ホセ・ドミンゴ・デ・ラ・メルセド・デ・ラ・マール・イ・コルタサール（José Domingo de la Merced de La Mar y Cortázar、1776年5月12日 - 1830年10月11日）は、ペルーの軍人、政治家。ペルー大元帥。1827年から1829年までペルー共和国大統領を務めた。 1822年から1823年には最高統治評議会議長を務め、1827年にはペルー制憲議会によって共和国大統領に選出された。一般に、ホセ・デ・ラ・リバ・アグエロが1823年に初めて「共和国大統領」の称号を使用した一方、デ・ラ・マールは1827年の選挙によって成立した最初の憲法上の大統領と位置付けられている。 現在のエクアドルにあたるクエンカに生まれ、幼少期にスペインへ渡った。スペイン陸軍に入隊し、フランス革命戦争およびスペイン独立戦争に参加した。 その後、南アメリカの独立運動が進展すると独立派へ転じ、ホセ・デ・サン・マルティンやシモン・ボリバルらとともにペルー独立戦争に参加した。1824年のアヤクーチョの戦いにも参加し、ペルー独立の軍事的勝利に貢献した。 1827年、ボリバルの影響力がペルーから後退した後、制憲議会によって共和国大統領に選出された。大統領在任中には1828年憲法を公布したほか、ペルー・ボリビア戦争およびペルー・グラン・コロンビア戦争に直面した。 1829年6月、アグスティン・ガマラらによる軍事クーデターによって大統領職を追われ、国外へ追放された。その後コスタリカへ移り、1830年10月11日にカルタゴで死去した。
生涯
少年期
ホセ・デ・ラ・マールは1776年5月12日、現在のエクアドル南部に位置するクエンカに生まれた。当時のクエンカはスペイン帝国のキト王立アウディエンシアに属しており、行政上はスペイン王権の支配下に置かれていた。父はマルコス・デ・ラ・マール・ミグラ、母はホセファ・パウラ・コルタサール・イ・ラバイェンであった。 デ・ラ・マールは幼少期に叔父のフランシスコ・コルタサール・イ・ラバイェンとともにスペインへ渡った。スペインでは軍事教育を受け、当時の王政国家における軍人としての進路を歩み始めた。南アメリカの植民地社会に生まれながら、青年期をスペインで過ごしたことは、後の彼の軍歴や政治的立場に大きな影響を与えたとされる。 スペイン軍時代
スペインへ渡った後、デ・ラ・マールはスペイン陸軍に入隊した。18世紀末から19世紀初頭にかけてのスペインは、フランス革命の影響やヨーロッパ諸国間の戦争に巻き込まれており、軍人にとって実戦経験を積む機会が多い時代であった。デ・ラ・マールもフランス革命戦争に従軍し、軍事指揮官としての経験を重ねた。 1808年、ナポレオン・ボナパルトの軍隊がスペインへ侵攻すると、デ・ラ・マールはスペイン側に立ってスペイン独立戦争に参加した。この戦争は、フランス軍による占領に対するスペイン各地の抵抗運動と、スペイン王権をめぐる政治的対立が結びついたものであった。 デ・ラ・マールはサラゴサ包囲戦などに参加し、フランス軍と戦った。戦闘中に負傷した後、フランス軍の捕虜となったが、その後脱走してスペインへ戻った。帰国後も軍務を続け、戦場での経験と軍人としての評価を高めていった。 1815年、デ・ラ・マールは准将に昇進した。同年、スペイン王権は南アメリカの植民地で拡大していた独立運動を鎮圧するため、軍事力の再編を進めていた。デ・ラ・マールもペルー副王領へ派遣され、南アメリカでの軍務に就くこととなった。 ペルーではカヤオの軍事・行政に関わり、スペイン王権に忠実な王党派軍の指揮官として活動した。当時のペルー副王領は、南アメリカにおけるスペインの支配を維持するための重要な拠点であり、独立派に対抗する王党派の軍事的中心地でもあった。
ペルー独立戦争
王党派としてのカヤオ防衛
1810年代後半、南アメリカ各地でスペインからの独立運動が拡大する中、ペルー副王領はスペイン王権にとって南アメリカにおける重要な拠点となっていた。デ・ラ・マールはこの時点では独立派ではなく、スペイン王権に忠誠を誓う王党派の軍人として活動していた。 1816年にペルーへ到着したデ・ラ・マールは、カヤオのレアル・フェリペ要塞の防衛に関わるようになった。カヤオはリマに隣接する太平洋岸の重要な港湾であり、ペルー副王領の首都を海上から支える軍事拠点でもあった。そのため、カヤオを維持することは、スペイン側にとってリマとペルー中央部の支配を維持するうえで重要な意味を持っていた。 1819年、チリからペルーへの遠征を計画していた独立派は、トマス・コクラン率いる海軍を派遣してカヤオを攻撃した。デ・ラ・マールはレアル・フェリペ要塞の防衛を指揮し、独立派艦隊による攻撃に対抗した。 この時期のデ・ラ・マールは、後にペルー共和国の大統領となる人物とは対照的に、スペイン王権を守る側の軍事指導者であった。彼は独立運動そのものに反対する立場から、ペルー副王領の主要な軍事拠点を守る役割を担っていた。
サン・マルティンのペルー遠征 1820年、ホセ・デ・サン・マルティン率いる解放遠征軍がペルーへ上陸すると、ペルー独立戦争は新たな段階に入った。 サン・マルティンは南米南部の独立戦争でスペイン軍を相次いで破った後、ペルーをスペイン支配から切り離すことを目指した。1820年9月、サン・マルティンの軍はパラカスに上陸し、ペルー沿岸部を中心に独立派の勢力を拡大していった。 一方、ペルー副王ホアキン・デ・ラ・ペスエラは、軍事的圧力だけでは独立派の勢力を抑え込むことが難しいと判断し、独立派との交渉を試みた。 デ・ラ・マールはこの時期にも王党派軍の高級指揮官としてカヤオにとどまっていた。 1820年から1821年にかけて、ペルーでは軍事行動と並行して、王党派と独立派の間で政治的・外交的な交渉も行われた。特にミラフローレスおよびプンチャウカで行われた交渉は、独立戦争の展開において重要な意味を持った。ペルー国立図書館の研究資料によれば、プンチャウカでの交渉は1821年5月から行われ、サン・マルティン側と副王ホセ・デ・ラ・セルナ側の代表が停戦や政治的解決について協議した。 しかし、交渉によって最終的な政治的合意を成立させることはできず、両軍の対立は続いた。
リマからの王党派軍撤退 1821年になると、サン・マルティン率いる独立派軍の圧力がさらに強まった。ペルー副王デ・ラ・セルナは、リマを長期間防衛することが困難であると判断し、王党派軍の主力をアンデス方面へ撤退させる決定を下した。 1821年7月、王党派軍がリマから撤退すると、サン・マルティンの軍はリマへ進入した。7月9日には独立派軍がリマに入り、7月15日にはリマ市のカビルドが独立への支持を表明した。ペルー議会の資料でも、1821年7月6日に王党派軍がリマから撤退し、9日に独立派軍が入城したことが記録されている。 しかし、王党派軍がリマを離れたからといって、ペルー全土のスペイン支配が直ちに終わったわけではなかった。 アンデス山地には依然として大規模な王党派軍が残されており、カヤオも王党派が保持する重要な拠点として残っていた。 副王デ・ラ・セルナはリマを離れる際、カヤオの防衛をデ・ラ・マールに委ねた。これによってデ・ラ・マールは、独立派軍によって包囲される可能性が高い状況の中で、レアル・フェリペ要塞を中心とする王党派の防衛を指揮することになった。
カヤオ包囲戦 リマを制圧したサン・マルティン側にとって、カヤオの王党派勢力を排除することは重要な課題となった。 カヤオはリマの海上交通を支配する位置にあり、王党派が保持している限り、独立派によるリマ支配は完全に安定したものとはいえなかった。そのため、独立派はカヤオの王党派勢力に対して圧力を加えた。 デ・ラ・マールはレアル・フェリペ要塞を中心に防衛を続けた。要塞には王党派の兵士が駐屯しており、独立派は陸上と海上の両面からカヤオに圧力をかけた。 しかし、王党派側には十分な増援や物資を確保することが難しくなっていた。リマを離れた王党派主力軍も、独立派による包囲を突破してカヤオを救援することができなかった。 こうしてカヤオの王党派守備隊は孤立を深めていった。
カヤオの降伏 1821年9月、カヤオの状況は限界に達した。 デ・ラ・マールは長期間にわたってレアル・フェリペ要塞を維持していたが、物資不足などによって防衛を継続することが困難となった。 1821年9月19日、デ・ラ・マールはサン・マルティン側との協定に基づいてカヤオの要塞を降伏させた この降伏は、単純な軍事的敗北としてだけではなく、デ・ラ・マール自身の政治的立場が大きく変化する転換点となった。 ペルー国立図書館の研究資料では、1821年9月19日のカヤオ要塞の占領は、サン・マルティンと要塞司令官デ・ラ・マールとの間で成立した合意によるものと説明されている。この合意によって、王党派側の兵士や関係者に一定の条件が認められた。 カヤオ降伏後、デ・ラ・マールはスペイン王権側から独立派側へと立場を転じることになった。
独立派への転向 カヤオ降伏後、デ・ラ・マールはサン・マルティンの率いる独立派に加わった。 これはペルー独立戦争における彼の経歴の大きな転換点であった。それまで彼はスペイン軍の将校として独立派と戦っていたが、以後はペルー共和国の成立を目指す側の軍人となった。 サン・マルティンはデ・ラ・マールの軍事経験を評価し、独立派軍における高い地位を与えた。デ・ラ・マール自身はこの地位を積極的に求めたわけではなかったとされるが、独立派軍の中で重要な指揮官として活動するようになった。 この転向は、単に一人の軍人が所属する陣営を変えたというだけではなかった。デ・ラ・マールはスペイン軍で長年の軍事経験を積み、ペルー副王領の防衛事情にも精通していたため、彼が独立派に加わったことは、独立政府にとって軍事的にも政治的にも意味を持った。
グアヤキルでの活動 カヤオ降伏後、デ・ラ・マールはグアヤキルへ向かった。 1821年末、グアヤキルの政府はデ・ラ・マールを同地の軍事指揮官に任命した。グアヤキルは当時、スペインからの独立をめぐる政治的対立が続いていた地域であり、その帰属をめぐってペルーと大コロンビアの双方が関心を持っていた。 デ・ラ・マールはグアヤキルにおいて王党派軍との交渉を行い、王党派指揮官ホセ・ビジェガスの降伏を実現させた。 さらに、王党派側が保有していた艦船の引き渡しにも関与した。これらの艦船はペルー独立政府の海軍力を強化するために利用されることとなった。 この活動によって、デ・ラ・マールは独立派側での軍事的・政治的評価を高めた。 一方、グアヤキルの帰属問題はその後も続いた。グアヤキルではペルーへの編入を望む勢力と、大コロンビアへの参加を支持する勢力の双方が存在し、最終的にはシモン・ボリバルによってグアヤキルが大コロンビアへ編入されることとなった。 デ・ラ・マールはこの問題をめぐってペルー側の利益を守ろうとしたが、グアヤキルをめぐる政治情勢を覆すことはできなかった。スペイン語版Wikipediaでは、1821年12月にグアヤキル州の総司令官に任命され、王党派司令官ビジェガスの降伏や艦船の引き渡しに関与したとされている。
ペルー制憲議会と最高統治評議会 1822年、デ・ラ・マールはペルーの政治活動にも本格的に参加するようになった。 彼はワイラス選挙区から選出された議員として、1822年9月20日に開会したペルー最初の制憲議会に参加した。ペルー議会の資料では、デ・ラ・マールは初代制憲議会の議員であり、独立戦争中の重要人物の一人として記録されている。 サン・マルティンはペルーの政治的将来を議会に委ねる形で政権を離れた。これに伴い、ペルーでは保護国体制に代わる新たな統治機構が構築された。 1822年9月、デ・ラ・マールはマヌエル・サラサール・イ・バキハーノ、フェリペ・アントニオ・アルバラードとともに最高統治評議会を構成し、その議長となった。 この時点でデ・ラ・マールは、軍人であるだけでなく、独立後のペルー国家を運営する政治指導者の一人となっていた。
南部遠征の計画 独立派がリマを支配した後も、ペルー南部とアンデス山地には強力な王党派軍が残っていた。 そのため、独立政府にとって王党派軍の本拠地へ軍事的圧力を加えることは重要な課題となった。 デ・ラ・マールは最高統治評議会の議長として、南部ペルーの港湾を確保し、そこから王党派勢力に対する軍事作戦を行う計画を推進した。 政府は軍事遠征のための兵力と資金を集め、ルデシンド・アルバラード将軍を司令官とする軍隊を南部へ派遣した。 この作戦は、ペルー独立政府が自らの軍事力によって王党派勢力を撃破することを目指したものであった。しかし、独立政府側の軍隊には経験不足や補給上の問題があり、王党派軍はアンデスの地形を利用して抵抗を続けていた。
トラタとモケグアでの敗北 1823年、アルバラード率いる独立派軍は南部へ進軍した。 しかし、王党派軍はホセ・デ・カンテラクらの指揮のもとで反撃に転じた。独立派軍はトラタおよびモケグアで相次いで敗北した。 この敗北によって、独立政府が王党派勢力を独力で撃破することの難しさが明らかになった。 さらに、独立派軍が南部で敗北したことでリマの防衛力が低下した。カンテラク率いる王党派軍は中央アンデスからリマ方面へ進軍し、独立政府に強い圧力を加えた。 こうした軍事的失敗は、最高統治評議会に対する議会や軍部の信頼を大きく損なった。 デ・ラ・マールは遠征軍を直接指揮したわけではなかったものの、最高統治評議会の議長として作戦の責任を負う立場にあった。そのため、遠征の失敗は彼の政治的立場にも大きな影響を及ぼした。
最高統治評議会の解散 南部遠征の失敗後、ペルー国内では最高統治評議会に対する批判が強まった。 議会と軍部の間では、王党派軍に対抗するためにはより強力な軍事指導者が必要だという認識が広がった。 最終的に1823年2月、ペルー議会は最高統治評議会を解散し、デ・ラ・マールら評議会の構成員から政治的権限を取り上げた。 これによってデ・ラ・マールの最高統治評議会議長としての政権は終わった。 しかし、彼は政治的影響力を完全に失ったわけではなかった。同年11月から12月には制憲議会の議長を務め、独立後のペルーにおける政治活動を続けた。
ボリバルの到着 1823年以降、ペルーの独立戦争は新たな段階へ移った。 最高統治評議会による軍事作戦が失敗したことで、ペルー国内だけの軍事力によって王党派軍を完全に排除することは困難であることが明らかになった。そのため、ペルー政府は南米北部の独立戦争を指導していたシモン・ボリバルに軍事的支援を求めた。 ボリバルがペルーへ進出すると、デ・ラ・マールは再び軍人として活動することになった。 1824年、ボリバルはデ・ラ・マールに新たな軍隊を編成・訓練する任務を与えた。デ・ラ・マールはトルヒーリョを拠点として兵士を集め、独立派軍の再編成に取り組んだ。 この任務を成功させたことにより、デ・ラ・マールは再び独立派軍の重要な指揮官として評価されるようになった。
フニンの戦い 1824年8月6日、独立派軍と王党派軍はフニン高原で衝突した。 フニンの戦いは、独立派軍がペルー中央部の王党派軍に対して大きな勝利を収めた戦闘であった。 デ・ラ・マールは独立派軍のペルー師団を指揮する立場にあり、戦闘に参加した。 フニンでの勝利によって、王党派軍はペルー中央部における主導権を失い、独立派側はアヤクーチョ方面へ向けて軍事的圧力を強めることができるようになった。 ペルー議会の資料でも、1824年8月6日のフニンの戦いにおいてデ・ラ・マールが重要な役割を果たしたことが記録されている。
アヤクーチョの戦い 1824年12月9日、独立派軍と王党派軍はアヤクーチョで決戦を行った。 独立派軍はアントニオ・ホセ・デ・スクレが指揮し、デ・ラ・マールもペルー師団を率いて戦闘に参加した。 アヤクーチョの戦いでは独立派軍が勝利し、王党派軍の主力は大きな打撃を受けた。この戦闘の結果、スペインによるペルー本土での軍事的支配は事実上終結へ向かった。 デ・ラ・マールは戦闘においてペルー師団を指揮し、独立派の勝利に貢献した。ペルー議会も、アヤクーチョの勝利におけるデ・ラ・マールの役割を重要なものとして位置付けている。 アヤクーチョでの勝利は、ペルー独立戦争における最大の転換点となった。スペイン王党派軍の主要部隊が降伏したことで、スペインがペルーを軍事的に再征服する可能性は大幅に低下した ただし、スペイン側の勢力が完全に消滅したわけではなく、カヤオのレアル・フェリペ要塞では王党派勢力による抵抗がその後も続いた。
カヤオ要塞の陥落と独立戦争の終結 アヤクーチョの戦いによってペルー本土における王党派軍の主力が敗北した後も、カヤオのレアル・フェリペ要塞では王党派による抵抗が続いた。 最終的にカヤオの王党派守備隊が降伏したのは1826年1月22日であり、これによってペルー本土に残っていた主要なスペイン軍事拠点も失われた。ペルー議会は、1824年12月9日のアヤクーチョの戦いと1826年1月22日のカヤオ要塞の降伏を、独立闘争の終結に至る主要な出来事として位置付けている。 デ・ラ・マール自身は1821年のカヤオ降伏によってすでに独立派へ転じていたため、1826年の最終的なカヤオ陥落時には、かつて防衛していた要塞を独立派側の一員として見る立場に変わっていた。 こうしてデ・ラ・マールは、スペイン王権側の将校として独立派と戦った時期から、独立派の高級指揮官としてアヤクーチョの勝利に参加するまで、ペルー独立戦争の両陣営に関わったことになる。
独立戦争におけるデ・ラ・マールの位置付け デ・ラ・マールのペルー独立戦争における経歴は、他の独立運動指導者とは異なる特徴を持っている。 彼は独立運動の初期から独立派として活動していた人物ではなく、スペイン軍の将校として長年にわたって王党派の軍事活動に従事していた。特にカヤオでは、スペイン王権の重要な軍事拠点を防衛する側の最高指揮官の一人であった。 しかし、1821年のカヤオ降伏を境に独立派へ転じ、その後はサン・マルティン、さらにボリバルの指揮下で独立戦争に参加した。 1822年には最高統治評議会の議長として独立後のペルー政府を率い、1824年にはフニンとアヤクーチョの両戦闘に参加した。 このように、デ・ラ・マールはペルー独立戦争において、王党派軍の高級指揮官から独立派軍の指導者へと転じた人物であり、独立前後の軍事・政治史をつなぐ存在となった。
最高統治評議会
成立の背景
1822年、ペルーの独立運動は重要な転換点を迎えていた。1821年7月にホセ・デ・サン・マルティンがリマへ入り、ペルーの独立を宣言したものの、スペイン王党派の軍事力は依然として強く、ペルー全土の独立が完成したわけではなかった。王党派軍はアンデス山地を中心に勢力を維持しており、独立政府は軍事的にも政治的にも不安定な状況に置かれていた。 サン・マルティンは独立後のペルーにおいて保護国体制を敷き、自ら護国卿として政治を主導していた。しかし、独立後の国家体制をどのような形にするかについては意見が分かれていた。君主制を導入する案を支持する勢力が存在する一方、共和制を求める勢力も強く、独立運動の指導者たちの間でも政治的な方向性は一致していなかった。 さらに、王党派軍との戦争を終結させるためには、ペルー国内だけでは十分な軍事力を確保することが難しかった。サン・マルティンは南米北部の独立運動を指導していたシモン・ボリバルとの協力を必要としていた。 1822年7月、サン・マルティンはグアヤキルでボリバルと会談した。グアヤキル会談の後、サン・マルティンはペルーの政治・軍事指導から退くことを決意した。 その後、サン・マルティンはペルーに戻り、ペルーの政治的将来を制憲議会に委ねることになった。
サン・マルティンの政権離脱
1822年9月20日、ペルー初の制憲議会がリマで開会した。 サン・マルティンは同日、護国卿の職を辞任した。これによって、それまでサン・マルティンを中心として運営されていた保護国政府は終わりを迎え、ペルーでは新たな統治機構を構築する必要が生じた。 制憲議会は、独立したペルー共和国の政治制度を整えるため、暫定的な政府を設置することを決定した。 その結果、軍事指導者と政治家からなる最高統治評議会が設置された。 最高統治評議会は、サン・マルティン個人による統治から議会を中心とする政治体制へ移行するための暫定的な統治機関として位置付けられた。 デ・ラ・マールは、この新しい政府の構成員として選ばれた。
最高統治評議会の成立
1822年9月20日、制憲議会は最高統治評議会を設置した。 評議会は3人の人物によって構成され、ホセ・デ・ラ・マールが議長を務めた。そのほかの構成員には、フェリペ・アントニオ・アルバラードとマヌエル・サラサール・イ・バキハーノが選ばれた。 この3人は、それぞれ独立戦争において軍事・政治上の経験を持っていた。デ・ラ・マールは元スペイン軍将校であり、カヤオの王党派軍を指揮した後に独立派へ転じた人物であった。アルバラードも独立派軍の高級指揮官として活動しており、サラサール・イ・バキハーノは政治家として独立政府の運営に関わっていた。 最高統治評議会の設置によって、ペルーの行政権は3人の構成員による合議制の政府へ移された。 デ・ラ・マールは議長として評議会を代表したが、単独で国家を統治する大統領とは異なり、制憲議会の監督下で行政を担当する立場に置かれていた。 この制度は、ペルーが独立後の政治制度を確立するまでの暫定的な仕組みとして設けられたものであり、長期的な政府形態を確定するものではなかった。
デ・ラ・マールの議長就任
デ・ラ・マールにとって、最高統治評議会の議長就任は軍人としての経歴から政治指導者への転換を意味するものであった。 彼は1821年までスペイン王権側の軍人として活動していたが、カヤオ降伏後に独立派へ転じ、サン・マルティンの指揮下で独立運動に参加した。その後、グアヤキルで軍事指揮官を務め、ペルー制憲議会の議員にも選ばれていた。 そのため、デ・ラ・マールは独立後のペルーにおいて、軍事的経験と独立派政府との関係の双方を持つ人物として評価されていた。 一方で、彼が率いる最高統治評議会は、成立当初から非常に困難な状況に直面していた。 ペルーの独立はまだ軍事的に完成しておらず、アンデス地域にはスペイン王党派の強力な軍隊が存在していた。また、独立政府の財政状態も厳しく、兵士への給与、武器や食料の調達、軍隊の移動など、多額の費用を必要としていた。 デ・ラ・マールはこうした問題を抱えながら、行政と軍事の両面を担当することになった。
王党派軍への対応
最高統治評議会にとって最大の課題の一つは、ペルー国内に残る王党派軍を撃破することであった。 サン・マルティンの軍隊はリマを占領し、独立を宣言することには成功したものの、スペイン軍の主力を完全に撃破したわけではなかった。 王党派軍はアンデス山地を中心に勢力を維持しており、リマの独立政府にとって大きな脅威となっていた。 特にスペイン軍は、アンデスの地形を利用して軍事活動を継続することができた。山岳地帯は沿岸部を拠点とする独立政府にとって兵力の展開や補給が難しい地域であり、王党派軍を短期間で撃破することは容易ではなかった。 そのため、最高統治評議会は独立派軍を再編成し、王党派軍の本拠地へ攻撃を加える必要に迫られた。
南部遠征の計画
最高統治評議会は、ペルー南部に残る王党派勢力を攻撃するため、大規模な軍事遠征を計画した。 南部地域は王党派軍の重要な活動地域であり、ここを制圧することはペルー独立を軍事的に完成させるために重要であった。 評議会は軍隊を編成し、独立派軍の指揮官としてフェリペ・アントニオ・アルバラードを任命した。 遠征軍はペルー南部へ進軍し、王党派軍との戦闘に入った。 しかし、独立派軍は十分な兵力や装備、補給能力を持っておらず、作戦は当初から大きな困難を抱えていた。 さらに、独立派軍の兵士の多くは、長期間の戦闘を経験した王党派軍に比べて軍事経験が不足していた。 こうした問題は、後の遠征軍の敗北に直接つながることになった。
トラタの戦い
1823年1月19日、独立派軍と王党派軍はトラタで戦闘を行った。 アルバラード率いる独立派軍は、王党派軍を撃破することを目指して攻撃を行ったが、王党派軍の反撃を受けて敗北した。 トラタでの敗北は、南部遠征が計画通りに進んでいないことを示す最初の大きな出来事となった。 独立派軍は戦力を消耗し、作戦の継続が困難となった。しかし、王党派軍は独立派軍に対する圧力をさらに強め、独立派軍はモケグア方面へ後退することになった。 この時点で、最高統治評議会が期待していた短期間での南部制圧は実現していなかった。
モケグアの戦い
1823年1月21日、トラタでの戦闘から間もなく、モケグアで独立派軍と王党派軍が再び交戦した。 独立派軍は王党派軍に対して大きな損害を与えることができず、最終的に敗北した。 トラタとモケグアでの連続した敗北によって、南部遠征軍は大きく弱体化した。 この軍事的失敗は、最高統治評議会に対する政治的な批判を急速に強めることになった。 軍事遠征のために投入された兵力や資金に対して十分な成果が得られなかったため、評議会の軍事指導能力そのものが問題視されるようになった。 また、王党派軍が依然として強力であることが明らかになったことで、リマの独立政府は再び軍事的な危機に直面することになった。
リマの危機
南部遠征の失敗後、王党派軍はペルー中央部へ進出することが可能となった。 1823年6月、王党派軍がリマへ接近すると、最高統治評議会は首都の防衛について重大な判断を迫られた。 独立政府は王党派軍の攻撃に備えるため、リマから避難することを余儀なくされた。 この時期、独立政府は軍事的にも政治的にも極めて不安定な状態にあった。 最高統治評議会は王党派軍に対して決定的な勝利を挙げられず、首都を安定して防衛することさえ困難となっていた。 こうした状況は、評議会の政治的権威をさらに低下させた。
軍部からの批判
最高統治評議会の軍事政策に対する批判は、議会だけでなく軍部からも強まっていった。 独立戦争を戦ってきた軍人たちの中には、より強力な軍事指導者のもとで戦争を指揮する必要があると考える者が増えていた。 特に、独立派軍がトラタとモケグアで敗北したことは、文民政治と軍事指揮の関係をめぐる問題を浮き彫りにした。 最高統治評議会は軍隊を統制する政府機関であったものの、戦場における実際の軍事指揮については将軍たちに依存していた。そのため、戦場での敗北が政府そのものの責任として受け止められることになった。 デ・ラ・マール自身は軍人として豊富な経験を持っていたが、評議会の議長として政府全体を代表する立場にあったため、軍事的失敗の政治的責任から逃れることはできなかった。
リバ・アグエロの台頭
最高統治評議会への不満が高まる中、ホセ・デ・ラ・リバ・アグエロが政治的に台頭した。 リバ・アグエロは、独立運動の中で強い政治的影響力を持つようになった人物であり、評議会の統治能力に対する批判を利用して支持を拡大した。 1823年2月、リマでは軍部の一部が最高統治評議会に対して圧力を加えた。 この結果、制憲議会は最高統治評議会の統治を終わらせ、リバ・アグエロをペルー共和国の初代大統領に近い地位にあたる「共和国大統領」に任命する方向へ進んだ。 これによってデ・ラ・マールを中心とする最高統治評議会の政権は終了した。
評議会の解散
最高統治評議会は1823年2月27日に解散した。 成立からわずか数か月で政権を失った背景には、南部遠征の軍事的失敗、王党派軍による軍事的圧力、財政上の困難、そして軍部と議会の双方からの政治的批判があった。 デ・ラ・マールは最高統治評議会の議長を退いたが、独立戦争そのものから離れたわけではなかった。 その後も彼は軍人として独立派側で活動し、最終的にはシモン・ボリバルの指揮下に入ることになる。
その後のデ・ラ・マール
最高統治評議会の解散後、デ・ラ・マールは一時的に政治の中心から離れた。