ノーブル・コーズ・コラプション()は、警察官が犯罪の防止、犯罪者の検挙、公共の安全などの正当または望ましい目的を達成するために、法律、規則、手続その他の規範に違反する行為を正当化する現象を指す、警察倫理上の概念である。

「noble cause」は「崇高な目的」、「corruption」は「腐敗」を意味する。したがって、直訳すると「崇高な目的による腐敗」となる。

概念 ノーブル・コーズ・コラプションでは、警察官が私的利益を得るためではなく、犯罪の防止、犯罪者の検挙、社会の安全など、自らが正当と考える目的のために規則や法律を逸脱することが問題となる。

代表的な例として、被疑者を有罪にすることを目的として証拠を捏造する、虚偽の供述を作成する、違法な取調べを行う、適法な手続を回避して捜査を行うなどの行為が挙げられる。

これらの行為では、行為者が自らの利益ではなく「犯罪者を社会から排除する」「市民を守る」といった目的を動機としている点に特徴がある。

成立 「noble cause」という表現を警察倫理との関係で用いたものとして、Edwin Delattreの著書『Character and Cops: Ethics in Policing』が挙げられる。後の研究では、Delattreが1989年の初版でこの用語を導入したとされている。

Delattreは、警察官が非常に望ましい目的を想定し、その目的のために疑わしい手段を正当化することを問題視した。後の研究では、この考え方がノーブル・コーズ・コラプションという概念として発展したと整理されている。

ダーティハリー問題との関係 ノーブル・コーズ・コラプションは、カール・B・クロッカーズ(Carl B. Klockars)が1980年に論じた「ダーティハリー問題」()と密接に関連する。

クロッカーズは、警察活動において、緊急かつ明らかに善い目的を達成するために「dirty」な手段を用いることが唯一の有効な方法となる場合、警察官が道徳的ジレンマに直面すると論じた。

後の研究では、映画『ダーティハリー』における主人公ハリー・キャラハンの行動を、この問題を説明する代表的な事例として扱い、ノーブル・コーズ・コラプションの概念と関連付けている。

ただし、ダーティハリー問題とノーブル・コーズ・コラプションは完全に同義ではない。ダーティハリー問題は、善い目的と不適切な手段との間に生じる道徳的ジレンマに重点を置くのに対し、ノーブル・コーズ・コラプションは、そのような正当な目的を理由とする規則違反・権限逸脱を腐敗として捉える概念である。

行為の類型 ノーブル・コーズ・コラプションとして論じられる行為には、以下のようなものがある。

証拠の捏造 証拠の改変 虚偽の供述 虚偽の捜査記録の作成 虚偽の逮捕理由の作出 違法な取調べ 自白を得るための暴行・脅迫 適正手続の意図的な回避 犯罪者を検挙する目的での違法な捜索

これらは、犯罪者を検挙するという目的自体が正当であったとしても、法律や手続に違反することによって行われる場合、ノーブル・コーズ・コラプションの問題となり得る。

「腐敗」の意味 ノーブル・コーズ・コラプションにおける「腐敗」は、必ずしも金銭的利益や私的利益を得る通常の汚職だけを意味しない。

John Kleinigは、ノーブル・コーズ・コラプションという表現が、警察官の動機が「崇高」であることによって腐敗行為を正当化する意味で用いられる場合と、その動機が崇高であっても行為そのものが腐敗であることを強調する場合の双方があると論じている。

したがって、ノーブル・コーズ・コラプションは「悪い目的のための腐敗」と対置されるだけの単純な概念ではなく、正当な目的を掲げて規範違反を正当化すること自体が問題となる点に特徴がある。

道徳的問題 ノーブル・コーズ・コラプションでは、警察官が犯罪者を処罰・検挙するという結果を重視するあまり、適正な手続を軽視する危険がある。

この場合、警察官は「規則を守れば犯罪者を逃してしまう」「違法な手段を使ってでも市民を守る必要がある」と判断する可能性がある。

しかし、警察官自身が法的手続を無視することを許容すると、犯罪捜査の公正性や警察に対する社会的信頼が損なわれる。そのため、犯罪を減少させるという結果だけでなく、その結果を得るために用いた手段の適法性・正当性が問題となる。

実証研究 ノーブル・コーズ・コラプションについては、1980年代以降に警察倫理・警察研究の分野で研究が行われてきた。

Crank、FlahertyおよびGiacomazziは、警察官にとっての「noble cause」を公共の安全を実現するための道徳的コミットメントとして整理し、その目的が手続的法規範や警察組織の規則を回避・違反する行為につながる場合をノーブル・コーズ・コラプションとして研究した。

同研究は、ノーブル・コーズを警察官の価値観・職業倫理との関係から実証的に検討したものである。

概念上の限界 ノーブル・コーズ・コラプションについては、研究者間で完全に統一された定義が存在するわけではない。

Kleinigは、この用語が異なる意味で使用されてきたことを指摘し、一般的な規則が現実の複雑な状況に十分対応できない場合に、警察官がどのような判断を行うべきかという、より深い倫理的問題を提起している。

また、後の実証研究でも、ノーブル・コーズ・コラプションについて明確かつ共通した定義が不足していることが指摘されている。

そのため、「ノーブル・コーズ・コラプション」という用語を用いる場合には、単に警察官による違法行為一般を指すのではなく、正当または望ましい目的を達成することを理由として、その違法・不正な手段を正当化する動機に着目する必要がある。

関連項目 ダーティハリー問題 ダーティハリー症候群 警察倫理 警察不正 警察の腐敗 警察官 職権濫用 適正手続 警察の裁量

脚注

参考文献