまざまな社会的問題を通じて女性が人生を決定する選択を行えるよう備えさせ、可能にするものである。女性は性役割またはそのような役割を再定義する機会を持つことができ、それにより望む目標を追求する自由が増す。
女性のエンパワーメントは開発と経済において重要なテーマとなっている。経済的エンパワーメントは女性が資源・資産・収入を管理し恩恵を受けることを可能にする。またリスクを管理し女性のウェルビーイングを改善する能力を助けるOxfam (Forthcoming), "Women's Economic Empowerment Conceptual Framework"。特定の政治的または社会的文脈において軽視されてきたジェンダーを支援するアプローチをもたらすこともある。性別とジェンダーの役割の区別を強調するジェンダー・エンパワーメントというより包括的な概念はしばしば互換的に使用されるが、あらゆるジェンダーの人々に関わる。女性のエンパワーメントは識字・教育・訓練・意識向上を通じて女性の地位向上を助ける。さらに、女性のエンパワーメントは、以前は否定されていた人生における戦略的な選択を行う女性の能力を指す。
国家・企業・コミュニティ・グループは、女性のエンパワーメントの概念を採用するプログラムや政策を実施することで恩恵を受けられる。女性のエンパワーメントは、開発に利用可能な人的資源の質と量を高める。エンパワーメントはを取り上げる際の主要な手続き上の関心事の一つである。
女性のエンパワーメントは経済的・社会的成果の鍵となる。女性をエンパワーするプロジェクトから得られる恩恵は、ただジェンダーを主流化するだけのプロジェクトよりも高い。農業・農村開発のための二国間資金のすでに半分以上がジェンダーを主流化しているが、ジェンダーを根本的なものとして扱うのはわずか6パーセントにすぎない。小規模農家の半分が女性のエンパワーメントに焦点を当てた開発介入から恩恵を受ければ、さらに5,800万人の収入を大幅に引き上げ、さらに2億3,500万人のレジリエンスを高めることができる。
国際連合食糧農業機関（FAO）によれば、女性のエンパワーメントを高めることは女性のウェルビーイング（女性の問題に対する女性の取り組み）に不可欠であり、農業生産・食料安全保障・食生活・子どもの栄養に良い影響を与える。
女性のエンパワーメントを定義するいくつかの原則がある。エンパワーされるためには、まず力を奪われた立場から出発しなければならない。外部の当事者から与えられるのではなく、自らエンパワーメントを獲得しなければならない。他の研究では、エンパワーメントの定義には、人々が人生の重要な決断を行う能力を持つとともにそれに基づいて行動できることが含まれていることがわかっている。エンパワーメントと力の剥奪は以前の時点において相互に相対的であり、エンパワーメントは成果物というより過程である。
学者たちはエンパワーメントの二つの形態を特定している。経済的エンパワーメントと政治的エンパワーメントであるKabeer, Naila. "Contextualising the Economic Pathways of Women's Empowerment: Findings from a Multi-Country Research Programme." (2011).。
経済 1980年代以降、新自由主義の推進により競争力と自立が経済的成功の尺度として優先されてきた。社会が好む新自由主義的基準を満たさない個人とそのアイデンティティのコミュニティは軽視され、自己肯定感を低下させる傾向がある。好ましい新自由主義的イメージに合わない一部のグループは、下位労働者層と失業者である。
具体的には、新自由主義は福祉改革政策を通じて女性の自己価値を否定的に影響してきた。メアリー・コーコランらは、保守的な福祉改革者たちが福祉依存が貧困の原因であると信じていると理論化している。これにより福祉改革者は、福祉の受給者として資格を得るための基準を拡大し、福祉に依存する人々の数を制限しようとする。これらの基準には、就労要件と期限制限が含まれており、女性を急速に労働市場に押し出す。女性の労働市場参入に向けた積極的な推進は、シングルマザーや無償のケア労働者がアメリカ経済に非生産的であるという概念を強化する。その結果、女性は育児と家庭の責任を管理しながら低賃金の不安定な仕事に甘んじることを余儀なくされる。学者たちは、福祉改革の根底にある目的は女性の主体性と経済的自立を抑制することで女性のエンパワーメントを奪うことだと考えている。女性は、職業訓練などの女性のエンパワーメントの機会を作ることで新自由主義の社会的影響と福祉改革に対抗できる。
さらに、政策立案者は正規市場への参入を支援するための職業訓練を支援することが提案されている。一つの提案は、家庭内でより高いバーゲニング・パワーを可能にするような、女性のためのより多くの正規教育の機会を提供することである。家庭外でより高い賃金へのアクセスが増え、その結果として女性が市場で仕事を得やすくなる。
女性のエンパワーメントとジェンダー平等の達成は、社会が国の持続可能な開発を確保するのを助ける。多くの世界指導者と学者は、ジェンダー平等と女性のエンパワーメントなしには持続可能な開発は不可能だと主張してきた。持続可能な開発は、環境保護・社会・経済開発を受け入れており、それには女性のエンパワーメントが含まれる。女性と開発の文脈では、エンパワーメントには女性が自らの意思でより多くの選択をする機会が含まれなければならない。
財産の相続と土地の権利への女性のアクセス強化は、女性を経済的にエンパワーするために用いられるもう一つの方法である。これにより、ジェンダー不平等に対処するために必要な資産の蓄積・資本・バーゲニング・パワーのより良い手段が得られる。しばしば、発展途上国および後開発国の女性は、ジェンダーのみを根拠として土地から法的に排除されている。土地への権利を持つことで女性は通常は持てないバーゲニング・パワーを得ることができ、経済的自立と正式な金融機関へのより多くの機会を得る。
人種は雇用などの分野において女性のエンパワーメントに不可欠な影響を与える。雇用は女性のエンパワーメントを生み出す助けとなる。多くの学者は、女性のエンパワーメントについて議論するとき、社会でのエンパワーメントの獲得をより困難にする恵まれない女性たちが直面するさまざまな障壁を議論することが、雇用と結びついた人種の影響を調べる際に重要であると示唆している。ジェンダー・人種・階級によって機会がどのように構造化されているかを重点的に調べることで社会変革が生まれる可能性がある。仕事の機会と職場環境は女性のエンパワーメントを生み出すことができる。職場でのエンパワーメントは仕事への満足感とパフォーマンスに良い影響を与えることができ、職場における平等はエンパワーメントの感覚を大幅に高めることができる。
安定した仕事に就く機会がある場合、有色人種の女性は職場での平等なアクセスや特権の欠如に直面する。職場でより多くの不利な立場に置かれる。パトリシア・パーカーはアフリカ系アメリカ人女性のエンパワーメントは、支配への抵抗、自分自身のために立ち上がること、社会規範や期待に従わないことであると主張する。権力と結びついて、フェミニスト的観点はエンパワーメントを不平等な権力関係のシステム内での抵抗の形態とみなす。人種・ジェンダー・階級政治の社会的環境の中で、職場環境におけるアフリカ系アメリカ人女性のエンパワーメントは「アフリカ系アメリカ人女性にとって支配的・搾取的・その他の点で抑圧的と解釈されるような、適切なアイデンティティと行動の意味を固定しようとする試みへの抵抗とみなすことができる」。女性のエンパワーメントについて語るとき、多くの学者は人種・階級・ジェンダーに影響された日常的な組織生活における女性への社会的不正義を調べることを提案している。
女性の経済的エンパワーメントのためのもう一つの方法論にはマイクロクレジットも含まれる。マイクロファイナンス機関は、担保を必要とせずに低金利のローンへのアクセスを与えることで、コミュニティ内の女性をエンパワーすることを目指すGeleta, Esayas Bekele. "Microfinance and the politics of empowerment: a critical cultural perspective." Journal of Asian and African Studies 49.4 (2014): 413–425.。より具体的には、これらのマイクロファイナンス機関は起業家になりたい女性にマイクロクレジットを提供することを目指す。マイクロクレジットとマイクロローンの成功と効率については議論があり、常に議論されている。批評家の中にはマイクロクレジット単独ではローンの使途について女性が管理権を持つことを保証しないと主張する者もいる。マイクロファイナンス機関は男性が家計をいまだに支配することを可能にする文化的障壁に対処しておらず、結果としてマイクロクレジットは単に夫に移転されるだけかもしれない。マイクロクレジットは家事の義務から女性を解放せず、女性がクレジットを持っていたとしても、市場において男性と同様に活発に活動する時間がないEllis, Amanda. Gender and economic growth in Kenya: Unleashing the power of women. World Bank Publications, 2007.。
政治的エンパワーメント
政治的エンパワーメントは、公的・私的両方の領域における女性のジェンダー平等と主体性を最もよく支援する政策の策定を支持する。提案されている方法は、政策立案や議会での女性の数に割当制を設けるアファーマティブ・アクション政策の策定である。2017年時点で、下院・一院制議会議席を占める女性のグローバル平均は23.6パーセントである。女性の投票権・意見表明の権利・公正な当選機会を持って立候補できる能力を高めるためのさらなる提言がなされている。女性は通常、育児と家庭の責任と結びついているため、労働市場に参入して事業を営む時間が少ない。家庭内でのバーゲニング・パワーを高める政策には、離婚の場合を考慮した政策・女性のための福祉改善政策・資源（財産権など）への管理権を女性に与える政策が含まれる。しかし、参加は政治の領域に限定されない。家庭・学校での参加や、自分のために選択する能力も含まれる。一部の理論家は、家庭内での女性のバーゲニング・パワーと主体性が、より広い政治参加に移行する前に達成されなければならないと考えている。
女性はリーダーとして選ばれたり意思決定を行うために政治に参加したりしにくい。女性は金銭的・社会的・法的制約によりコミュニティのリーダーになることができない状況に置かれてきた。組織的・文化的制約も、男性が支配的な分野における女性に影響を与える。そのような産業には科学・工学・金融などが含まれる。
国連事務総長アントニオ・グテーレスは、女性が社会のあらゆる側面に平等に参加してはじめて知識・知恵・洞察力を得ることができると述べる。女性の平等な代表は平和に貢献し、紛争を減らし、長期的な持続可能な開発を支援する。国連開発計画（UNDP）は、党の政策とプラットフォームにおけるジェンダー平等の懸念を提起し、政党における女性の存在と影響力を支援するための行動にコミットしている。VoteRunLeadの創設者エリン・ビラルディは、選挙運動のボランティアや立候補に立ち上がる女性の数にもかかわらず、政治的な公職への女性のアクセスにおける社会的不平等を認識しながら、真の変化を生み出す機会があると指摘している。
国連開発計画（UNDP）によれば、政治における女性の参加を高めるためには： 政策にジェンダー平等に関する声明を盛り込む 女性の参加と選挙に割当制を設ける 女性の代表に関する目標を設定する 女性候補者の数を増やし、訓練する より多くのメディア露出を通じて女性の選挙運動における存在感を高める
国連のコミットメントに沿って、世界知的所有権機関（WIPO）も女性のエンパワーメントが持続可能な経済的・社会的・文化的発展に不可欠であることを認識している。WIPOの知的財産と女性の役割の保護と評価へのコミットメントは、知的財産とジェンダー行動計画（IPGAP）に具体化されており、これは革新的・創造的活動における女性の役割強化の経済的利益について啓発し、国内エコシステムを改善するためのデータと政策立案ツールを政府と利害関係者に提供し、起業家活動における女性の知的財産権利用を奨励する具体的な影響主導の活動を実施する。IPGAPは経済的平等と世界中の女性のエンパワーメントを達成するための行動の枠組みである。2023年4月、WIPOの事務局長ダレン・タンは、女性と少女がジェンダーギャップを縮小し経済成長を支援するために知的財産権を活用するよう奨励することによる世界中での女性と少女のエンパワーメントへのコミットメントを発表した。「私たちのデータは、女性が男性よりも世界的な知的財産システムをあまり利用していないことを示しています。そしてそれは私たち全員にとっての損失です。WIPOは知的財産におけるジェンダーギャップを縮小するために取り組んでいます」。この発表は世界知的財産の日2023年の祝典の際に行われた。
デジタル技術が政治的エンパワーメントを高める
デジタルスキルは女性の地方政府への関与を促進し、コミュニティでの意思決定力を高めることができる。たとえばブラジルとインドのWomen-govプロジェクトは、ICTを通じて女性が地方政府をよりよく理解しコミュニケーションをとることを支援してきた。ブラジルでは、このプロジェクトは女性コミュニティのリーダーが政府の医療サービスに関するオンラインデータにアクセス・活用してコミュニティの公衆衛生上の懸念によりよく対応できるよう訓練した。インドでは、このプロジェクトは女性集団とともにインターネットに接続した女性運営のコミュニティ情報センターを設立し、政府支援（福祉や権利を含む）への申請を促進し、集団・地方当局・公共機関間の連携を改善したRomeo, N. 2016. "The chatbot will see you now". New Yorker, 25 December 2016.。
デジタルスキルを持つ女性は地域の問題について意見を述べ、自分自身とコミュニティに影響する決定の結果に影響を与えることがよりよくできる。デジタルスキルは女性が政治運動に参加できるようにもする。たとえば、ICTの匿名性により抑圧的な社会での表現の自由への制限を回避できる女性もいる一方、オンラインネットワークを通じた集合的な動員により女性がジェンダーに基づく問題についてキャンペーンを行えるようになる。研究によれば、イラクの女性グループがオンライン要素を含むマルチメディアキャンペーンを用いて女性器切除の慣行を禁止するようクルド地域政府へのロビー活動に成功したShulevitz, J. 2018. Alexa, should we trust you? The Atlantic, November 2018.。携帯電話で撮影されSNSで拡散された画像は中国でのドメスティックバイオレンスに注目を集め、強制堕胎に関する裁判の報道に影響を与えたWong, Q. 2017. Designing a chatbot: male, female or gender neutral? Mercury News, 5 January 2017.。
FAOによれば、ICTを通じて農村女性をエンパワーするための7つの成功要因がある：
コンテンツを彼女たちにとって意味あるものに適応させる。 共有と学習のための安全な環境を作る。 ジェンダーへの感受性を持つ。 共有のためのアクセスとツールを提供する。 パートナーシップを構築する。 適切なテクノロジーの組み合わせを提供する。 持続可能性を確保する。
インフラの障壁に対処し、規制環境を調和させてインクルーシブかつジェンダー対応型にし、すべての利害関係者を詐欺と犯罪から保護する上で、政府の規制的役割（地方・国家・地域・国際レベル）は不可欠である。
文化的エンパワーメント 進歩的な社会として、女性の権利とエンパワーメントを支持するために、文化を女性の権利への障壁と障害としてのみ見ることをやめなければならない。文化は多様性の不可欠で重要な部分であり、女性の機会の平等を確保しようとする媒体である。文化は女性が、伝統的なものであれ現代的なものであれ、自分の価値観に誇りを持つ自由を認める。だからといって、文化の精神をまとった何世紀にもわたる虐待が続くことを許すべきだと言っているわけではない。エンパワーメントという観念をまとった伝統に対してはフェミニズムの観点から異議を唱えるべきである。たとえば、一部の研究によると、著者の性別が審査員に全くわからない場合にのみ、女性は査読誌に文書を掲載される平等な機会を持つことが示されている。これは、女性の文学での代表性の欠如をもたらした歴史的な習慣的文化の結果であり、したがってすべての文化的遺産を祝うべきではないことを強く示している。
女性が認められ実施される文化的権利の平等が必要であり、それはジェンダーを女性の劣性と従属を超えた形で再構築するのに役立つ。さらに、これはFarida Shaheedという文化的権利分野の国連専門家が主張するように、女性の人権の充分かつ平等な享受のための条件を全体的に大幅に改善するだろう。
シャヒードはさらに、女性の視点と貢献は文化生活の周辺から、今日世界中で文化を創造し形成するプロセスの中心へと移行しなければならないと付け加える。「女性は、コミュニティのどの伝統が尊重され、保護され、次の世代に伝えられるかを決定する権限を与えられた平等な代弁者として認識され、支援されなければならない」。
マララ・ユスフザイは、言語とリテラシーを植民地的・帝国主義的視点に抵抗するためにどのように使えるかの例である。西洋メディアは彼女を教育のヒーロー、テロリズムとタリバンによる暴力の対象、女性への敵意の犠牲者として理想化した。彼女の著書では、自身の文化的伝統を考察・評価し、リテラシーの代替的な理解を提示する力強い声として自身を再位置づけしている。
フェミニストのアプローチ フェミニズムは女性のエンパワーメントを生み出すという運動の目標によって定義される。フェミニストが女性のエンパワーメントの感覚を促進するために用いる二つの方法は、意識の向上と、女性参加者とその外部の抑圧者との関係構築である。
意識の向上 女性のエンパワーメントを生み出すために、フェミニストはランダムに意識向上を用いる。意識を高める際に、女性は個人的な闘争についての知識を得るだけでなく、それが政治的・経済的問題とどのように関連しているかについても知識を得る。意識の向上は周縁化された個人が、より大きな社会構造の中で自らが置かれている場所を見て、抑圧の根本的な原因を特定できるようにする。問題への意識は自己動員を開始させ、それが正確にエンパワーメントを生み出す。
しかし学者のシェイン・ブレイディとメアリー・オコナーは、「意識向上」という用語が参加者に誤解され、不快感を与える可能性があると指摘している。「意識向上」という用語を使用すると、周縁化されたコミュニティが自分たちの抑圧とその対処方法を認識していないという概念を植え付ける。
関係構築 さらに、フェミニスト、特にフェミニスト的オーガナイザーは、女性のエンパワーメントを生み出すための媒体として関係構築に焦点を当てる。学者たちは、関係構築がエンパワーメントをもたらすのは、社会における権力格差の増大が、それを橋渡しするために必要な関係の欠如によるものだからだと主張する。関係を形成・維持するためには、両者間の協力と対立の両方のバランスが必要である。対立は、コミュニティのメンバーが政府代表のような外部の権力者との関係を構築しようとする状況で一般的に生じる。
協力の場を育むとともに対立するアイデアを熟考する空間を作ることが重要であり、意見の相違を整理することで当事者間の信頼関係が形成される。さらに、対立は女性参加者が問題解決スキルを育て、社会に関する新たな知識と視点にさらされるため個人的に恩恵をもたらす。学者は、関係構築には脱政治化する傾向があると観察している。この活動が女性に影響を与える抑圧的な構造に直接挑戦しないからである。この脱政治化の傾向の具体的な観察はストーリーテリングである。関係を構築する際に、フェミニストは女性参加者が抑圧的システムに対処するための戦略について熟考するのではなく、ジェンダー抑圧を含む個人的な経験を共有するよう促す。
「I Live Here Project」という組織は、世界中のコミュニティで基本的人権が守られることを確実にすることにコミットしている。その目標は「代わりに話す」ではなく「ともに話す」ことであり、「私たち」対「彼ら」が統一した声を生み出すからだ。西洋フェミニズムの理想を押し付けるのではなく、これらの女性にツールを提供することを目的としている。
西洋フェミニズムの理想を押し付けることは、文化的差異と視点を考慮できない場合がある。目標は、これらの視点を用いて人々の知識を広め、聞かれていない正確な物語を伝えることである。
測定と評価 女性のエンパワーメントはジェンダー・エンパワーメント指数（GEM）を通じて測定でき、これは政治的にも経済的にも特定の国での女性の参加を計算する。GEMは「議会における女性が占める議席の割合、女性の立法者・上級役人・管理職の割合、女性の専門職・技術職の割合、経済的自立を反映する所得のジェンダー格差」を追跡することで計算される。この情報をもとに国をランク付けする。
GEMへのいくつかの批判は、ジェンダー・宗教・文化的文脈・法的文脈・女性の権利の侵害などの社会に関する要因を考慮していないことであるCharmes, Jacques, and Saskia Wieringa. "Measuring women's empowerment: an assessment of the gender-related development index and the gender empowerment measure." Journal of Human Development 4.3 (2003): 419–435.。ジェンダー・エンパワーメント指数は女性のエンパワーメントを測定するための一貫した標準化されたアプローチを作ろうとするが、そうする中で、GEMが歴史的要因・女性の自律性・性別隔離・女性の参政権の変動を考慮していないと批判されてきた。
ザンビアのルサカを拠点とするジェンダーと開発のコンサルタント、サラ・フルペキレ・ロングウェは、1995年にロングウェの女性エンパワーメント枠組み（WEF）を開発した。国連に採用されたWEFは、女性のエンパワーメントを達成し、世界中の女性関連プログラムとプロジェクトの開発を計画・監視するためのツールキットである。この枠組みを政策と計画における女性のエンパワーメントを評価・強化するために使用することは有益である。この枠組みは計画者が実践において女性のエンパワーメントと平等が何を意味するかを問いかけるのに役立てることができる。WEFには女性のエンパワーメントとジェンダー平等へのコミットメントを強調する5つの次元がある。福祉・アクセス・意識・参加・管理である。
女性の参加と相対的平等を計算する他の指標には、（GPI）またはジェンダー開発指数（GDI）が含まれる。GDIは国連開発計画（UNDP）が国内のジェンダー間の不平等を測定する方法である。この測定に対するいくつかの批判は、GDIの計算が人口の男性と女性の間の成果分布のみに依存しているため、GDIはジェンダー不平等を測定しておらず、代わりに所得・教育・健康の絶対的なレベルを測定しているというものである。
女性のエンパワーメントをより定性的に評価する形態は、行動への制約を特定することである。これによりジェンダー間の権力関係の特定が可能になる。これは参加型プロセスであるため、ジェンダー差別に関する対話を促進する。後の時点での女性の制約を比較することで、変化や拡大をよりよく特定できるようになる。女性の主体性の発展の評価は、とられた行動の評価を可能にする。これらの評価は外部グループではなく、女性によって取られた行動に基づかなければならない。外部グループは女性のエンパワーメントを促進する助けとなるが、それを授けることはできない。
障壁 女性のエンパワーメントと公平性への障壁の多くは文化的規範の結果である。多くの女性がジェンダー不平等によって生じる問題を認識している一方で、それに慣れてしまった者もいる。権力の座にある多くの男性は、女性にとって不公平な社会規範を乱すことに躊躇している。
研究によれば、インターネットへのアクセスの増大は女性の搾取の増大にもつながる可能性がある。ウェブサイトに個人情報を公開することで一部の女性の身の安全が危険にさらされている。2010年に、Working to Halt Online Abuseは、73%の女性がそのようなサイトを通じて被害を受けたと述べた。被害の種類にはサイバーストーカー・嫌がらせ・インターネットポルノ・フレーミング、そして特に職場でのセクシャルハラスメントが含まれる。ビジネス・貿易・銀行・金融・販売・マーケティング・ホスピタリティ・公務・講義・教育において最も頻繁に発生している。国際労働機関（ILO）によれば、セクシャルハラスメントは性に基づく明確なジェンダー差別の形態であり、男女間の不平等な権力関係の現れである。女性差別撤廃条約（CEDAW）は職場での性的ハラスメントと暴力から女性を保護するための強化された措置を求めている。54%（272人）が何らかの形の職場でのセクシャルハラスメントを経験した。被害者の79%が女性であり、21%が男性であった。
研究によれば、女性は職場で男性よりも多くの障壁に直面する。ジェンダーに関連する障壁には、セクシャルハラスメント・不公正な採用慣行・キャリアアップ・同じ仕事をしながら女性が男性より低い賃金を受け取る不平等な賃金が含まれる。フルタイムで通年働く男女の収入の中央値をとると、2014年の政府データでは女性は男性1ドルに対して0.79ドルを稼いでいた。2014年に全国女性児童パートナーシップが行った研究によれば、働く母親の平均収入はさらに低く、父親が稼ぐ1ドルに対して0.71ドルであった。賃金格差に関する公的な議論の多くが、女性が男性の同僚と同じ仕事に対して平等な賃金を得ることに焦点を当ててきた一方で、多くの女性は「妊娠罰則」またはと呼ばれるものに苦しんでいる。これは妊婦の献身性に疑問を呈する妊娠の制度化された見方のため、妊娠中の女性と妊娠していない女性の両方に影響しうる。女性は職場に留まるか子どもを持つかの決断を迫られる立場に置かれており、これはおよび世界の他の多くの国の産休制度についての議論を引き起こしてきた。
2016年3月、テック業界求人サイトのDiceは16,000人以上のテック専門家の研究を発表し、同等の教育・経験・職位を比較した場合、賃金格差はなく、過去6年間もなかったことを明らかにした。