マルタ植民地(マルタしょくみんち、)は、1813年から1964年まで、現在のマルタ共和国に当たるマルタ諸島に存在したイギリスの直轄植民地である。正式名称はマルタ島および属島直轄植民地()。
1813年にマルタ保護領から直轄植民地へ移行し、1814年のパリ条約によってイギリスの領有が確認された。1964年9月21日、マルタ国として独立した。
成立と初期の統治(1813年–1824年) マルタは1530年から1798年まで聖ヨハネ騎士団の支配下にあったが、1798年にナポレオン・ボナパルト率いるフランス軍によって占領された。フランス統治開始から数か月後、マルタ住民は反乱を起こし、イギリスに支援を求めた。1800年にフランス軍が降伏すると、マルタはイギリスの保護領となった。
1802年のアミアンの和約ではイギリス軍の撤退が定められたが、イギリスはこれを履行しなかった。これは同条約をめぐる英仏双方の不履行の一つとなり、翌年には両国間で戦争が再開された。
1813年7月23日、が総督に任命され、マルタは直轄植民地となった。同年にはバサースト憲法が導入された。イギリスによる領有は1814年のパリ条約で確認され、1815年のウィーン会議でも再確認された。
1813年には、アレクサンドリアから到着したイギリス商船を介してペストが流入した。感染は特にバレッタとグランド・ハーバー周辺で拡大し、着任したメイトランドは検疫を強化した。1814年1月までにゴゾ島にも感染が広がったが、同年3月までに終息した。死者は4,486人に上り、総人口の約4パーセントに相当した。
流行終息後、メイトランドは行政改革を進めた。一方で、マルタ住民の代表による諮問評議会の設置を拒むなど、その統治は専制的であり、「キング・トム」と呼ばれた。1814年には警察組織を設立し、1819年には従来の自治組織であったウニヴェルシタを廃止した。税制や裁判制度の改革も行い、1824年1月17日に死去するまで総督を務めたSandro Sciberras, “Maltese History – G. The First Years of British Rule 1800–1824”, St Benedict College. 。
19世紀から20世紀初頭(1824年–1914年) 通貨と経済 イギリス統治初期のマルタでは、騎士団時代の貨幣に加え、スペイン、シチリア、フランスなどの貨幣が流通していた。1825年6月にはイギリスの銀貨と銅貨が法定通貨とされ、同年12月には政府会計がスターリング・ポンド建てに統一された。しかし、銀行や商人、住民は引き続きスクード、タリ、グラーノによる計算を用いた。
1827年には、従来のグラーノ貨に代わるマルタ向けの3分の1ファージング銅貨が発行された。この貨幣は1913年まで断続的に鋳造された。1855年にはスターリングが唯一の法定通貨とされたが、騎士団時代の金銀貨や外国貨幣の使用はその後も続き、残存する騎士団貨幣が流通から回収されたのは1886年10月から11月にかけてであった。
ギリシャ独立戦争では、特に1827年のナヴァリノの海戦以降、マルタはイギリス、フランス、ロシアの海軍にとって重要な基地となった。軍事活動に伴って経済と商業は活況を呈したが、1832年の戦争終結後には景気が後退した。
マルタ経済はイギリスの軍事支出に大きく依存しており、その支出は戦争の需要によって変動した。人口に対して経済的な基盤が限られていたこともあり、住民はしばしば深刻な貧困に直面した。
統治制度と社会の変化 1828年には教会の庇護権が廃止され、1831年にはマルタの司教座がパレルモの司教座から独立した。1839年には出版物に対する検閲が廃止され、イングランド国教会のセント・ポール臨時主教座聖堂の建設が始まった。
1846年の謝肉祭で起きた暴動の後、1849年には公選議員を含む統治評議会が設けられた。1870年には聖職者の評議会議員就任をめぐる住民投票が行われ、1881年には執行評議会が設置された。1887年には統治評議会の権限が拡大され、イギリス当局とマルタ側が統治を分担する制度が導入された。
1878年の王立委員会は、教育と司法の英語化を勧告した。こうした言語政策をめぐる対立の中で、1903年には統治評議会の制度が1849年の形態へ戻された。自治政府が認められるのは1921年であった。
19世紀を通じてイギリス当局は憲政上の改革を進めたが、教会やマルタの有力者層との対立も生じた。国民党などの政治組織は、マルタにおけるイタリア語の地位を擁護した。
19世紀末から20世紀初頭には金融と交通の整備が進み、1882年にはアングロ・エジプシャン銀行が設立され、1883年にはマルタ鉄道が開業した。1904年には路面電車の運行が始まった。1886年にはデビッド・ブルースがマルタ熱(ブルセラ症)の病原体を発見し、1905年にはがその感染源を明らかにした。1912年には詩人が初めてマルタ語で詩を書いた。
第一次世界大戦と戦間期(1914年–1940年) 第一次世界大戦中、マルタには多数の負傷兵が治療のために送られ、「地中海の看護婦」と呼ばれた。
1919年にはパンの価格高騰などを背景にと呼ばれる暴動が発生した。この事件は、1920年代における自治拡大につながった。フィリッポ・シベラスが国民議会を招集した後、1921年にはイギリス統治下で自治政府の設置が認められた。上院と公選の立法議会からなる両院制の議会が設けられ、が初代首相に就任した。
1923年には、後にマルタの国歌となる「マルタ賛歌」が初めて公の場で演奏された。同年にフランチェスコ・ブハジャールが首相となり、1924年にはウーゴ・パスクアーレ・ミフスド、1927年にはジェラルド・ストリックランドが続いた。
1930年代には、マルタの政治指導者、カトリック教会、イギリス当局の関係が不安定化し、1921年憲法の効力が停止された。1930年から1932年にかけての停止は、与党の立憲党と教会の対立を背景としていた。教会が同党およびその同盟勢力への投票を大罪と位置付けたため、自由で公正な選挙の実施が困難となった。
1933年には、小学校でのイタリア語教育に対する予算措置をめぐり、マルタ政府とイギリス当局が対立した。同年11月に政府が退陣し、議会は解散され、総督が立法・行政の全権を掌握した。
イギリス統治以前から、イタリア語は長く公的な言語として用いられ、知識人層の言語でもあったが、英語の使用拡大に伴って地位が低下した。1934年には英語とマルタ語が公用語とされ、イタリア語はその地位を失った。当時、イタリア語を流暢に話せた住民は人口の約15パーセントであったとされる。従来の裁判所ではイタリア語が用いられていたため、年齢上は陪審員資格を満たす男性5万8,000人のうち、言語面の資格を満たしたのは767人にとどまった。
1936年には憲法が改正され、任命制の執行評議会が設けられた。1939年には再び公選議員を含む統治評議会が導入された。
第二次世界大戦と戦後(1940年–1947年)
第二次世界大戦前、バレッタにはイギリス海軍の地中海艦隊司令部が置かれていた。しかし、ヨーロッパからの空襲に対して脆弱であるとの懸念から、ウィンストン・チャーチルの反対にもかかわらず、1937年4月に司令部はエジプトのアレクサンドリアへ移転した。
1940年6月10日のイタリア参戦時、マルタの守備兵力は4,000人未満で、約30万人の住民に対する食料備蓄は約5週間分であった。防空戦力も、高射砲約42門とグロスター・グラディエーター4機などに限られていた。
マルタはシチリア島および枢軸国の海上輸送路に近いイギリス植民地であったため、イタリア空軍とドイツ空軍による攻撃を受けた。一方、イギリス軍はマルタをイタリア海軍に対する攻撃拠点や潜水艦基地として利用した。また、ドイツ軍の無線通信を傍受する拠点でもあり、エニグマによる通信も傍受対象となった。
最初の空襲は1940年6月11日に行われ、この日だけで6回の攻撃があった。同年8月末までに、空母アーガスを経由して到着したホーカー・ハリケーン12機が防空戦力に加わった。1941年にはドイツ空軍第10航空軍団がシチリア島に進出し、マルタに対する空襲はさらに激化した。
1942年4月15日、ジョージ6世はマルタの住民と守備隊の勇敢な行動をたたえ、島にジョージ・クロスを授与した。同年にはペデスタル作戦の輸送船団がグランド・ハーバーに到着した。
1943年12月8日、フランクリン・ルーズベルトはマルタを訪問し、アメリカ国民を代表して住民に表彰状を贈った。表彰状には象徴的な意味を込めて前日の12月7日の日付が記された。この表彰状の全文は、バレッタの騎士団長の宮殿の壁面にある銘板に刻まれている。
戦時中、マルタ議会に残った国民党議員はウーゴ・パスクアーレ・ミフスドとジョージ・ボルグ・オリヴィエの2人であった。ミフスドは、親イタリア的な政治活動を理由にエンリコ・ミッツィら50人をウガンダの収容所へ移送する措置に反対する演説を行った後に倒れ、数日後に死去した。
1943年、マルタは連合国によるシチリア侵攻の拠点となった。同年のイタリア休戦後、イタリア艦隊はマルタで連合国に降伏した。1945年には、チャーチルとルーズベルトがヨシフ・スターリンとのヤルタ会談に先立ってマルタで会談した。
1946年の国民議会を経て1947年憲法が制定され、自治政府が復活した。が首相に就任した。
自治の回復から独立へ(1947年–1964年) イギリスとの統合構想 第二次世界大戦後、自治を回復したマルタでは、将来の地位をめぐって主要政党の方針が分かれた。ドム・ミントフ率いるマルタ労働党はイギリスとの完全な統合、あるいは民族自決による独立を求めた。一方、ジョージ・ボルグ・オリヴィエ率いる国民党は、カナダ、オーストラリア、ニュージーランドと同様の自治領の地位による独立を支持した。
1955年12月、マルタの将来を協議する円卓会議がロンドンで開かれた。会議には、新首相のミントフ、ボルグ・オリヴィエらマルタの政治家と、イギリス植民地相アラン・レノックス=ボイドが参加した。
イギリス政府は、マルタに庶民院の3議席を割り当てる案に同意した。また、マルタに関する事務を植民地省から内務省へ移管することが提案された。この構想では、マルタ議会は国防、外交、課税を除く事項について権限を維持し、マルタ住民にはイギリス本国と同等の社会的・経済的待遇を実現することとされた。
1956年2月11日と12日には、イギリスとの統合の是非を問う住民投票が行われた。投票者の77.02パーセントが賛成したが、国民党が投票をボイコットしたため、投票率は59.1パーセントにとどまった。反対派は、この結果だけでは統合への支持が確立したとはいえないと主張した。
イギリス議会でも、マルタに庶民院の議席を与えれば、他の植民地に対する先例となり、イギリス総選挙の結果にも影響しかねないとの懸念が示された“Malta (Round Table Conference)”, Parliamentary Debates (Hansard), House of Commons, 26 March 1956, vol. 550, cols. 1778–1931. 。
統合構想の挫折と独立 イギリス海軍にとってマルタの戦略的重要性が低下すると、イギリス政府は海軍工廠の維持に次第に消極的になった。海軍当局が工廠労働者40人の解雇を決めたことを受け、ミントフは、マルタ人民の議会代表はもはやイギリス政府との協定と義務に拘束されないと表明した。植民地相はこれに対し、ミントフの行動が統合計画全体を危険にさらしたと批判した。
ミントフは抗議して首相を辞任し、ボルグ・オリヴィエも後継政府の組織を拒否した。その結果、マルタではイギリスによる直接統治が再開された。労働党はイギリスとの統合支持を撤回し、独立を支持する方針に転じた。1959年の暫定憲法では、イギリス統治下の執行評議会が設けられた。
1961年にはブラッド委員会の検討を経て、一定の自治を認める新憲法が導入された。翌1962年にボルグ・オリヴィエが首相となり、1964年9月21日、マルタは独立した。
脚注
関連項目 マルタの歴史 イギリス帝国
マルタの国旗